湛江市人民政府關于進一步穩(wěn)定和
擴大就業(yè)若干政策措施的實施意見
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”工作的決策部署,強化就業(yè)優(yōu)先政策,推動實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè),確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕13號)精神,結合我市實際,制定以下政策措施。
一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位
(一)減輕企業(yè)社會保險負擔。按照國家和省統(tǒng)一部署,平穩(wěn)有序實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、繳費基數統(tǒng)一政策,保持企業(yè)社會保險繳費成本預期穩(wěn)定。本市職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結余(剔除一次性預繳基本醫(yī)療保險費)可支付月數超過9個月時,可階段性降低用人單位繳費費率;可支付月數低于9個月時,停止執(zhí)行降低繳費,實施期限至2021年12月31日。我市階段性下調工傷保險費率政策實施至2021年12月31日;2022年1月1日至2022年4月30日按照原市級工傷保險行業(yè)基準費率標準有關規(guī)定執(zhí)行,并實施階段性下調工傷保險費率50%的政策。將階段性降低失業(yè)保險費率政策、失業(yè)保險浮動費率政策實施期限延長至2022年4月30日。
(二)實施殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策。按照“一市一標準”原則征收殘疾人就業(yè)保障金,以統(tǒng)計部門提供的各縣(市、區(qū))2017年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資的一定比例作為征收標準上限,實行分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策,實施期限至2022年12月31日(即征收所屬期為2021年度)。
以上由市人力資源社會保障局、市財政局、市醫(yī)保局、市稅務局、市殘聯(lián)負責,排第一位的為牽頭單位,下同。
二、發(fā)展經濟擴大就業(yè)
(一)加大投資創(chuàng)造就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先政策,強化產業(yè)、財政、投資、消費、金融等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動。實施重大產業(yè)就業(yè)影響評估,明確重要產業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標。加快發(fā)行使用地方政府專項債券,優(yōu)先用于基礎設施領域補短板項目。加快在建鐵路項目特別是高速鐵路建設投資進度,推進市域范圍內高速公路、貨運鐵路、鐵路貨運物流基地建設。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農村危房改造等工程,支持城市停車場設施建設。加強新型消費基礎設施建設,促進消費升級,培育建設地區(qū)特色突出、有效銜接瓊桂、輻射粵西的區(qū)域消費中心城市。完善“夜間經濟”配套設施,推動步行街特色化改造、成熟商圈上檔升級。
(二)穩(wěn)定外貿擴大就業(yè)。積極協(xié)調擴大短期出口信用保險承保規(guī)模,推動根據市場化原則適度降低保險費率。配合省推廣國際貿易“單一窗口”信用保險模塊應用,擴大小微企業(yè)出口信用保險覆蓋面。支持企業(yè)建立國際營銷服務網絡,鼓勵企業(yè)申報國家級國際營銷服務公共平臺。加快中國(湛江)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。
(三)加強企業(yè)金融支持。落實普惠金融定向降準政策,用好人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,加強對涉農、小微、民營企業(yè)的融資支持。建立支持中小微企業(yè)融資常態(tài)化機制,對企業(yè)融資實行名單制管理,由行業(yè)主管部門定期篩選確定一批有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè)名單,引導金融機構“一企一策”精準對接服務,幫助名單內企業(yè)獲得融資。落實省財政補助政策,對政府性融資擔保機構新增單戶擔保金額 1000 萬元及以下、平均年化擔保費率不超過 1.5%的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務,按年度業(yè)務發(fā)生額的 0.5%給予補助。鼓勵金融機構優(yōu)化風險評估機制,支持更多小微企業(yè)獲得免抵押免擔保的信用貸款支持。
以上由市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務局、市交通運輸局、湛江銀保監(jiān)分局、市金融工作局、市科學技術局、市農業(yè)農村局、人民銀行湛江市中心支行負責。
三、培育壯大新動能拓展就業(yè)空間
推動綠色鋼鐵、綠色石化、海工裝備、清潔能源等重大產業(yè)集群建設。大力發(fā)展海洋新興產業(yè)、氫能產業(yè),規(guī)劃建設“粵西數谷”大數據產業(yè)園,推動5G、工業(yè)互聯(lián)網、大數據、軟件與信息服務、數字創(chuàng)意等產業(yè)發(fā)展,打造數字經濟產業(yè)聚集區(qū)。推動水產品加工、特色產品、羽絨、醫(yī)藥等產業(yè)轉型升級,建設出口型綠色家電基地。大力發(fā)展全域旅游,挖掘紅色旅游資源。
