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旅游資訊雷州市北和鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設年度報告
2024年，北和鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的堅強領導下和市委全面依法治市領導小組的正確指導下，按照全面推進依法治國總體要求，扎實推進依法治鎮(zhèn)，法治政府建設工作取得明顯的成效?，F(xiàn)將法治政府建設工作報告如下：
一、2024年法治政府建設主要舉措和成效
（一）強化組織領導，確保責任落實。一是明確黨政主要負責人為履行推進法治政府建設第一責任人，對法治政府建設親自謀劃、親自部署，確保各項工作抓實落地。二是根據(jù)領導班子調(diào)動情況及時調(diào)整領導小組，成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長的法治政府建設工作領導小組，始終將推進法治政府建設工作納入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，黨委書記親自研究部署、親自解決問題、親自督促落實。
（二）扎實開展學法，增強法治意識。一是堅持領導干部帶頭學法，爭做用法、學法、尊法、守法的“帶頭人”，先后組織全鎮(zhèn)干部及村兩委干部，對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國行政處罰法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習，共開展“法律大講堂”普法宣傳165次，邀請法律顧問到鎮(zhèn)進行法治專題講座69次，農(nóng)村干部依法辦事、依法行政的能力水平顯著提升。
（三）深化黨建引領，推進基層黨組織標準化建設。對全鎮(zhèn)31個村（社區(qū)）“兩委”班子運行情況開展全面分析研判，不斷夯實基層黨組織基礎。村（社區(qū)）黨支部書記切實擔負主體責任，認真履行法治政府建設第一責任人職責，對習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神與習近平總書記關于全面開展依法治國重要講話精神進行專題學習，切實把習近平法治思想貫徹落實到各項工作中去。
（四）完善行政執(zhí)法，提高辦事效率。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。規(guī)范開展行政執(zhí)法活動，規(guī)范行政執(zhí)法文字記錄和音像記錄，逐步完善重大執(zhí)法決定法制審核程序。加大公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。參與農(nóng)村亂占耕地建房(非住宅類)試點整治工作，與國土部門實地核查和分析研判全鎮(zhèn)圖斑，確保整改工作安全、有序、平穩(wěn)推進。
（五）完善調(diào)解體系，防范化解矛盾。按照市委政法委關于“健全1+6+N”綜治工作總體要求，北和鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢，積極打造人民調(diào)解隊特色亮點，設置鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會1個、村（社區(qū)）人民調(diào)解室31個，全鎮(zhèn)專、兼職調(diào)解員共34人，著力構(gòu)建以“1+6+N”工作體系為主抓手，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，做強“1”個綜治中心，發(fā)揮“6”個平臺主體作用，凝聚“N”方力量，持續(xù)推動黨建引領基層治理工作取得新成效、再上新臺階，努力交出新時代“楓橋經(jīng)驗”的“北和答卷”。
（六）加強法治宣傳，營造濃厚氛圍。一是切實開展法治宣傳活動，會同轄區(qū)派出所、禁毒辦，充分利用好“3.15”、“6.1”、“6.26”等時間節(jié)點開展系列的法治宣傳活動，累計發(fā)放法治宣傳資料7000余份，接待咨詢?nèi)罕?/span>200余人次；二是充分發(fā)揮新媒體普法宣傳作用。通過微信、QQ轉(zhuǎn)發(fā)法治宣傳鏈接，運用LED標語，廣播稿等形式宣傳法律知識、內(nèi)容、案例，把法治宣傳不斷向縱深推進，共轉(zhuǎn)發(fā)防范電信網(wǎng)絡詐騙、禁毒、《反有組織犯罪法》等法規(guī)宣傳推文60余篇。
（七）加強涉黑涉惡摸排，營造良好法治環(huán)境。緊緊圍繞“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的主要任務，利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排，及時掌控線索信息，及時匯總上報，爭取早發(fā)現(xiàn)早處理，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、宣傳車、村村響、微信等形式向群眾宣傳有關的政策法規(guī)，提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來，讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打，加大群眾監(jiān)督和舉報力度，在社會上形成遵紀守法的高壓態(tài)勢，構(gòu)建法治建設的良好氛圍。
