2016年,我市全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹立“五大”發(fā)展新理念,堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作思路,全市經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一、綜合
2016年末,全市常住人口148.28萬人,其中,城鎮(zhèn)人口43.47萬人,鄉(xiāng)村人口104.81萬人。
初步核算,2016年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)277.50億元,按可比價格計算,比上年增長7.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值106.32億元,增長4.4%,對GDP增長貢獻(xiàn)率為23.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值32.66億元,與上年基本持平,對GDP增長貢獻(xiàn)率為-0.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值138.52億元,增長11.2%,對GDP增長貢獻(xiàn)率為76.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為38.3:11.8 :49.9。在第三產(chǎn)業(yè)中,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增長12.3%,批發(fā)和零售業(yè)增長3.9%,住宿和餐飲業(yè)增長1.5%,金融業(yè)增長6.0%,房地產(chǎn)業(yè)下降2.0%,其他服務(wù)業(yè)增長14.7%。2016年全市人均GDP為18752元,比上年增長6.6%。
全市一般公共預(yù)算收入5.03億元,比上年下降9.5%;其中稅收收入2.58億元,比上年下降9.8%。全市一般公共預(yù)算支出 60.61億元,比上年增長9.5%。
年末城鎮(zhèn)實有登記失業(yè)人員2169人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.36%,比上年末下降0.02個百分點。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7238人,比上年下降12.4%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3596人,同比下降4.7%;組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3351人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)4918人。
當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,第二產(chǎn)業(yè)占比較低,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大;企業(yè)生產(chǎn)要素成本不斷上升,而自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);工業(yè)園區(qū)建設(shè)不夠完善,重點項目推進(jìn)較慢,服務(wù)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化;財政增收困難,收支矛盾更加突出,保障和改善民生社會事業(yè)任重道遠(yuǎn)。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值167.20億元,同比增長4.5%。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113.74億元,增長5.7%;林業(yè)總產(chǎn)值5.62億元,增長7.6%;牧業(yè)總產(chǎn)值14.70億元,下降0.4%;漁業(yè)總產(chǎn)值28.17億元,增長2.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值4.97億元,增長3.3%。
全年農(nóng)作物總播種面積260.72萬畝,比上年增加7.17萬畝。稻谷種植面積81.89萬畝,比上年增加0.38萬畝。甘蔗種植面積76.68萬畝,比上年增加2.12萬畝;花生種植面積22.22萬畝,比上年增加0.87萬畝;蔬菜種植面積47.83萬畝,比上年增加2.39萬畝。
全年稻谷產(chǎn)量29.70萬噸,增加0.38萬噸,增長1.3%。甘蔗產(chǎn)量454.65萬噸,增加4.56萬噸,增長1.0%;花生產(chǎn)量6.95萬噸,增加0.43萬噸,增長6.6%;蔬菜產(chǎn)量80.22萬噸,增加5.83萬噸,增長7.8%;水果產(chǎn)量81.14萬噸,增加7.15萬噸,增長9.7%。
全年肉類總產(chǎn)量4.53萬噸,同比下降1.3%。其中:豬肉產(chǎn)量2.31萬噸,同比下降4.1%;牛肉產(chǎn)量0.68萬噸;同比增長1.5%;羊肉產(chǎn)量440噸,同比增長10.8%;家禽肉產(chǎn)量1.30萬噸,同比下降0.8%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量18.65萬噸,同比增長3.7%。其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量16.99萬噸,同比增長3.5%;淡水產(chǎn)品產(chǎn)量1.65萬噸,同比增長5.1%。
年末全市農(nóng)村用電量33817萬千瓦時,同比增長3.1%;農(nóng)用化肥施用量(折純)10.90萬噸,同比增長0.1%;農(nóng)藥使用量0.43萬噸,同比增長4.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)完成增加值28.87億元,下降0.3%;其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值12.08億元,下降4.5%。全部工業(yè)完成總產(chǎn)值118.33億元,下降1.2%;其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值84.58億元,下降4.3%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)101.32%,資產(chǎn)貢獻(xiàn)率0.6%,資產(chǎn)增值率95.8%,資產(chǎn)負(fù)債率102.2%,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率0.37次,成本利潤率-1.6%,勞動生產(chǎn)率128923元/人,產(chǎn)品銷售率89.9%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量:成品糖53.56萬噸,同比下降6.2%;大米1.30萬噸,增長15.1%;配合飼料8.78萬噸,下降1.0%;冷凍水產(chǎn)品3.05萬噸,增長10.4%;罐頭7.65萬噸,下降8.5%;發(fā)酵酒精82.8萬升,同比下降94.6%;包裝飲用水2.51萬噸,下降25.1%;人造板21.02萬立方米,增長36.6%;中成藥0.19萬噸,下降22.7%。