以上由市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文化廣電旅游體育局負責。
四、優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力
?。ㄒ唬┻M一步優(yōu)化審批服務。深化“一照多址”改革,允許企業(yè)在同一地級以上市范圍內登記多個經營場所,免辦分支機構登記。個體工商戶從事網絡經營的,可將網絡經營地址登記為經營場所;承租市場攤位的,可用市場主辦方營業(yè)執(zhí)照作為住所使用證明。
(二)推動宏觀政策更高效精準實施。拓展“粵省事”“粵商通”“粵監(jiān)管”移動政務服務應用,推動我市各級各部門數據共享和業(yè)務協(xié)同,精準推送優(yōu)惠政策信息。以“放管服”改革、“數字政府”為牽引,著力減流程、減時間、減成本、優(yōu)服務,建設便捷高效政務服務體系,全面提升我市營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化水平。
以上由市政務服務數據管理局、市市場監(jiān)管局、市稅務局負責。
五、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
(一)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款力度。創(chuàng)業(yè)帶動5人以上或帶動重點群體3人以上的借款人,個人最高貸款額度提高至50萬元。借款人需貸款金額超過創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度的,可采取創(chuàng)業(yè)擔保貸款和普通商業(yè)貸款組合貸款的形式進行貸款,對其中的創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保和貼息。將借款人條件中本人及其配偶名下小額消費貸款(含信用卡消費)限額由5萬元提高至10萬元。我市在省基礎上,對個人貸款進行全額貼息。
(二)強化創(chuàng)業(yè)載體建設。加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,鼓勵各縣(市、區(qū))、駐湛高校和社會力量新建或利用各種場地資源改造建設創(chuàng)業(yè)孵化基地。定期開展示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地運營評價,市級評價達到合格的,可申請最高10萬元的運營補貼。各級創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校學生(在校及畢業(yè)5年內),出國(境)留學回國人員(領取畢業(yè)證5年內),港澳臺青年,就業(yè)困難人員,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,退役軍人6類人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務并孵化成功的,可按每戶每年3000元標準申請補貼,補貼期限不超過2年。
?。ㄈ┘ぐl(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵各級有關部門結合湛江本地特色舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。通過舉辦大賽選拔項目資助、落地項目資助或社會征集項目資助等途徑,對我市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予一定資助。支持開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實訓項目,企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社團組織、培訓機構等開發(fā)的與創(chuàng)業(yè)行業(yè)、項目相結合的創(chuàng)業(yè)培訓實訓課程體系,可按每個不超過20萬元的標準購買,參加實訓學員可按每人不超過2800元的標準申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
以上由市人力資源社會保障局、市財政局、市農業(yè)農村局、人民銀行湛江市中心支行負責。
六、加大對靈活就業(yè)保障支持
實施靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險辦法。鼓勵經營性人力資源服務機構為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費對接服務,成功調劑用工人數3人以下(含3人)的,按每人500元給予補貼;成功調劑用工人數4人以上(含4人)的每增加1人給予600元補貼,總額最高不超過3萬元。對靈活就業(yè)的畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員,繼續(xù)落實靈活就業(yè)社會保險補貼。落實脫貧人口(原建檔立卡貧困勞動力)、自主就業(yè)退役士兵等人員從事個體經營的稅收優(yōu)惠政策,執(zhí)行期限至2021年12月31日。
以上由市人力資源社會保障局、市稅務局、市退役軍人事務局、市財政局負責。
七、支持新業(yè)態(tài)多元化發(fā)展
破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制,加快調整相關準入標準、就業(yè)資格、社會保障、人事管理等政策,適應并促進多元化的新就業(yè)形態(tài)。對不適用現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)的新就業(yè)形態(tài)人員,指導用工需求方與其協(xié)商簽訂協(xié)議,合理確定勞動報酬、休息休假、安全保護等基本權益。
