雷州市氣象局關(guān)于印發(fā)雷州市2023年
人工影響天氣工作計劃的通知
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),各有關(guān)單位:
《雷州市2023年人工影響天氣工作計劃》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市氣象局反映。
附件:雷州市2023年人工影響天氣工作計劃
廣東省雷州市氣象局
2023年3月9日
雷州市2023年人工影響天氣工作計劃
為深入貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于人工影響天氣工作的決策部署,堅持科學(xué)作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)、安全作業(yè),推進(jìn)我市人工影響天氣(以下簡稱“人影”)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《人工影響天氣管理條例》《森林防火條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本計劃。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持服務(wù)國家、服務(wù)人民,安全高效開展2023年人影各項工作,為我市實施重大戰(zhàn)略、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等提供有力保障。
二、需求分析
?。ㄒ唬┍U纤Y源安全。雷州市地處雷州半島,受地理、地形、地質(zhì)等因素的影響,階段性干旱明顯,素有“十年九旱”之稱。2022年1月1日至12月31日,我市累計降雨量2140.4毫米,較常年值1608.2毫米偏多532.2毫米,但降水時空分布不均勻。根據(jù)氣候預(yù)測,今冬明春我市降水偏少,江河來水減少,發(fā)生階段性、區(qū)域性干旱的可能性較大,仍需加強(qiáng)全市水資源的管理,科學(xué)調(diào)度水資源,適時開展增雨作業(yè)。
?。ǘ┓?wù)生態(tài)文明建設(shè)。降雨偏少會造成水庫蓄水不足、河流水位下降、森林涵養(yǎng)功能降低、高森林火災(zāi)風(fēng)險等級頻次增多等問題,極大地影響區(qū)域水資源、生態(tài)涵養(yǎng)、森林資源等安全,亟需通過開發(fā)空中云水資源,增加區(qū)域降水量,補(bǔ)充自然降水的不足。
?。ㄈ└纳瓶諝赓|(zhì)量。貫徹落實《廣東省大氣污染防治條例》,保護(hù)和改善環(huán)境,防止大氣污染,保障公眾健康,需要發(fā)揮人影作業(yè)在應(yīng)對重污染天氣和重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治中的作用,提升綜合治理能力,使天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
三、重點任務(wù)
(一)科學(xué)高效開展人影作業(yè)。根據(jù)全市抗旱減災(zāi)、水庫蓄水、降低森林火險等級、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,結(jié)合我市降水時空分布特征,在大中型水庫集雨區(qū)、全市重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)開展地面火箭人工增雨作業(yè)以應(yīng)對局部旱情,增加水庫蓄水,保障飲用水安全,緩解土壤干旱,提高地下水位,助力改善生態(tài)環(huán)境,協(xié)助生態(tài)修復(fù)。
?。ǘ┘訌?qiáng)人影作業(yè)基礎(chǔ)條件保障。合理規(guī)劃全市人影作業(yè)點建設(shè)布局,增加全市人影作業(yè)點數(shù)量。人影作業(yè)點的選址重點考慮在旱情較重,望天田面積較大的地區(qū),避開地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患點。加強(qiáng)軍民航空管制部門的空域協(xié)調(diào),提升飛機(jī)人工增雨作業(yè)保障力度,提高空中云水資源開發(fā)利用率。
?。ㄈ╅_展人影科學(xué)研究。完善作業(yè)條件識別預(yù)報體系,加強(qiáng)雷達(dá)云監(jiān)測預(yù)警、氣象衛(wèi)星云參量反演應(yīng)用研究,提高重點區(qū)域作業(yè)條件監(jiān)測的精細(xì)度和準(zhǔn)確度。加強(qiáng)人影作業(yè)效果評估方法研究,拓展評估手段,增加新資料應(yīng)用,提高科學(xué)性。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)人影聯(lián)動機(jī)制建設(shè)和安全管理。與應(yīng)急管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)溝通,了解旱情實況,提高作業(yè)精準(zhǔn)度,實現(xiàn)作業(yè)信息共享,落實人影安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)空域申請和作業(yè)公告制度,加強(qiáng)火箭彈藥運輸存儲管理、作業(yè)裝備檢定,開展全市人影安全檢查。推動人影燃爆器材存放在部隊或民爆倉庫。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全管理制度,做好作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和安全教育。
?。ㄎ澹┛茖W(xué)有效開展人影作業(yè)。建立常態(tài)化人影作業(yè)機(jī)制。主要采用地面火箭作業(yè)方式,在全市2個火箭作業(yè)點開展常態(tài)化人影作業(yè),涵養(yǎng)水源,增加水庫蓄水。根據(jù)旱情的發(fā)生、發(fā)展和用水需求,條件適宜時聯(lián)系省人工影響天氣中心增援飛機(jī)作業(yè),加大人影作業(yè)面積,提高作業(yè)效率。按照《廣東省大氣污染防治條例》要求,應(yīng)對重污染天氣,組織開展人影作業(yè),發(fā)揮人影作業(yè)在生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作中的積極作用。根據(jù)我市森林防火、降低森林火險等級等需求,適時開展人影作業(yè)。
四、經(jīng)費
根據(jù)《人工影響天氣管理條例》(國務(wù)院令第348號)規(guī)定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的人影工作屬于公益性事業(yè),經(jīng)費采取多渠道統(tǒng)籌解決,地方財政視實際情況給予適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)經(jīng)費支持。
五、預(yù)期效益
通過人影工作,進(jìn)一步防御和減輕氣象災(zāi)害的影響,強(qiáng)化人影在鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)中的服務(wù)保障作用。保障城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源合理開發(fā)利用,在人影組織管理體系、現(xiàn)代業(yè)務(wù)體系、科技支撐體系以及安全監(jiān)管體系建設(shè)有所突破和發(fā)展,提升我市人影工作現(xiàn)代化水平,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。