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旅游資訊雷州市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》的通知（雷府規(guī)〔2023〕2號(hào)）于2023年5月10日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景及目的
為規(guī)范廣東雷州經(jīng)開區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入程序，引進(jìn)符合經(jīng)開區(qū)發(fā)展定位的企業(yè)，優(yōu)化入園程序，強(qiáng)化對(duì)入園企業(yè)的管理，促進(jìn)入園企業(yè)的有序發(fā)展，提高土地利用效率，打造經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源要素配置和效益最優(yōu)化，促進(jìn)廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。
二、制定依據(jù)和參考文件
《中華人民共和國土地管理法》、《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號(hào)）、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》、《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》、《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省商務(wù)廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（粵工信園區(qū)〔2020〕83 號(hào)）、《湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市產(chǎn)業(yè)招商“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）的通知》（湛府辦〔2022〕17號(hào)）、《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（湛府〔2021〕45號(hào)）、《湛江市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（湛工信函〔2021〕130號(hào)）、《湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市招商項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（湛府辦〔2021〕10 號(hào)）、《廣州（清遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)關(guān)于印發(fā)<廣清產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目引進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)程>與<項(xiàng)目投資合作協(xié)議>的通知》（廣清管〔2018〕9 號(hào)）、《湛江奮勇高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<湛江奮勇高新區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法>的通知》（湛奮管辦〔2020〕7 號(hào)）、《遂溪縣人民政府辦公室印發(fā)<遂溪縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商項(xiàng)目準(zhǔn)入的實(shí)施意見（暫行）>的通知》（遂委辦〔2021〕31號(hào)）、《雷州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雷州市招商項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（雷府辦函〔2021〕392號(hào)）等。
三、制定過程
為豐富、完善開發(fā)區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，開發(fā)區(qū)管委會(huì)認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)，積極查閱、借鑒其他園區(qū)相關(guān)資料，通過征求意見、多次座談、反復(fù)討論，進(jìn)而吸納相關(guān)部門意見，并根據(jù)雷州市情及園區(qū)實(shí)際情況草擬了《廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》。《辦法》于2022年12月7日通過管委會(huì)專題會(huì)議研究修改后形成初稿，函發(fā)相關(guān)職能部門征求意見，同日在網(wǎng)站公開征求意見，采納了合理意見并做了相應(yīng)的修改。于2023年2月8日經(jīng)管委會(huì)黨組會(huì)議審議后報(bào)司法局審查通過，2023年3月10日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審定，于2023年5月10日印發(fā)。
四、主要內(nèi)容
該管理辦法總共有十條，主要內(nèi)容有：
?。ㄒ唬┣把?。主要規(guī)定了制定目的。
?。ǘ┑谝粭l至第四條規(guī)定了本辦法的適用范圍，項(xiàng)目入園條件。從產(chǎn)業(yè)條件、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)條件等方面明確了對(duì)入園企業(yè)的要求。
?。ㄈ┑谖鍡l規(guī)定了項(xiàng)目入園模式和程序。明確規(guī)定了開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和項(xiàng)目入園申請(qǐng)、審核及注冊(cè)等一系列流程和機(jī)制。
（四）第六條規(guī)定了項(xiàng)目用地的出讓方式。
?。ㄎ澹┑谄邨l規(guī)定了項(xiàng)目管理。
?。┑诎藯l規(guī)定了項(xiàng)目退出機(jī)制。
?。ㄆ撸┑诰艞l規(guī)定了本辦法由廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，第十條規(guī)定了本辦法的實(shí)施時(shí)間。
?。ò耍案郊辈糠?。包含了廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入流程圖、廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資申請(qǐng)表、廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入通知、廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資合作協(xié)議、“園中園”招商項(xiàng)目入園流程。
