各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),市府直屬各單位:
為進一步深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),市政府決定清理規(guī)范第四批20項政府部門行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。
各有關(guān)單位要認(rèn)真做好行政審批中介服務(wù)事項的落實工作,同步推進配套改革和制度規(guī)范建設(shè),保障行政審批質(zhì)量和效率。對政府部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動,必須通過中介服務(wù)超市方式競爭選擇服務(wù)機構(gòu)。對涉及公共安全的行政審批事項,要在清理規(guī)范相關(guān)中介服務(wù)后,進一步強化后續(xù)監(jiān)管措施,確保安全責(zé)任落實到位。
附件:雷州市人民政府清理規(guī)范第四批20項政府部門行政審批中介服務(wù)事項
雷州市人民政府辦公室
2018年8月22日
附件
雷州市人民政府清理規(guī)范第四批20項政府部門行政審批中介服務(wù)事項
序 | 中介服務(wù) | 涉及的審批事項項目名稱 | 審批部門 | 中介服務(wù)設(shè)定依據(jù) | 中介服務(wù) | 處理決定 | 備注 |
1 | 申請制作、復(fù)制國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)所需的驗資報告 | 縣屬維修、銷毀國家秘密載體定點單位審批 | 市委保密局 | 1.《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》(2014年國務(wù)院令第646號修訂)第二十八條。 | 會計事務(wù)所 | 保密行政部門在對制作、復(fù)制、、維修、銷毀國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)進行審批時,不再要求申請人提供驗資報告 | |
2 | 申請制作、復(fù)制國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)所需的審計報告 | 縣屬維修、銷毀國家秘密載體定點單位審批 | 市委保密局 | 1.《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》(2014年國務(wù)院令第646號修訂)第二十八條。 | 會計事務(wù)所 | 保密行政部門在對制作、復(fù)制、、維修、銷毀國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)進行審批時,不再要求申請人提供上一年度財務(wù)審計報告 | |
3 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級及以下資質(zhì)證書作廢聲明 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級及以下資質(zhì)核準(zhǔn) | 市住建局 | 《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號)第十三條:企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領(lǐng)。 | 新聞媒體 | 地方建設(shè)主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書遺失申請補辦的,不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明。 | |
4 | 采礦許可證遺失聲明 | 采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、注銷登記發(fā)證 | 市國土資源局 | 《國土資源部關(guān)于進一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2011〕14號) | 登記機關(guān)所在地的主流媒體 | 對采礦許可證遺失或損毀申請補發(fā)的,不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | |
5 | 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書遺失聲明 | 丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)審批 | 市國土資源局 | 《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第29號)第二十一條 | 公眾媒體 | 對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書遺失申請補辦的,不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 湛江市委托事項 |
6 | 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)證書遺失聲明 | 丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)審批 | 市國土資源局 | 《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第30號)第二十條 | 公眾媒體 | 地方國土資源管理部門對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計施工單位資質(zhì)證書遺失申請補辦的,不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 湛江市委托事項 |
7 | 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書遺失聲明 | 丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)審批 | 市國土資源局 | 《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第31號)第十七條 | 公眾媒體 | 對地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書遺失申請補辦的,不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。 | 湛江市委托事項 |
8 | 建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估 | 建設(shè)項目用地預(yù)審 | 市國土資源局 | 1.《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令2008年第42號)2.《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令2005 年第29 號發(fā)布,國土資源部令2015 年第62 號予以修正) | 具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位 | 不再要求申請人提供建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估材料 | |
9 | 屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 | 出售、購買、利用國家重點保護水生野生動物及其制品的審批 | 市海洋與漁業(yè)局 | 《水生野生動物利用特許辦法》(農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂) | 省級以上漁業(yè)行政主管部門指定的科研單位 | 不再要求申請人提供屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 | 屬于“重點保護水生野生動物利用審核”子項 |
10 | 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求開展的施工期環(huán)境監(jiān)理報告編制 | 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收 | 市環(huán)境保護局 | 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令2001年第13號 | 具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位 | 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例>的決定》(國務(wù)院令第682號),“建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收”事項已取消,該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消 | |
