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旅游資訊為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于人工影響天氣工作決策部署，堅(jiān)持科學(xué)作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)、安全作業(yè)，推進(jìn)我市人工影響天氣（以下簡稱“人影”）高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《森林防火條例》《廣東省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市人影工作實(shí)際制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持服務(wù)國家、服務(wù)人民，安全高效開展2025年人影各項(xiàng)工作，為我市實(shí)施重大戰(zhàn)略、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等提供有力保障。
二、需求分析
?。ㄒ唬┍Ｕ纤Y源安全。雷州市地處雷州半島，受地理、地形、地質(zhì)等因素的影響，階段性干旱明顯，素有“十年九旱”之稱。2024年1月以來，我市年雨量1813.3毫米，較常年偏多13%，屬平水年份，但降水時(shí)間分布不均勻，空間上呈東多西少格局，主要降水時(shí)段集中在汛期（2024年4月4日～10月15日），約占今年以來降雨量的89.6％。根據(jù)氣候預(yù)測(cè)，今冬明春我市降水總體偏少，發(fā)生階段性、區(qū)域性氣象干旱的可能性較大，仍需加強(qiáng)全市水資源的管理，科學(xué)調(diào)度水資源，適時(shí)開展增雨作業(yè)。
?。ǘ┓?wù)生態(tài)文明建設(shè)。降雨偏少會(huì)造成水庫蓄水不足、河流水位下降、森林涵養(yǎng)功能降低、高森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)頻次增多等問題，極大地影響區(qū)域水資源、生態(tài)涵養(yǎng)、森林資源等安全，亟需通過開發(fā)空中云水資源，增加區(qū)域降水量，補(bǔ)充自然降水的不足。
?。ㄈ└纳瓶諝赓|(zhì)量。貫徹落實(shí)《廣東省大氣污染防治條例》，保護(hù)和改善環(huán)境，防止大氣污染，保障公眾健康，需要發(fā)揮人影作業(yè)在應(yīng)對(duì)重污染天氣和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治中的作用，提升綜合治理能力，使天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┛茖W(xué)高效開展人影作業(yè)
根據(jù)全市抗旱減災(zāi)、水庫蓄水、降低森林火險(xiǎn)等級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，結(jié)合我市降水時(shí)空分布特征，在大中型水庫集雨區(qū)、全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)開展地面火箭人工增雨作業(yè)以應(yīng)對(duì)局部旱情。重點(diǎn)在龍門鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)、企水鎮(zhèn)開展人工增雨作業(yè)，增加水庫蓄水，保障飲用水安全，緩解土壤干旱，提高地下水位，助力改善生態(tài)環(huán)境，協(xié)助生態(tài)修復(fù)。
（二）加強(qiáng)人影作業(yè)基礎(chǔ)條件保障
合理規(guī)劃全市人影作業(yè)點(diǎn)建設(shè)布局，增加全市人影作業(yè)點(diǎn)數(shù)量。人影作業(yè)點(diǎn)的選址重點(diǎn)考慮在旱情較重，望天田面積較大的西部地區(qū)，避開地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。加強(qiáng)軍民航空管制部門的空域協(xié)調(diào)，提升飛機(jī)人工增雨作業(yè)保障力度，提高空中云水資源開發(fā)利用率。
?。ㄈ╅_展人影科學(xué)研究
完善作業(yè)條件識(shí)別預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)雷達(dá)云監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣象衛(wèi)星云參量反演應(yīng)用研究，提高重點(diǎn)區(qū)域作業(yè)條件監(jiān)測(cè)的精細(xì)度和準(zhǔn)確度。加強(qiáng)人影作業(yè)效果評(píng)估方法研究，拓展評(píng)估手段，增加新資料應(yīng)用，提高科學(xué)性。加快推動(dòng)廣東省人工影響天氣試驗(yàn)基地（湛江）落地雷州，研究探索人工影響天氣消減霧霾的新技術(shù)和新方法，積極開展人工消霧相關(guān)試驗(yàn)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)人影聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和安全管理
與應(yīng)急管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)溝通，了解旱情實(shí)況，提高作業(yè)精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)作業(yè)信息共享，落實(shí)人影安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)空域申請(qǐng)和作業(yè)公告制度，加強(qiáng)火箭彈藥運(yùn)輸存儲(chǔ)管理、作業(yè)裝備檢定，開展人影安全檢查。積極利用部隊(duì)民兵彈藥庫或符合條件的民爆倉庫存儲(chǔ)人影燃爆器材，落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，規(guī)范物品流向登記。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全管理制度，做好作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和安全教育。
?。ㄎ澹┛茖W(xué)有效開展人影作業(yè)
建立常態(tài)化人影作業(yè)機(jī)制。主要采用地面火箭作業(yè)方式，在我市火箭作業(yè)點(diǎn)開展常態(tài)化人影作業(yè)，涵養(yǎng)水源，增加水庫蓄水。根據(jù)旱情的發(fā)生、發(fā)展和用水需求，條件適宜時(shí)聯(lián)系省人工影響天氣中心增援飛機(jī)作業(yè)，加大人影作業(yè)面積，提高作業(yè)效率。按照《廣東省大氣污染防治條例》要求，應(yīng)對(duì)重污染天氣，組織開展人影作業(yè)，發(fā)揮人影作業(yè)在生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作中的積極作用。根據(jù)我市森林防火、降低森林火險(xiǎn)等級(jí)等需求，適時(shí)開展人影作業(yè)。
四、經(jīng)費(fèi)
2025年度市人影工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政結(jié)合財(cái)力狀況在2025年預(yù)算統(tǒng)籌考慮支持，并積極爭(zhēng)取上級(jí)氣象部門對(duì)我市人影作業(yè)的資金支持。
五、預(yù)期效益
通過人影工作，進(jìn)一步防御和減輕氣象災(zāi)害的影響，強(qiáng)化人影在鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)中的服務(wù)保障作用。保障城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源合理開發(fā)利用，在人影組織管理體系、現(xiàn)代業(yè)務(wù)體系、科技支撐體系以及安全監(jiān)管體系建設(shè)有所突破和發(fā)展，提升我市人影工作現(xiàn)代化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
