2024年4月29日,閆嘉偉市長主持召開市政府第十七屆74次常務(wù)會議。會議專題研究安全生產(chǎn)工作;傳達(dá)學(xué)習(xí)《廣東省 2023 年度全面推行河湖長制工作和水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作方案》《關(guān)于加速推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的令》等文件,研究我市貫徹落實(shí)意見。
一、會議專題研究安全生產(chǎn)工作:聽取市應(yīng)急管理局匯報(bào)湛江市2023年度安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作現(xiàn)場考核巡查情況,并通報(bào)雷州市行政村(社區(qū))防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)現(xiàn)場核查情況;傳達(dá)省委常委會、全省視頻調(diào)度會以及湛江市委常委會會議精神,部署“五一”期間安全生產(chǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào):
一要提高認(rèn)識,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。2024年以來,全國安全事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻復(fù)雜,湛江市2023年度安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核巡查發(fā)現(xiàn)我市存在34項(xiàng)問題,道路交通、消防、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)安全隱患問題較為突出,在“五一”假期來臨之際,各鎮(zhèn)(街)、各部門要切實(shí)提高政治站位,清醒認(rèn)識當(dāng)前工作中存在的問題和不足,始終保持如履薄冰的警覺,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要精準(zhǔn)施策,全力抓好湛江市考核巡查問題整改。各鎮(zhèn)(街)、各部門對湛江市考核組反饋問題要主動認(rèn)領(lǐng)、立行立改,按時(shí)保質(zhì)向市安委辦報(bào)告整改完成情況。市安委辦要會同相關(guān)部門成立工作專班,對標(biāo)對表制定整改工作方案,切實(shí)做好考核整改的“下半篇文章”。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要把考核巡查問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí),親自研究、親自部署、親自推動整改落實(shí),時(shí)時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)推動解決疑難問題,全力確保各項(xiàng)任務(wù)如期整改完成。
三要壓實(shí)責(zé)任,全力抓好“五一”假期安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)(街)、各部門要把握假期特點(diǎn)抓好安全防范工作,重點(diǎn)抓好交通、消防、旅游、防學(xué)生溺水、防汛等工作。道路交通方面,市公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要壓實(shí)“一路三方”責(zé)任,持續(xù)完善“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車輛預(yù)警監(jiān)控平臺,全力做好2024年度部、省、市、縣四級督辦的事故多發(fā)和嚴(yán)重安全隱患路口路段整治工作,加大路面巡查管控力度,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運(yùn)等違法違規(guī)行為。防汛防災(zāi)方面,各鎮(zhèn)(街)及市氣象、應(yīng)急管理等部門要完善聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào),狠抓防汛、防強(qiáng)降雨、防臺風(fēng)、防地震等安全管理工作,各鎮(zhèn)(街)要嚴(yán)格抓好行政村(社區(qū))防災(zāi)減災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè),健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,有效抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。漁船漁港安全方面,各沿海鎮(zhèn)、相關(guān)部門要結(jié)合今年休漁期安全防范工作,全面開展?jié)O船漁港安全檢查,重點(diǎn)排查消防設(shè)施、救生設(shè)備,落實(shí)漁港消防安全管理制度,提升漁港應(yīng)急處置能力。旅游安全方面,市文廣旅體、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)游樂設(shè)施場所、危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目以及娛樂設(shè)施特種設(shè)備的排查監(jiān)測和維護(hù)管理,嚴(yán)防各類人員傷亡事故。消防安全方面,市消安辦要牽頭各成員單位全面徹底排查整治“三類場所”及我市既有農(nóng)村、城中村經(jīng)營性自建房、高層住宅各類消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)整治電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。有限空間安全方面,各鎮(zhèn)(街)、市應(yīng)急管理局要認(rèn)真汲取4月24日牧原公司23場發(fā)生有限空間作業(yè)中毒窒息安全事故的教訓(xùn),立即組織開展有限空間安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”等安全防范措施,認(rèn)真排查和整改事故隱患,提升本質(zhì)安全水平。學(xué)生安全方面,市教育局要加強(qiáng)學(xué)生春游、野外訓(xùn)練等外出集體活動的安全管理,做到“無安全不出行”;要做好學(xué)生防溺水工作,聯(lián)合政府、學(xué)校、家長、社會各方合力,進(jìn)一步加大安全宣傳力度。其他重點(diǎn)領(lǐng)域方面,各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)密防控?;?、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕ず徒?jīng)營性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域安全,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,突出加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目安全監(jiān)管,督促企業(yè)逐項(xiàng)目、逐設(shè)備排查安全隱患,依法嚴(yán)厲查處各類違法行為,嚴(yán)防各類亡人事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力確保全市社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求和“三管三必須”的規(guī)定,層層壓實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,深入分析排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)研判,抓好“五一”期間安全生產(chǎn)明查暗訪和消防夜查行動。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,在重點(diǎn)路段、重要場所提前預(yù)置救援力量,全面做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,有力有序及時(shí)應(yīng)對處置各類風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
