無障礙
關(guān)懷版
要聞動態(tài)
政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)
政民互動
雷州市情
雷州文化
旅游資訊雷州市食品藥品監(jiān)督管理局
創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作方案
根據(jù)《雷州市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作方案》（雷委辦發(fā)電〔2016〕19號）文件精神和要求，為順利完成市委、市政府提出創(chuàng)建省衛(wèi)生城市的工作任務(wù)，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和中央城市工作會議精神，以創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市為目標(biāo)，加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化食品安全監(jiān)管，提升群眾安全飲食意識，促進食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展，全面提升城市管理水平和市民健康素質(zhì)，徹底改變城市“臟亂差”面貌，努力建設(shè)宜居宜業(yè)的歷史文化名城。
二、工作目標(biāo)
力爭到2019年把全面完成市委、市政府提出的雷州市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市的各項工作任務(wù)。
三、創(chuàng)衛(wèi)范圍
東至環(huán)城東路，南至白沙大道，西至207國道，北至工業(yè)大道范圍的雷城街道、新城街道、西湖街道、白沙鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)的城市建成區(qū)。
四、職責(zé)分工
為扎實推進創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作，形成“條塊結(jié)合，以塊為主，全員參與”和“級級有目標(biāo)、層層有任務(wù)、人人有職責(zé)”的工作格局，現(xiàn)結(jié)合我單位監(jiān)管實際，擬將有關(guān)職責(zé)和任務(wù)劃分各個股室，總體安排如下：
1.食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股要加強生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的安全監(jiān)管工作，要求企業(yè)有科學(xué)的管理制度，切實做到場所布局合理，設(shè)施齊全，環(huán)境整潔，食品生產(chǎn)加工符合國家要求，杜絕采用病死禽畜肉加工食品。
2.食品市場安全監(jiān)管股要加強對流通企業(yè)的安全監(jiān)管工作，要求企業(yè)證照齊全，從業(yè)人員體檢率要大于98%，個人衛(wèi)生符合要求，患有職業(yè)禁忌癥人員達到100%調(diào)離，企業(yè)必須建立健全進貨臺賬，以及防鼠防蠅防塵等設(shè)施，不占道經(jīng)營；
3.食品餐飲安全監(jiān)管股要加強對餐飲服務(wù)單位的安全監(jiān)管工作，要求企業(yè)切實落實原料采購索證索證制度，建立健全臺賬記錄，所有從業(yè)人員都必須經(jīng)過身體健康檢查合格后才能上崗，參加培訓(xùn)人員達到100%，餐具消毒和防蠅防塵設(shè)施齊全，廢棄物密閉存放，日產(chǎn)日清。嚴格執(zhí)行《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度。加強對學(xué)校食堂、集體食堂的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，防止出現(xiàn)集體性食物中毒事件的發(fā)生。
4.執(zhí)法監(jiān)督股（稽查大隊）要加強對轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。特別是要加強對學(xué)校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營的打擊力度，堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，凈化食品市場環(huán)境。
5.食品安全協(xié)調(diào)股（應(yīng)急管理股）要制定食品安全綜合整治工作計劃，督促各項工作的開展和落實，收集、整理和匯報階段性工作總結(jié)。制定和更新食品重大食物中毒事故和食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全報告體系及相關(guān)工作制度。
6.人事股要從嚴把關(guān)，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)教育工作，協(xié)助相關(guān)股室（監(jiān)管所）加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的審查核查工作。
7.辦公室要加強對行政審批事項整個過程的監(jiān)督檢查工作，對所有行政審批事項中資料不齊或者是弄虛作假的現(xiàn)象，要給予警告并退回所有申請資料，防范行政不作為、亂作為行為的發(fā)生。
8.根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，我局將抽調(diào)4名同志參加市組織的聯(lián)合整治行動。擬派唐澤賢、雷永超、宋彬豪和卓大超等同志參加，該4名同志要在不影響部門內(nèi)部具體工作的前提下，全力配合市聯(lián)合整治工作組的工作（具體要求另行通知）。
9.根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)單位掛鉤督導(dǎo)各社區(qū)（村）“創(chuàng)衛(wèi)”工作的安排，我局掛鉤雷南社區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作，該項工作由蔡忠副局長負責(zé)落實。