以上由市人力資源社會保障局負責。
八、拓展就地就近就業(yè)渠道
對返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員,通過發(fā)展農業(yè)生產、組織參加工程項目建設和以工代賑項目、發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間、培樹勞務品牌、培育鄉(xiāng)村振興致富帶頭人等方式,多渠道促進就地就近就業(yè)。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員與當地創(chuàng)業(yè)者享受同等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,可按規(guī)定申請享受一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)租金補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策。
以上由市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局負責。
九、促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)
?。ㄒ唬┐罅嵤┱衅富顒?。保持機關、事業(yè)單位招聘應屆高校畢業(yè)生規(guī)模穩(wěn)定。進一步擴大國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生數量,并向困難家庭高校畢業(yè)生適當傾斜。組織基層教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術人員等專項招聘。
?。ǘ┮龑Ш凸膭畹交鶎泳蜆I(yè)。實施“社工雙百工程”,開發(fā)一批社會工作服務崗位,優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生到我市社會工作服務站(點)就業(yè)。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務性崗位“原則上不少于2個”,服務性崗位總數“不少于所轄村(居)數量”,2022年底前,實現(xiàn)全市社會工作服務站(點)100%覆蓋,困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。實施教師特崗計劃、“三支一扶”計劃、“西部計劃”“山區(qū)計劃”等基層服務項目,按規(guī)定落實定向招錄公務員和事業(yè)單位人員等政策。每年拿出一定數量縣以下基層公務員、事業(yè)單位崗位,專門面向軍隊服役5年以上的高校畢業(yè)生退役士兵招考。注重從退役軍人中培養(yǎng)選拔村干部和專職人民武裝干部。每兩年開展一次基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務崗位招聘。
?。ㄈ┘哟蠓龀志蜆I(yè)補貼力度。對在我市就業(yè)的出國(境)留學人員,參照高校畢業(yè)生落實有關扶持政策。對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎補,所需資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支。落實企業(yè)招用脫貧人口、自主就業(yè)退役士兵等人員的稅收政策,執(zhí)行期限至2021年12月31日。
(四)切實維護勞動權益。健全保障農民工工資支付工作機制,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處打擊欠薪違法行為,切實維護勞動者合法薪酬權益。加強監(jiān)察執(zhí)法,依法懲處侵害女職工孕期、產期、哺乳期特殊勞動保護權益行為。
以上由市人力資源社會保障局、市委組織部、市國資委、市教育局、市民政局、市稅務局、市財政局、市退役軍人事務局、團市委、市殘聯(lián)負責。
十、發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能
將“粵菜師傅”培訓項目(工種)納入職業(yè)技能提升培訓補貼范圍,支持各縣(市、區(qū))開發(fā)一批粵菜美食制作、包裝、推介等就業(yè)崗位,組織開展“粵菜師傅”招聘活動。加強“粵菜師傅”培訓基地建設,對市級“粵菜師傅”培訓基地給予每家10萬元獎補。職業(yè)院校、技工院校在校學生參加學校組織的免費職業(yè)技能評價并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,學??砂疵咳?00元標準申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼;把中等職業(yè)學校、技工院校應屆畢業(yè)生納入基層就業(yè)補貼對象范圍,參照高校畢業(yè)生申請每人5000元標準的基層就業(yè)補貼。打造南粵家政綜合服務示范基地,從市級就業(yè)補助資金中安排一定比例運營管理經費。舉辦“南粵家政”技能大賽。實施員工制家政企業(yè)社會保險補貼和吸納就業(yè)補貼政策,鼓勵吸納就業(yè)。開發(fā)村(居)助老員等家政公益性崗位安置就業(yè)。加快推進“鄉(xiāng)村工匠”工程,推動鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)業(yè)孵化基地整合建設。大力推進“農村電商”工程,在村(居)建設一批農村電商基層示范站,按規(guī)定給予每個示范站不超過10萬元標準的一次性補助。大力開展“農村電商”創(chuàng)業(yè)服務,提供政策指引、項目推介、融資支持等服務。
