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旅游資訊2025年5月7日，閆嘉偉市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府第十七屆102次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)遼寧遼陽(yáng)市白塔區(qū)一飯店火災(zāi)事故和對(duì)貴州畢節(jié)市黔西市游船傾覆事故作出的重要指示精神；傳達(dá)學(xué)習(xí)省、湛江市安全防范工作視頻會(huì)議精神；書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》。研究部署我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)和下一步工作。
一、會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)遼寧遼陽(yáng)市白塔區(qū)一飯店火災(zāi)事故和對(duì)貴州畢節(jié)市黔西市游船傾覆事故作出的重要指示精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：
?。ㄒ唬﹫?jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省、湛江市和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，深刻汲取各地安全事故教訓(xùn)，全力以赴推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落細(xì)落實(shí)落到位，堅(jiān)決守穩(wěn)筑牢安全底線(xiàn)紅線(xiàn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。要結(jié)合2025“隱患排查治理年”行動(dòng)，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”起底排查，全面做好水上安全、消防安全、道路交通安全、建筑施工安全等領(lǐng)域安全隱患排查治理工作。
?。ǘ┰鷮?shí)開(kāi)展水上安全治本攻堅(jiān)。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)水上安全隱患全面深入排查整治，舉一反三、固強(qiáng)補(bǔ)弱、強(qiáng)化整改，全力消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制水上安全事故發(fā)生。要切實(shí)抓好涉客船舶安全防范，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化船舶安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法船舶載客出?；顒?dòng)，加快清理整治涉漁“三無(wú)”船舶，強(qiáng)化安全教育和宣傳引導(dǎo)，落實(shí)安全防范措施。市交通運(yùn)輸局要抓好全市交通渡口安全管理；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好全市碼頭、漁港等船舶管理，充分利用休漁的窗口期排查治理各類(lèi)安全隱患；市文廣旅體局要抓好景點(diǎn)景區(qū)游覽船舶管理。
?。ㄈ┤Ψ婪痘庀腊踩卮箫L(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要深刻汲取近期火災(zāi)事故，以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，持續(xù)做好消防專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是燃?xì)獍踩矫?。各?zhèn)（街）、各部門(mén)要加強(qiáng)餐飲店、燒烤店等燃?xì)庀腊踩[患排查，嚴(yán)厲打擊“黑氣瓶”“黑氣窩點(diǎn)”；重點(diǎn)關(guān)注動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”，嚴(yán)防交叉作業(yè)動(dòng)火引發(fā)爆炸、火災(zāi)事故。二是暢通消防“生命通道”方面。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要加大排查力度，對(duì)影響人員疏散逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄等障礙物進(jìn)行集中拆除。三是“九小”場(chǎng)所整治方面。各鎮(zhèn)（街）要對(duì)照問(wèn)題，完善底數(shù)臺(tái)賬，重點(diǎn)整治以違規(guī)住人為核心的火災(zāi)隱患；市政府督查室要聯(lián)合市消安委辦加強(qiáng)對(duì)“九小”場(chǎng)所整治工作實(shí)地督導(dǎo)檢查。四是電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范點(diǎn)建設(shè)工作方面。各鎮(zhèn)（街）要按照既定目標(biāo)任務(wù)，全力追趕，早日完成建設(shè)任務(wù)。
（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一要落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。二要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，加強(qiáng)工作聯(lián)系，做到服從指揮、密切配合、步調(diào)一致。氣象、應(yīng)急等部門(mén)發(fā)布預(yù)警后，市三防辦各成員單位、各鎮(zhèn)（街）三防指揮辦必須第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做到強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)響應(yīng)、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息報(bào)送，絕不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。遇到重大事故要按要求落實(shí)“一小時(shí)內(nèi)報(bào)告”制度。
二、會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省、湛江市安全防范工作視頻會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：
?。ㄒ唬簩?shí)三防責(zé)任，全力做好防汛備汛工作。一要做好前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)復(fù)盤(pán)臺(tái)風(fēng)“摩羯”防御工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，完善各項(xiàng)防汛備汛準(zhǔn)備工作。二要做好隱患排查整治。聚焦主要風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，組織力量開(kāi)展全面排查，落實(shí)安全度汛措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要做好休漁期漁船管控。各沿海鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)休漁期海上漁船的管理，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任和重點(diǎn)船舶安全防范措施。四要做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、水務(wù)、自然資源、應(yīng)急管理等部門(mén)要與各鎮(zhèn)（街）建立預(yù)警與響應(yīng)高效工作機(jī)制，密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情、工情發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警。各鎮(zhèn)（街）三防指揮辦要加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，推動(dòng)預(yù)警與響應(yīng)高效聯(lián)動(dòng)。
