會(huì)場(chǎng)內(nèi)，“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湛江實(shí)踐”的主題標(biāo)語(yǔ)格外醒目。2月4日至6日，備受矚目的湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在湛江國(guó)際會(huì)展中心隆重舉行。

大會(huì)勝利召開(kāi)。張鋒鋒 攝

　　大會(huì)指出，剛剛過(guò)去的2023年，是湛江改革發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨廣東視察，首站來(lái)到湛江，從北到南走遍雷州半島，手把手教導(dǎo)我們走好高質(zhì)量發(fā)展之路、扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，極大振奮了全市上下奮進(jìn)新征程的信心決心。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，過(guò)去一年成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和湛江市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。

　　牢記囑托，砥礪奮進(jìn)，沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)！

　　機(jī)遇在，關(guān)鍵抓落實(shí)。

　　期間，雷州代表團(tuán)的代表們一起認(rèn)真聆聽(tīng)并審議湛江市人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告等，依法履職盡責(zé)，共商發(fā)展謀大計(jì)、共議良策繪藍(lán)圖。

　　4日下午和5日下午，湛江市委常委、政法委書記陳元，湛江市人大常委會(huì)副主任陳才君，湛江市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張堅(jiān)雄，雷州市委書記吳松江，雷州市委副書記、市長(zhǎng)閆嘉偉，雷州市人大常委會(huì)主任歐超才等分別參加了雷州代表團(tuán)審議。

　　大家紛紛表示，工作報(bào)告站位全局，重點(diǎn)突出，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，謀劃發(fā)展目標(biāo)明確，工作安排措施具體。緊扣省委“1310”具體部署和湛江市委“三化”“三大”發(fā)展思路，雷州一定學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好大會(huì)精神，凝聚共識(shí)、激發(fā)力量，競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超，全力推動(dòng)雷州跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化雷州實(shí)踐新篇章。

　　2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是雷州撤縣設(shè)市30周年。雷州廣大干部群眾將以“爭(zhēng)”的勇氣、“拼”的姿態(tài)、“搶”的勁頭，在新的起點(diǎn)上，擼起袖子加油干、蓄勢(shì)賦能開(kāi)新局！

2月4日：

報(bào)告催人奮進(jìn) 雷州元素滿滿

　　2月4日下午，雷州代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案，審議市人民代表大會(huì)議事規(guī)則修訂草案，審議2024年民生實(shí)事候選項(xiàng)目。

　　陳元代表說(shuō)，政府工作報(bào)告體現(xiàn)了湛江市全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，體現(xiàn)了省委“1310”具體部署等各項(xiàng)工作安排在湛江得到堅(jiān)決落實(shí)，體現(xiàn)了湛江各級(jí)干部在市委的領(lǐng)導(dǎo)下迎難而上、苦干實(shí)干的精氣神。報(bào)告總結(jié)去年工作實(shí)事求是、鼓舞人心；展望今年工作方向明確、措施有力。當(dāng)前在市委領(lǐng)導(dǎo)下全市上下勁往一處使，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，關(guān)鍵抓落實(shí)。雷州市要搶抓機(jī)遇，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，凝聚起團(tuán)結(jié)協(xié)作的精氣神、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。雷州要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，依托廣湛園區(qū)、烏石園區(qū)發(fā)展好自己。理清思路，統(tǒng)籌整合各方資源，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施先行，烏石鎮(zhèn)、沈塘鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)先行一步、示范引領(lǐng)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，為湛江市跨越式、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)雷州力量。

　　陳才君代表說(shuō)，報(bào)告實(shí)事求是，真實(shí)簡(jiǎn)潔，目標(biāo)振奮人心。建議，一要完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，為企業(yè)提供一站式保姆服務(wù)；二要聚焦“百千萬(wàn)工程”，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造“一鎮(zhèn)一特色”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；三要強(qiáng)化要素保障，雷州作為農(nóng)業(yè)大市，特別要確保財(cái)政涉農(nóng)資金使用效率，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金資產(chǎn)提質(zhì)增效；四要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興出成效。

