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一、制定背景
不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一登記前，我市不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)由土地、規(guī)劃與房屋各部門分開辦理，各自行政，造成土地、房屋登記信息不一致。國(guó)家實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，由于過去分散登記過渡至不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，遇到了諸多政策性難題，造成登記難。因此，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，2018年8月3日我局印發(fā)了《關(guān)于雷州市當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的處理意見》（雷國(guó)土資〔2018〕301號(hào)）。為確保不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的連續(xù)性，2018年11月30日廣東省自然資源廳作出《關(guān)于印發(fā)加快處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題指導(dǎo)意見的通知》（粵自然資規(guī)字〔2018〕5號(hào)）；2019年7月1日湛江市自然資源局作出《關(guān)于印發(fā)<湛江市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的處理意見>的通知》（湛自然資(國(guó)土)發(fā)〔2019〕1707號(hào)）；2021年1月4日自然資源部出臺(tái)了《關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)）；2023年10月9日我局印發(fā)了《雷州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的處理意見》（雷自然資通〔2023〕176號(hào)），但在辦理業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)仍有部分歷史遺留問題尚未得到解決，為解決此類問題，更好地保護(hù)人民群眾的權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，我市需繼續(xù)出臺(tái)《雷州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題補(bǔ)充處理意見》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充意見》）。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《補(bǔ)充意見》。
三、主要內(nèi)容
第一點(diǎn)。關(guān)于已辦理國(guó)有土地使用權(quán)證，個(gè)人自建房已建成使用但沒有規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的處理辦法。
第二點(diǎn)。關(guān)于已辦理國(guó)有土地使用權(quán)證，未按規(guī)劃許可已建成的個(gè)人自建房，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的處理辦法。
第三點(diǎn)。關(guān)于已取得國(guó)有土地使用證和房產(chǎn)證后，未取得合法建設(shè)手續(xù)改建、加建或擴(kuò)建的個(gè)人自建房，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的處理辦法。
第四點(diǎn)。關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)，已取得國(guó)有土地使用權(quán)證，無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證的房屋 （除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目外） 辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的處理辦法。
第五點(diǎn)。關(guān)于開發(fā)建設(shè)主體單位滅失的辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的處理辦法。
第六點(diǎn)。關(guān)于歷史國(guó)有建設(shè)用地辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的處理方法。
第七點(diǎn)。不得為“小產(chǎn)權(quán)房”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
四、適用范圍
本《補(bǔ)充意見》自發(fā)布之日期施行，范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，有效期與2023年10月9日開始實(shí)施的《雷州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題處理意見》的有效期一致，且與《雷州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題處理意見》具有同等效力。
五、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān)：雷州市自然資源局
聯(lián)系電話：8853382