全年建筑業(yè)增加值3.81億元,增長2.9%。全年資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)10個,實現(xiàn)總產(chǎn)值6.59億元,比上年增長6.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資75.85億元,同比增長21.1%。其中,民間投資完成25.71億元,同比下降8.1%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成3.23億元,同比增長39.3%。商品房銷售面積7.68萬平方米,同比下降68.6%;商品房銷售額3.31億元,同比下降64.0%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值11.09億元,增長3.9%;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值5.93億元,增長1.5%。
全年社會消費(fèi)品零售總額143.88億元,增長9.1%。分地域看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額90.61億元,占全市社會消費(fèi)品零售總額的63.0%,增長8.0%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額53.27億元,占全市社會消費(fèi)品零售總額的37.0%,增長11.0%。分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)零售額13.85億元, 增長0.7%;零售業(yè)零售額110.36億元,增長11.1%;住宿業(yè)零售額1.95億元,增長6.9%,餐飲業(yè)零售額17.71億元,增長4.3%。
六、對外貿(mào)易
全年外貿(mào)出口總額7135.47萬美元,同比增長37.1%。其中,國有企業(yè)出口1.24萬美元;私營企業(yè)出口2887.75萬美元,同比增長5.5%;三資企業(yè)出口4246.48萬美元,同比增長72.2%。實際利用外資558.0萬美元。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值17.83億元,增長12.3%。全年貨運(yùn)總量1149萬噸,同比增長8.0%;全年旅客發(fā)送751萬人次,同比增長7.0%。年末全市民用汽車擁有量43545輛,比上年增長37.4%;其中私人汽車42647輛,比上年增長37.7%。
全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1.20億元,同比增長65.9%;完成電信業(yè)務(wù)總量8.41億元,同比增長11.6%。年末本地固定電話用戶4.99萬戶,比上年下降5.7%;其中鄉(xiāng)村固定電話用戶1.90萬戶,比上年下降17.5%。年末移動電話用戶103.75萬戶,增長2.8%。年末全市電話用戶總數(shù)108.75萬戶,增長2.3%。年末(固定)互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶11.40萬戶,增長30.9%;移動互聯(lián)網(wǎng)用戶3.42萬戶,增長20.0%。
全年完成旅游項目投資2.2億元,茂德公大觀園、九龍山濕地公園、鷹峰嶺火山地質(zhì)公園等項目順利實施。全年接待旅游總?cè)藬?shù)351.3萬人次,比上年增長14.2%;實現(xiàn)旅游總收入36.0億元,比上年增長32.8%。
八、金融和保險
全年金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.96億元,比上年增長6.0%。全市年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額252.14億元,比年初增長9.3%。其中住戶存款余額197.26億元,比年初增長11.1%;非金融企業(yè)存款余額27.58億元,比年初增長41.1%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額118.68億元,比年初增長12.0%。其中住戶貸款43.91億元,比年初增長6.9%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款74.71億元,比年初增長15.2%。
全年保費(fèi)收入1.81億元,比上年增長13.6%。其中,財產(chǎn)險保費(fèi)收入0.51億元,比上年增長4.2%,占全年保費(fèi)收入的28.1%;人壽險保費(fèi)收入1.30億元,比上年增長17.7%,占全年保費(fèi)收入的71.9%。全年各類保險賠款給付支出0.34億元,同比下降38.5%。其中,財產(chǎn)險賠款0.26億元,同比下降46.9%;壽險賠付支出0.09億元,同比增長15.2%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全年全市創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”21個,我市被授予“廣東省教育強(qiáng)市”稱號;教育“創(chuàng)均”工作順利通過國家督導(dǎo)評估。高考成績顯著,全市本科上線3292人,居湛江市各縣(市、區(qū))第二名,比上年增長2.9%;其中,一本上線人數(shù)437人,比湛江市下達(dá)指標(biāo)數(shù)增加104人。全市中等職業(yè)教育招生0.12萬人,在校生0.25萬人,畢業(yè)生0.30萬人;普通高中招生0.83萬人,在校生2.93萬人,畢業(yè)生1.17萬人;普通初中招生1.76萬人,在校生5.25萬人,畢業(yè)生2.28萬人;普通小學(xué)招生2.31萬人,在校生12.38萬人,畢業(yè)生1.89萬人;特殊教育招生64人,在校生92人;幼兒園在園幼兒6.83萬人。
積極實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。全年組織實施省科技計劃項目3項,省部產(chǎn)學(xué)研合作項目1項,獲湛江市級以上科技成果獎2項,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值7.75億元,比上年增長19.0%。全年開發(fā)新產(chǎn)品8項、開發(fā)新技術(shù)10項。全年申請專利584項,比上年增長97.3%;授權(quán)專利157項,比上年下降55.5%。
年末全市專業(yè)技術(shù)人員18198人,其中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員256人,衛(wèi)生技術(shù)人員3042人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
全年完成省配置283個農(nóng)村(社區(qū))文化室電子閱覽室設(shè)備任務(wù)。完成第一次全國可移動文物普查工作,登錄文物3704套,7460件。編輯出版了《雷州石狗圖文集》。我市白沙邦塘、南興東林等9條村莊被列為國家級歷史文化傳統(tǒng)村落,英利昌竹、楊家洋上、調(diào)風(fēng)祿切3條村莊被列為省級歷史文化傳統(tǒng)村落。