以上由市人力資源社會保障局、市財政局、市農業(yè)農村局負責。
十一、支持家政服務業(yè)發(fā)展
推進家政服務業(yè)通用基礎標準、服務標準、管理標準等標準研制,支持基層家政服務站和家政產業(yè)園(家政服務超市)建設。實施家政品牌培育計劃,支持家政企業(yè)連鎖經營,鼓勵打造一批特色產品。支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,引進一批外籍家政培訓師。推行職業(yè)技能等級制度,推進家政服務人員職業(yè)技能等級認定,引導符合條件的龍頭企業(yè)和社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定。支持家政服務龍頭企業(yè)發(fā)展,對認定為“市級家政服務龍頭企業(yè)”“市級家政服務誠信示范企業(yè)”的,分別給予5萬元的一次性獎補;對評為市級家政服務示范培訓基地的,給予5萬元的一次性獎補;對評為南粵家政之星(帶頭人)、家政大師工作室的,分別給予1萬元的一次性獎補;對認定為對口幫扶勞務協(xié)作南粵家政接收、安置基地的,給予5萬元的一次性獎補。
以上由市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)管局、人民銀行湛江市中心支行負責。
十二、大力培育人力資源服務業(yè)
加快建設人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,積極培育本地人力資源服務品牌。鼓勵人力資源服務機構圍繞我市“五大產業(yè)發(fā)展計劃”,發(fā)展高級人才尋訪、人才測評、服務外包等高端業(yè)態(tài),提升人力資源服務供給水平。大力引入人力資源服務機構,鼓勵國內外知名人力資源服務機構落戶湛江開展業(yè)務,不斷壯大我市人力資源服務產業(yè)規(guī)模。對被評為市級“人力資源服務誠信示范機構”的,給予10萬元的一次性獎補。
以上由市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市財政局負責。
十三、提升勞動力技能水平
?。ㄒ唬嫿óa業(yè)工人技能形成體系。完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度和深化校企合作,探索建立中職畢業(yè)生升入應用型本科院校通道。推行產業(yè)工人就讀職業(yè)院校(含技工院校)彈性學習制度。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數較多的企業(yè)設立職工培訓中心,鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實訓中心、教學工廠。圍繞湛江市戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展需求,開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓。深入實施農民工學歷與能力提升行動計劃、農民工職業(yè)技能提升計劃。
?。ǘ┘哟髣趧恿寄芗夹g培訓力度。聚焦制造業(yè)高質量發(fā)展,大力推進職業(yè)技能提升行動。逐步將國家動態(tài)發(fā)布的新職業(yè)納入本地區(qū)補貼性職業(yè)技能培訓評價范圍,對急需緊缺、尚無國家職業(yè)技能標準的新職業(yè),由行業(yè)企業(yè)自主開發(fā)評價規(guī)范,按程序備案后實施。支持企業(yè)申報高技能人才培訓基地和技能大師工作室,按規(guī)定給予補助。實施高職擴招專項行動,支持退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、企業(yè)在職員工等社會人員提升學歷和技能。加強技工院?;A能力建設,加快推進湛江市第二技工學校新校區(qū)建設,擴大招生規(guī)模。深化產教融合、校企合作,在職業(yè)院校、技工院校全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,院校(不含公益一類院校)可將技能培訓所得收入的一定比例納入學校公用經費。
(三)培育高素質農民隊伍。大力實施新型農業(yè)經營主體帶頭人、農業(yè)經理人、青年農場主、農業(yè)專業(yè)大戶、家庭農場主、農民合作社領辦人、農業(yè)企業(yè)骨干等培訓,引導青年農民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入高素質農民隊伍。
以上由市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市退役軍人事務局負責。
十四、加大困難人員兜底幫扶力度
(一)更好發(fā)揮失業(yè)保險作用。對符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員,及時發(fā)放失業(yè)保險金。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。
?。ǘ┳鰧嵶黾毦蜆I(yè)援助。完善基層公共就業(yè)服務平臺建設,每月開展1次針對轄區(qū)內登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的跟蹤調查服務。完善失業(yè)人員分級分類幫扶機制,建立健全企業(yè)崗位儲備庫,精準開展崗位推薦和就業(yè)服務。加強經貿摩擦、重大項目、專項治理、機器換人等對就業(yè)影響的跟蹤應對,對可能造成規(guī)模性失業(yè)的,提前制定工作預案及應對措施。將鼓勵用人單位吸納脫貧人口就業(yè)的吸納就業(yè)補貼、社保補貼和崗位補貼政策實施期限延長至2021年12月31日。