10.藥安、器械在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促指導(dǎo)企業(yè)按照市創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求落實各項措施要求。
11.各鎮(zhèn)監(jiān)管所要在當(dāng)?shù)攸h委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，按照監(jiān)管工作職能積極參與創(chuàng)衛(wèi)和食品藥品宣傳教育工作。
六、工作步驟
創(chuàng)建工作分為四個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（2016年5月～6月）。調(diào)整我局創(chuàng)建省衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，印發(fā)工作方案，召開動員大會，分解工作任務(wù)，全面部署開展創(chuàng)衛(wèi)工作。通過媒體、宣傳車和印發(fā)宣傳資料等多種形式，開展聲勢浩大的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動，營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。
（二）全面組織實施階段（2016年7月～2018年９月）。分3個時間段推進創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作。第一階段，全面啟動創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市各項工作，加大食品藥品綜合整治工作力度，力爭2016年12月底前實現(xiàn)主次干道基本無“六亂”現(xiàn)象，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有效改善的目標(biāo)。第二階段，繼續(xù)將各項工作推向縱深，鞏固第一階段的整治效果，擴大各項工作成果，力爭2017年12月底前實現(xiàn)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大改觀，市民食品藥品安全意識和經(jīng)營者管理素質(zhì)明顯提高，部分工作指標(biāo)達到廣東省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。第三階段，全力沖刺，全面完成創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市各項工作任務(wù)，2018年9月底前各項工作指標(biāo)基本達到廣東省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）迎接考核驗收階段（2019年1月～4月）。按照《廣東省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項整改和創(chuàng)衛(wèi)資料查漏補缺工作，鞏固創(chuàng)建成果。認真做好創(chuàng)衛(wèi)備查資料的收集、整理、完善、歸檔，修改、充實等工作，完善創(chuàng)衛(wèi)匯報材料和專題錄像，全面做好迎接省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)工作及項目達標(biāo)情況考核的準(zhǔn)備工作，確保順利通過省愛衛(wèi)會專家組的技術(shù)評估，實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)。
（四）創(chuàng)衛(wèi)總結(jié)階段（2019年5月～6月）。全面總結(jié)動員。建立長效管理機制，加強日常管理，不斷完善各項設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好創(chuàng)建成果的鞏固提高，進一步完善創(chuàng)衛(wèi)資料，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打好基礎(chǔ)。
七、工作措施
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室、監(jiān)管所要做到主要負責(zé)人負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證按時完成各項創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
（二）廣泛宣傳，全民動員。各股室、各監(jiān)管所要進一步加大創(chuàng)衛(wèi)工作的社會宣傳和全民動員力度，切實提升市民參與率、支持率、滿意率。督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對存在問題進行整改。
（三）明確責(zé)任，履行職責(zé)。實行“塊塊負責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合、綜合整治”的目標(biāo)管理責(zé)任制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐級簽訂創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書，層層分解落實任務(wù)指標(biāo)。
（四）突破難點，全面推進。各股室、各監(jiān)管所要把突破難點工作作為創(chuàng)衛(wèi)的主攻方向，以解決重點和難點問題為突破口，推進創(chuàng)衛(wèi)各項工作的深入開展。
（五）加強督查，嚴格問責(zé)。局創(chuàng)衛(wèi)辦成立督查考核小組，定期對創(chuàng)衛(wèi)工作進行督促、檢查和考評。對工作重視、措施得力、成效顯著的股室（監(jiān)管所）、以及個人，經(jīng)驗收達到省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)后，按照規(guī)定給予表彰；對行動緩慢、措施不力的，按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