　　張堅(jiān)雄代表說(shuō)，雷州要突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)雷州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)，搶抓機(jī)會(huì)高位推進(jìn)龍門鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)建設(shè)，要保持掃黑除惡常態(tài)化嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，重拳打擊各類突出違法犯罪，要提升社會(huì)綜合治理，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

　　吳松江代表說(shuō)，政府工作報(bào)告中雷州元素滿滿，體現(xiàn)了湛江市委、市政府對(duì)雷州的關(guān)心和厚愛(ài)，特別是隨著湛徐高速烏石支線、湛海高鐵、烏石港、雷州通用機(jī)場(chǎng)等大通道建設(shè)步伐不斷加快，雷州后發(fā)優(yōu)勢(shì)也在逐步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的條件日趨成熟，這也是加快雷州發(fā)展的信心和底氣所在。接下來(lái)，雷州要深刻把握時(shí)與勢(shì)，充分審視危與機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)立與破，上下一心錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)篤行實(shí)干，聚力打造暢通雷州、工業(yè)雷州、和美雷州、活力雷州、綠美雷州、文明雷州、平安雷州等“七個(gè)雷州”，實(shí)現(xiàn)自我超越。尤其要以大格局大視野謀劃發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)、布局項(xiàng)目，一步步把雷州現(xiàn)代化建設(shè)美好藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　閆嘉偉代表說(shuō)，雷州要按照政府工作報(bào)告的部署要求，統(tǒng)籌謀劃好各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持抓大工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，全力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，助力“湛品”出圈；三是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力湛江打造全國(guó)性綜合交通樞紐；四是加快實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力推進(jìn)綠美雷州生態(tài)建設(shè)；六是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定。

　　歐超才代表說(shuō)，要堅(jiān)持湛江市委“三大”“三化”發(fā)展思路，準(zhǔn)確標(biāo)定著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)雷州大園區(qū)建設(shè)、大文旅開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用取得更大成效；要發(fā)揮雷州資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取政策支持，持續(xù)提升“雷”字號(hào)品牌競(jìng)爭(zhēng)力；要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)性戰(zhàn)略支撐。

　　黃圣、陳端、肖斌、劉東暉代表建議，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)齊短板，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)和公共交通服務(wù)；堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效，盤活園區(qū)資源，打造先進(jìn)制造業(yè)基地；圍繞海洋牧場(chǎng)高度智能化的服務(wù)保障，設(shè)法留住高科技產(chǎn)業(yè)人才；持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要學(xué)會(huì)講故事，唱響雷州品牌，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力源。

　　洪偉欣、吳克鋒代表建議，整合湛江具有代表性特產(chǎn)食品、手工藝術(shù)品、非遺文化和文創(chuàng)產(chǎn)品，打造“湛江手信”品牌；優(yōu)化烏石港口規(guī)劃，發(fā)揮烏石港特有的地理優(yōu)勢(shì)，打造承接海南、面向東盟的貨運(yùn)物流樞紐；推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)新型能源體系，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用。

　　何德邊、陳朋、李春江代表建議，成立政府企業(yè)服務(wù)中心，培育以本土企業(yè)為核心的“總部經(jīng)濟(jì)”，吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)抱團(tuán)發(fā)展家鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村致富。

　　陳孝代表建議，協(xié)調(diào)省高速公路公司湛江分公司拓寬湛徐高速龍門出入口匝道路面，雙向各增加一車道，有效緩解龍門鎮(zhèn)交通擁堵壓力，助力典型鎮(zhèn)創(chuàng)建。

　　柯振飛、林豪育、吳小智代表，列席的省人大代表陳銳建議，提升服務(wù)和管理效能，全力服務(wù)企業(yè)落地建設(shè)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展；要深入挖掘報(bào)道如市民群眾熱情接待“候鳥(niǎo)房車”、積極配合征地拆遷支持工業(yè)建設(shè)等典型事例，弘揚(yáng)雷州重禮尚義、崇德向善、熱情好客的純樸民風(fēng)，持續(xù)培育雷州“家旺客多”的發(fā)展勢(shì)能；打造雷州東西洋大米品牌，大力推動(dòng)農(nóng)海產(chǎn)品精深加工，加快建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)；加強(qiáng)歷史文化文物保護(hù)，擦亮雷州國(guó)家歷史文化名城的牌子。