二、法治政府建設存在問題
一年來，我鎮(zhèn)在推進法治政府建設上取得了一定的成績，但與全面推進法治政府建設的目標還存在一定的差距。
（一）基層調(diào)解員的法律知識相對片面，不夠全面。基層參與調(diào)解的人員素質(zhì)不一，常常由鎮(zhèn)或村（社區(qū)）等基層組織調(diào)解，沒有專業(yè)人員負責調(diào)解工作，從而導致調(diào)解過程中法律知識不足、程序不規(guī)范等問題。
（二）行政執(zhí)法工作還存在一定欠缺。基層執(zhí)法工作在部分專業(yè)技術上力量較為薄弱，特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革的實施，大批行政處罰權(quán)集中下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以致部分基層執(zhí)法人員對新下放的權(quán)限了解不夠深入，多數(shù)基層執(zhí)法人員也因執(zhí)法工作繁忙等沒有充分的時間參與執(zhí)法培訓。同時基層綜合行政執(zhí)法主要表現(xiàn)人少事多，執(zhí)法人力不足。
（三）法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實推進依法治村工作中，普法宣傳形式相對單一，普法宣傳往往只停留在法律法規(guī)的概念傳達上,缺少對法律知識的系統(tǒng)性講解和教育，且大多數(shù)普法教育采取如舉辦講座、發(fā)放宣傳材料等傳統(tǒng)的宣傳教育方式。這種單向傳遞的普法模式很難激發(fā)公眾積極參與。同時普法內(nèi)容過于專業(yè)化，常常過于晦澀難懂,缺乏生動有趣的案例分析和實際應用。這種情況導致公眾對法律的興趣和理解度不高,沒有真正將法治理念融入到日常生活中。
三、2025年法治建設工作計劃
（一）進一步強化理論學習。全體鎮(zhèn)村干部要學深悟透習近平法治思想，高質(zhì)量開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學習，提高干部學法意識。同時，將法治教育納入干部培訓內(nèi)容，不斷提高干部運用法治方式解決實際問題的能力水平。同時深入學習貫徹習近平法治思想，將法治政府建設擺在政府建設的突出位置，嚴格落實鎮(zhèn)黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人的職責，不斷提高領導干部的法律意識和法律素養(yǎng)，進一步提高依法行政水平。同時，堅持以群眾法律需求為導向，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動載體，提高普法的針對性、時效性、趣味性和精準性。
（二）進一步加強宣傳教育。持續(xù)拓寬普法宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳活動形式，通過線上線下載體，聚焦“國家憲法日”“6.30國際禁毒日”等重要時間段，依托新時代文明實踐陣地，將普法宣傳教育融入“雷歌”“雷劇”等當?shù)厝罕娤猜剺芬姷奈捏w活動，全面營造知法、守法、懂法、用法的良好氛圍。
（三）進一步落實依法行政執(zhí)法。嚴格落實“法無授權(quán)不可為”“法定責任必須為”的要求，嚴格綜合行政執(zhí)法隊以法律法規(guī)為依據(jù)行使權(quán)力和義務，實現(xiàn)我鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
（四）進一步加強社會治理。嚴守底板底線，高要求推進社會治理，扎實推進鎮(zhèn)、村綜治中心規(guī)范化建設，建立臺賬分類管理，擴展治理效能。健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組三級糾紛調(diào)解體系，確保不發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案和特殊人群肇事肇禍事件。堅守底線思維和紅線意識，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，堅決杜絕遏制重特大事故，預防減少一般事故。
（五）進一步加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞法治政府建設總體目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務服務系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，逐步健全依法決策機制。加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，不斷改進行政執(zhí)法。完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面推進政務公開，加強政府信息透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
雷州市北和鎮(zhèn)人民政府