二、會議傳達(dá)學(xué)習(xí)廣東省河長辦關(guān)于印發(fā)《廣東省 2023 年度全面推行河湖長制工作和水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作方案》的通知,并強(qiáng)調(diào):
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。市河(湖)長辦及各有關(guān)部門要高度重視河湖長制和水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,明確工作職責(zé),形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,根據(jù)任務(wù)分工協(xié)助湛江市做好資料審核、現(xiàn)場核查、考核結(jié)果審定等工作。同時(shí),要加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭取更多的支持和指導(dǎo)。
二要對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措。市河(湖)長辦要結(jié)合實(shí)際,對標(biāo)對表研究細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)分工,積極配合完成上級交辦的任務(wù)。針對涉及我市考核重點(diǎn)方面,如農(nóng)村生活污水、黑臭水體、斷面水環(huán)境質(zhì)量、水庫除險(xiǎn)加固和水土保持質(zhì)量監(jiān)測、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等考核任務(wù),制訂具體可行的工作計(jì)劃和措施,明確責(zé)任人、完成時(shí)限和具體要求。結(jié)合《南渡河達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)三年行動方案》,重點(diǎn)謀劃開展南渡河綜合整治項(xiàng)目,確保南渡河國考斷面及重要支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要持續(xù)開展“四亂”“五清”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù),不斷推動市河(湖)長制和水土保持工作取得新的成效。
三要壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核獎懲。各鎮(zhèn)(街)、各部門要牢固樹立“一崗雙責(zé)”的意識,切實(shí)履行好河(湖)長制和水土保持目標(biāo)責(zé)任。市河(湖)長辦要建立健全考核機(jī)制,加大對考核結(jié)果的運(yùn)用力度,對工作成績突出的單位和個(gè)人要給予表彰,對工作不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、會議傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于加速推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的令》,并強(qiáng)調(diào):
一要科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)造林綠化工作。各鎮(zhèn)(街)、各部門要圍繞2024年重點(diǎn)綠美生態(tài)建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)綠化造林,高效落實(shí)年度林分優(yōu)化、新造林撫育、森林撫育、紅樹林營造修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)提升森林質(zhì)量。突出抓好省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)村建設(shè)和綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)造林綠化工作,加快推進(jìn)龍門鎮(zhèn)德地公園建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)村四旁五邊綠化用地,加快建設(shè)一鎮(zhèn)一公園、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林。市自然資源局(林業(yè)局)要做好種植技術(shù)指導(dǎo)工作,結(jié)合各鎮(zhèn)村實(shí)際有序開展造林綠化,加強(qiáng)后期管護(hù),著力提升縣鎮(zhèn)村綠化美化水平。
二要多方統(tǒng)籌,廣泛動員開展認(rèn)捐認(rèn)種活動。各鎮(zhèn)(街)、各部門要積極爭取上級財(cái)政資金支持,提前謀劃統(tǒng)籌綠美生態(tài)建設(shè)資金,多渠道籌集資金保障綠美生態(tài)建設(shè),鼓勵社會資本參與綠美雷州建設(shè)。要廣泛動員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、鄉(xiāng)賢等通過捐資捐物、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等形式參與縣鎮(zhèn)村綠化,建立完善認(rèn)捐認(rèn)種平臺,讓廣大市民共同參與綠美雷州生態(tài)建設(shè),營造全社會愛綠、植綠、護(hù)綠、增綠良好氛圍。
三要壓實(shí)責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)工作落地見效。市自然資源局(林業(yè)局)要牽頭會同市發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水務(wù)、城綜等部門,切實(shí)履行部門綠化職責(zé),按照職能分工協(xié)同推進(jìn),形成工作合力。各級林長要認(rèn)真履職盡責(zé),協(xié)調(diào)解決造林綠化的重難點(diǎn)問題,形成各司其職、齊抓共管的氛圍。各鎮(zhèn)(街)、各部門要結(jié)合“百千萬工程”,將造林綠化目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度、質(zhì)量成效等納入重點(diǎn)工作范圍,確保造林綠化工作落地見效。
會議還研究了其它事項(xiàng)。