　　陳宇代表說(shuō)，依托中國(guó)大陸最南端的地理氣候優(yōu)勢(shì)和雷州人文關(guān)懷，規(guī)劃打造可承停2000部房車的“房車營(yíng)地”，建成地域性旅游集散中心，讓更多的外地游客了解雷州、熱愛(ài)雷州。

　　黃道聰代表建議，要多舉辦大規(guī)模招聘會(huì)，解決招工難、就業(yè)難問(wèn)題；同時(shí)牽頭企業(yè)組團(tuán)參展，推廣地方特色產(chǎn)品。

　　陳培高代表建議，對(duì)民營(yíng)?？漆t(yī)院給予政策支持，對(duì)高齡老人等重點(diǎn)人群給予免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)支持。

　　2月5日下午，雷州代表團(tuán)繼續(xù)審議政府工作報(bào)告，審議人大常委會(huì)工作報(bào)告和兩院工作報(bào)告，審議各項(xiàng)決定決議草案，繼續(xù)審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案，繼續(xù)審議市人民代表大會(huì)議事規(guī)則修訂草案，繼續(xù)審議2024年民生實(shí)事候選項(xiàng)目。

　　歐超才代表說(shuō)，常委會(huì)工作報(bào)告準(zhǔn)確把握人大職能定位，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀全面，部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出，是一個(gè)講政治、重法治、勤履職、保民生的好報(bào)告。兩院報(bào)告內(nèi)容數(shù)據(jù)詳實(shí)，總結(jié)成績(jī)客觀全面，部署工作目標(biāo)明確，用實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。建議市人大常委會(huì)進(jìn)一步豐富人大代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，將代表工作與基層治理工作相結(jié)合，讓代表更好地聽(tīng)民聲、訪民情、解民憂，以生動(dòng)的實(shí)踐推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。

　　李春代表建議，要深入開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育，讓更多的人民群眾認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全的重要性，培養(yǎng)群眾自覺(jué)投身國(guó)家安全建設(shè)的責(zé)任感和使命感，筑牢國(guó)家安全人民防線。

　　曹敏代表建議，要重視和更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)特作用，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、“百千萬(wàn)工程”、自然資源、環(huán)境保護(hù)、基層治理、民生保障等領(lǐng)域靶向發(fā)力，充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　陳素良代表建議，要全面落實(shí)黨中央關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革部署，不折不扣貫徹落實(shí)改革任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，能放則放、重心下移、減少層級(jí) ，堅(jiān)決做到“放得下、接得好、控得住”，為雷州高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

　　林清、朱霜霜代表建議，要重點(diǎn)解決基層心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校心理健康教師缺乏等問(wèn)題，做到對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題的“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”，守護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)；要設(shè)法調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心幼兒園和寄宿制學(xué)校，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；要用心用情用力關(guān)愛(ài)留守兒童，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

　　蔡德代表建議，法院要優(yōu)化、推廣司法確認(rèn)程序，充分發(fā)揮司法確認(rèn)省事省力省錢的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)司法確認(rèn)將人民調(diào)解和司法審判緊密結(jié)合，切實(shí)將矛盾糾紛止于訴前、解于源頭，為基層社會(huì)治理提供司法保障。

　　何德邊代表建議，對(duì)村集體閑置的學(xué)校等設(shè)施，根據(jù)發(fā)展需要，依法變更規(guī)劃進(jìn)行盤活，通過(guò)引進(jìn)加工企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等方式，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，增加村民收入。

