雷環(huán)罰〔2019〕4號(hào)
雷州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書
雷州市雷城永旺果菜包裝制品加工廠：
機(jī)構(gòu)代碼：92440882MA523BJ13C 法定代表人：黃堅(jiān)
地址：雷州市雷城夏江巷夏江天后宮對(duì)面鋪面內(nèi)
我局于2018年11月4日對(duì)你加工廠進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你加工廠實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
未依法辦理環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)，擅自開工建設(shè)涉嫌實(shí)施了未批先建的環(huán)境違法行為。
以上事實(shí)，有《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》等證據(jù)為憑。
當(dāng)事人未依法辦理環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)擅自開工建設(shè)的違法行為屬實(shí)，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定，已構(gòu)成未批先建的違法行為。
我局于2018年12月13日以《雷州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽證告知書》（雷環(huán)罰告字〔2018〕75號(hào)）告知你（加工廠）陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。你（加工廠）在法定期限內(nèi)未向我局提出書面聽證申請(qǐng)，也未向我局提出陳述和申辯。
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”。
我局決定對(duì)你（加工廠）處以如下行政處罰：
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款罰款人民幣10000元（即項(xiàng)目總投資額25萬元的百分之四），上繳國庫。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
收款銀行：廣東雷州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
戶名：雷州市環(huán)境保護(hù)局
賬號(hào)：80020000002424010
你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向湛江市生態(tài)環(huán)境局或者雷州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
雷州市環(huán)境保護(hù)局
2019年1月28日