?。ǘ┘訌?qiáng)道路交通安全防范工作。一是夯實(shí)道路安全基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要全面排查整治道路安全隱患，重點(diǎn)完成“四級(jí)督辦”隱患整改，完善交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等安全設(shè)施建設(shè)，提升道路安全防護(hù)水平。二是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街）要建立運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)業(yè)種植承包戶(hù)交通安全管理臺(tái)賬，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)，督促落實(shí)合法營(yíng)運(yùn)、車(chē)輛維護(hù)、駕駛員培訓(xùn)等管理制度，從源頭防范安全事故。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。由市交通運(yùn)輸局牽頭，聯(lián)合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊車(chē)輛非法改裝載人、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，依法頂格處罰， 重點(diǎn)整治非法營(yíng)運(yùn)拉載學(xué)生車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)非法載人、“三超一疲勞”、摩電“五類(lèi)”違法等突出隱患，形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。四是優(yōu)化校園周邊交通。各鎮(zhèn)（街）要針對(duì)周五放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段，制定“一校一策”交通疏導(dǎo)方案，加強(qiáng)校車(chē)運(yùn)行線(xiàn)路管控，確保校園周邊交通秩序。五是深化安全宣傳教育。持續(xù)推進(jìn)“小頭盔、大安全”等主題宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新運(yùn)用新媒體平臺(tái)加強(qiáng)案例警示，提升群眾交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，推動(dòng)形成“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的良好氛圍。
?。ㄈ┤娣婪镀渌攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。市住建局要牽頭各鎮(zhèn)（街）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住建房施工審批管理，堅(jiān)決防范建筑施工安全事故發(fā)生。市應(yīng)急管理、科信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)及各鎮(zhèn)（街）要重點(diǎn)關(guān)注有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)決防止盲目施救擴(kuò)大傷亡損失。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注外包風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)包單位的主體責(zé)任，防止一包了之、以包代管；要督促企業(yè)、工地提升對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)力、判斷力，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要列出風(fēng)險(xiǎn)清單，制定管控措施，明確責(zé)任人員。
三、會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹法律。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》對(duì)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其運(yùn)行管理，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)該法律的核心要義，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合雷州實(shí)際，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局及各鎮(zhèn)（街）要聚焦壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)法律落實(shí)有效舉措。一要規(guī)范組織運(yùn)行，完善治理機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行管理，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的治理架構(gòu)，形成權(quán)力制衡、決策科學(xué)、管理民主的治理機(jī)制。二要強(qiáng)化權(quán)益保障，促進(jìn)公平公正。嚴(yán)格按照法律規(guī)定，充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。三要探索產(chǎn)業(yè)路徑，激發(fā)發(fā)展活力。依法加快推進(jìn)在各鎮(zhèn)建立強(qiáng)村富民公司，積極探索通過(guò)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全協(xié)同保障機(jī)制。一要加強(qiáng)宣傳工作。要加大對(duì)農(nóng)村干部群眾的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾了解自己在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)其法律意識(shí)。二要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要明確自身職責(zé)，做實(shí)要素保障措施。從資金、土地、人才等方面著力，加大保障力度，健全激勵(lì)機(jī)制，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范發(fā)展提供全方位的支持。
會(huì)議還研究了其它事項(xiàng)。