　　宋科龍、陳朋代表建議，要做好種子種苗文章，加快綠色優(yōu)質(zhì)高效品種的研發(fā)；要做好農(nóng)產(chǎn)品交易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，助力農(nóng)民增收致富；要加強(qiáng)栽培、養(yǎng)殖、保鮮、加工等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　蘇立釗、梁栢強(qiáng)、釋德慧代表建議，雷州要豐富宣傳載體，多宣傳雷州風(fēng)土人情、特色作物，多宣傳雷州的發(fā)展新貌和營(yíng)商環(huán)境最新政策，吸引更多的人了解雷州、認(rèn)識(shí)雷州、關(guān)注雷州、走進(jìn)雷州。

　　卓堪龍代表建議，要強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，及時(shí)完善倉(cāng)儲(chǔ)物流儲(chǔ)備，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，提升基層防災(zāi)防震減災(zāi)能力。

　　薛如慧代表建議，“兩院”要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)普法宣傳工作，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的違法犯罪，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑帧?/p>

　　陳錫廣、呂紅紅、曾狄杰、車振翅代表建議，雷州要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，高質(zhì)量建設(shè)“四區(qū)合一”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加大招商引資力度，聚力做大做強(qiáng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　吳志德代表建議，法院要深入調(diào)查研究，完善法律法規(guī)，妥善解決企業(yè)用工糾紛。加大對(duì)“勞動(dòng)碰瓷”行為的打擊力度，對(duì)于故意碰瓷的行為給予更嚴(yán)厲的法律制裁，提高違法成本，起到震懾作用，為中小企業(yè)保駕護(hù)航。

　　紀(jì)海全、陳朋、劉東暉代表建議，雷州喜迎多重疊加發(fā)展機(jī)遇，要加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”的短板弱項(xiàng)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快物流網(wǎng)絡(luò)布局，助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興；要加快推動(dòng)雷州全域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目落地，打造并用好農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。

　　曹興、林凌、陳勤、吳曲代表，列席的省人大代表唐曉麗代表建議，要依托雷州獨(dú)特的地理和氣候優(yōu)勢(shì)，通過(guò)規(guī)?；N植、精細(xì)化管理、多元化經(jīng)營(yíng),大力支持雷州鳳梨等特色農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，要優(yōu)化物流鏈、降低物流成本，持續(xù)提升“雷”字號(hào)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

　　董貴華代表、列席的省人大代表吳星建議，要用好財(cái)政資金，集中財(cái)力辦大事，保障好民生支出需要，尤其是關(guān)乎全局的大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大建設(shè)，要不折不扣地提供財(cái)力保障，為雷州高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　黃李仙代表說(shuō)，市人大常委會(huì)要更好發(fā)揮人大代表在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾增收致富的模范帶頭作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

　　何海芳、林毅代表建議，湛江市恢復(fù)文藝精品評(píng)選活動(dòng)，提供文藝交流平臺(tái)，推動(dòng)本土原創(chuàng)作品創(chuàng)新與發(fā)展；規(guī)劃建設(shè)廣東雷劇院，躋身與廣東粵劇院、廣東漢劇院、廣東潮劇院同臺(tái)獻(xiàn)藝，繼續(xù)編寫現(xiàn)代雷劇唱響主旋律劇本傳遞正能量；要加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，積極打造“博物館之城”，讓文物“活起來(lái)”、讓觀眾走進(jìn)來(lái)。

　　廖小玲代表建議，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，培育一批成長(zhǎng)性好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的漁業(yè)龍頭企業(yè)，注重頭雁領(lǐng)航，幫扶解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)全市漁業(yè)水平健康持續(xù)發(fā)展。

　　列席的全國(guó)人大代表任佳炯建議，推動(dòng)大唐雷州二期清潔高效煤電項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)綜合智慧能源服務(wù)項(xiàng)目和二氧化碳捕集及利用項(xiàng)目與之同步設(shè)計(jì)、建設(shè)，從本質(zhì)上降低建設(shè)成本、降低能源轉(zhuǎn)換消耗，為園區(qū)提供更加清潔、便宜的綜合能源，推動(dòng)廣東省百萬(wàn)噸級(jí)碳捕集、封存與多場(chǎng)景利用項(xiàng)目落地。

　　特派記者：陳昌波  通訊員：陳雅新