年末全市共有雷劇團(tuán)36個,其中專業(yè)雷劇團(tuán)1個。博物館、文化館、公共圖書館各1個。年末公共圖書館總藏書量14.62萬冊,其中電子圖書3萬冊。廣播電臺1座,調(diào)頻廣播發(fā)射臺1座,調(diào)頻廣播節(jié)目1套,電視發(fā)射、轉(zhuǎn)播臺2座。全市有線數(shù)字電視用戶5.8萬戶。廣播綜合人口覆蓋率 100%,電視綜合人口覆蓋率100%。
年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)33個。其中醫(yī)院、衛(wèi)生院24個,采供血機(jī)構(gòu)1個,婦幼保健院1個,??萍膊》乐卧海ㄋ?個,疾病預(yù)防控制中心1個,衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)1個,其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位3448張,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位2800張。各類衛(wèi)生技術(shù)人員3042人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含助理醫(yī)師)1200人,注冊護(hù)士1493人。
體育工作扎實開展,改造基層籃球場29個。年末全市業(yè)余體校1間,在校生180人,比上年增長12.5%。積極開展各種體育活動,全市共組織各類群眾性體育活動10次,參加人數(shù)0.98萬多人。
十一、人民生活和社會保障
全年雷州全體居民人均可支配收入13350.0元,增長8.5%。其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入19310.60元,增長8.8%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11076.80元,增長7.6%。
年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險11.97萬人,比上年下降2.4%;其中參保職工8.45萬人,比上年下降5.5%;參保離退休人員3.52萬人,比上年增長6.0%。參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險62.25萬人,比上年增長1.3%。參加城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本醫(yī)療保險147.93萬人,比上年下降3.8%;其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險5.74萬人,比上年增長0.4%;參加城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居民基本醫(yī)療保險142.19萬人,比上年下降3.9%。參加城鎮(zhèn)基本失業(yè)保險3.88萬人,比上年增長16.4%。參加工傷保險5.06萬人,比上年下降2.6%。參加生育保險4.22萬人,比上年增長20.5%。
年末享受最低生活保障救濟(jì)的困難群眾8.76萬人,比上年增長67.0%。其中:城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)的困難群眾0.28萬人,比上年下降76.0%;農(nóng)村享受最低生活保障救濟(jì)的困難群眾8.19萬人,比上年增長100.6%。全市收養(yǎng)性社會福利機(jī)構(gòu)1個,共有床位80張,收養(yǎng)人員68人。
十二、資源與環(huán)境
全市森林面積72.96平方公里,比上年增長0.1%。森林覆蓋率26.63%,比上年上升0.03個百分點;林木綠化率29.2%,比上年上升0.04個百分點(未含農(nóng)墾系統(tǒng)和林場)。自然保護(hù)區(qū)13個,自然保護(hù)區(qū)面積36.99平方公里。
全市建成污水處理廠1座,城市污水集中處理率為93.8%,比上年下降0.2個百分點。
環(huán)境污染治理當(dāng)年完成投資總額4.74億元,比上年增長8.8%。全年全市工業(yè)廢水排放量445.89萬噸,比上年下降7.7%;工業(yè)廢水中COD排放量1134噸,比上年下降9.0%;工業(yè)二氧化硫排放量415噸,比上年下降9.1%;工業(yè)氮氧化物排放量214噸,比上年下降0.7%;工業(yè)煙(粉)塵排放量837噸,比上年下降1.8%。
公報注釋:
1、本公報中2016年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度均按可比價計算。
3、從2011年起,規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑由500萬元調(diào)整為2000萬元及以上;固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元,增速為可比口徑。從2015年起,“地方公共財政預(yù)算收入”更名為“地方一般公共預(yù)算收入”,增長速度按可比口徑計算。各項存款余額中,“儲蓄存款”更名為“住戶存款”,“單位存款”更名為“非金融企業(yè)存款”。
資料來源:
本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局;城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局;外貿(mào)出口、外商直接投資、科技、專利等數(shù)據(jù)來自市經(jīng)科局;交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)來自市交通運(yùn)輸局;民用汽車數(shù)據(jù)來自市交警大隊;郵政業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù)來自市郵政局;電信業(yè)務(wù)總量、電話和寬帶用戶數(shù)據(jù)來自市通信部門(單位);旅游數(shù)據(jù)來自市旅游局;貨幣金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行雷州市支行;保險業(yè)數(shù)據(jù)來自雷州市人壽保險公司和財產(chǎn)保險公司;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視等數(shù)據(jù)來自市文化廣電新聞出版局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)計局;體育數(shù)據(jù)來自市體育局;享受低保人數(shù)、社會福利機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)來自市民政局;林業(yè)數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局;污水集中處理數(shù)據(jù)來自市公用事業(yè)局;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局;其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計局。