11 | 人民防空工程竣工驗收前人防設(shè)備質(zhì)量檢測 | 人民防空工程(防空地下室)竣工驗收備案 | 市人防辦 | 《國家人防辦關(guān)于印發(fā)<人民防空專用設(shè)備生產(chǎn)安裝管理暫行辦法>的通知》(國人防〔2014﹞438號〕第十九條 | 人防專用設(shè)備質(zhì)量檢測機構(gòu) | 工程竣工備案時,建設(shè)單位按照國家人防辦制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,可對人防設(shè)備自行組織檢測,也可委托有關(guān)機構(gòu)檢測,檢測資料納入工程竣工驗收報告 | “應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可”子項 |
12 | 人防工程改造施工圖設(shè)計文件專項審查 | 人民防空工程改造審批 | 市人防辦 | 1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號)第三條 | 施工圖審查機構(gòu) | 地方人民防空管理機構(gòu)不再要求申請人委托審查機構(gòu)開展人防工程改造施工圖設(shè)計文件專項審查,改由審批部門根據(jù)工作需要委托有關(guān)機構(gòu)開展。 | |
13 | 提交麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營審批所需的財務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表 | 醫(yī)療用毒性藥品零售審批 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法(試行)(國食藥監(jiān)安〔2005〕527號)第五條 | 會計師事務(wù)所 | 對申請麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營許可的,申請人可按要求自行編制財務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表,也可委托有關(guān)機構(gòu)開展,地方食品藥品監(jiān)督管理部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構(gòu)提供服務(wù)。 | |
14 | 提交食品經(jīng)營許可所需的自釀酒成品安全檢驗合格報告 | 食品經(jīng)營許可 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》(食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號)第四十二條 | 有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu) | 對申請食品經(jīng)營許可的,申請人可按要求自行編制自釀酒成品安全檢驗合格報告,也可委托有關(guān)機構(gòu)開展,地方食品藥品監(jiān)督管理部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構(gòu)提供服務(wù)。 | |
15 | 計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)許可證件補辦聲明 | 計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn) | 市市場監(jiān)管局 | 《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質(zhì)檢總局令第149號)第三十八條 | 公開發(fā)行的報刊 | 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對特種設(shè)備作業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)器具許可證件遺失或損毀申請補辦的,不要求申請人提供補辦聲明 | |
16 | 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記驗資 | 縣管權(quán)限內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)許可 | 市衛(wèi)計局 | 《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》(衛(wèi)生部令1994第35號) | 會計師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu) | 不再要求申請人提供驗資證明材料 | |
17 | 提交營業(yè)性演出活動所需的演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證書 | 舉辦營業(yè)性演出審批 | 市文廣新局 | 《演出經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》(文市發(fā)[2012]48號)第十六條 | 中國演出行業(yè)協(xié)會 | 文化主管部門對申請開展?fàn)I業(yè)性演出活動的,不再要求申請人提供演出經(jīng)紀(jì)人員資格證書 | |
18 | 出版物經(jīng)營許可證(零售)遺失聲明 | 從事出版物零售業(yè)務(wù)許可(含音像制品、電子出版物) | 市文廣新局 | 《新聞出版許可證管理辦法》(國家新聞出版廣電總局令第4號)第十三條 | 公開發(fā)行的報紙 | 新聞出版行政主管部門對出版物經(jīng)營許可證(零售)丟失申請補辦的,不再要求申請人在公開發(fā)行報紙上發(fā)表遺失聲明 | |
19 | 公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告編制 | 超限運輸車在區(qū)、縣范圍內(nèi)行駛公路審批 | 湛江市公路局雷州分局 | 《交通運輸部關(guān)于開展跨省大件運輸并聯(lián)許可試點工作的通知》(交公路函〔2016〕189號)附件2:第三(四)公路管理機構(gòu)受理大件運輸申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組織人員勘測同行路線;對需要驗算公路設(shè)施承載能力的,應(yīng)當(dāng)及時告知承運人,由其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三人進行驗算。 | 市政設(shè)計研究院等 | 地方公路管理機構(gòu)對申請公路超限運輸許可的,不再要求申請人提供公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告,改由審批部門根據(jù)工作需要委托有關(guān)機構(gòu)編制。 | 負(fù)責(zé)國、省公路 |
20 | 公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告編制 | 超限運輸車在區(qū)、縣范圍內(nèi)行駛公路審批 | 市地方公路局 | 《交通運輸部關(guān)于開展跨省大件運輸并聯(lián)許可試點工作的通知》(交公路函〔2016〕189號)附件2:第三(四)公路管理機構(gòu)受理大件運輸申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組織人員勘測同行路線;對需要驗算公路設(shè)施承載能力的,應(yīng)當(dāng)及時告知承運人,由其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三人進行驗算。 | 市政設(shè)計研究院等 | 地方公路管理機構(gòu)對申請公路超限運輸許可的,不再要求申請人提供公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告,改由審批部門根據(jù)工作需要委托有關(guān)機構(gòu)編制。 | 負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道公路 |