(三)托底安置就業(yè)困難人員。開發(fā)一批農村保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護理、林區(qū)管護、公共衛(wèi)生、公共基礎設施維護、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務類崗位,兜底安置就業(yè)困難人員等易返貧致貧人口,按規(guī)定落實鄉(xiāng)村公益性崗位補貼。
以上由市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市農業(yè)農村局、市總工會負責。
十五、加強重點企業(yè)用工常態(tài)化服務
結合經濟社會發(fā)展需要和重點任務,確定重點企業(yè)清單,建立臺賬并動態(tài)更新。強化面向重點企業(yè)的招聘用工服務,通過設立招聘專區(qū)、組織專場招聘、開展市內外勞務協(xié)作、搭建用工余缺調劑平臺、鼓勵實習實踐、倡導志愿服務等方式,多渠道幫助解決重點企業(yè)用工問題。繼續(xù)深入開展“送政策、送資金、送技工”活動,幫助企業(yè)落實各項補貼政策。
以上由市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局負責。
十六、強化公共就業(yè)服務供給
?。ㄒ唬┩苿庸簿蜆I(yè)服務均等化。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務體系,完善公共就業(yè)綜合服務平臺,推動公共就業(yè)服務機構向鄉(xiāng)村延伸,全方位提升公共就業(yè)服務供給能力和精細化服務水平。勞動者可按規(guī)定選擇在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記,按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務。加強業(yè)務流程再造和數據共享交換,實現(xiàn)重點群體稅收優(yōu)惠“免申即享”。
?。ǘ┘哟筚徺I就業(yè)服務力度。健全就業(yè)服務專員制度,為有需求的重點用工企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、勞動密集型企業(yè)提供招工用工、政策咨詢、職業(yè)技能培訓及評價、勞動關系協(xié)調等服務和指導;通過購買服務方式提供上述服務的,按規(guī)定對提供服務的社會力量給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。有序引導公共就業(yè)服務機構、高校就業(yè)指導機構、經營性人力資源服務機構組織開展線下線上公益性人力資源供需對接活動,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。加強市際勞務協(xié)作,對組織開展市際招聘對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、返鄉(xiāng)返崗專車專列等協(xié)作活動的公共就業(yè)服務機構,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。對開展跨區(qū)域有組織勞務輸出的經營性人力資源服務機構、勞務經紀人,以組織形式推薦農村勞動力就業(yè),在相關人員穩(wěn)定就業(yè)6個月后按每人800元給予補助。
以上由市人力資源社會保障局、市財政局、市政務服務數據管理局、市稅務局負責。
十七、加強就業(yè)失業(yè)監(jiān)測研判
擴大就業(yè)監(jiān)測范圍,建立新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度,對按要求提供數據信息的企業(yè)給予適當補助。多維度加強重點企業(yè)重點行業(yè)就業(yè)監(jiān)測,完善化解失業(yè)風險的政策儲備和應對預案。加強大數據比對分析,加強重大項目、重大工程、專項治理對就業(yè)影響跟蹤應對,健全就業(yè)形勢研判機制。
以上由市人力資源社會保障局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湛江調查隊負責。
十八、完善資金投入保障和監(jiān)管機制
要加強就業(yè)補助資金等促就業(yè)資金的使用管理,調整優(yōu)化支出結構,強化資金績效管理,優(yōu)先保障涉企涉民支出。建立健全就業(yè)風險防范機制,將處置就業(yè)風險支出納入各級財政應急儲備金使用范圍,用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。做好輿情監(jiān)測研判、協(xié)調和應急處置,穩(wěn)定社會預期。
以上由市人力資源社會保障局、市財政局負責。
十九、強化就業(yè)工作組織領導
各級政府要建立健全就業(yè)工作組織領導機制,加強對城鎮(zhèn)新增就業(yè)等就業(yè)工作主要指標的分析運用,結合經濟結構調整、產業(yè)集群建設等工作進一步挖掘就業(yè)潛力,統(tǒng)籌做好本地區(qū)就業(yè)工作,確保各項政策落到實處;市人力資源社會保障局要結合本政策措施,牽頭完善相關配套政策,大力開展政策宣傳,優(yōu)化政策實施流程,確保新增政策及時落地,到期或廢止政策按時退出。要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵,對被評為農村勞動力轉移就業(yè)示范縣的,在資金分配上給予適當傾斜,在全社會形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
以上由各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、市人力資源社會保障局、市財政局負責。
湛江市人民政府
2021年7月5日
公開方式:主動公開