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旅游資訊龍門鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2024年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格按照國家和省市法治政府建設(shè)的部署要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治建設(shè)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2024年度法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施。一是將法治建設(shè)工作擺上重要議事日程，定期組織研究法治建設(shè)工作，研究細(xì)化法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，將推動(dòng)依法行政與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、班子成員分工抓、全體黨員共同抓的法治建設(shè)工作格局；二是堅(jiān)持每季度舉辦1場(chǎng)全體干部職工學(xué)法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)駐村法律顧問進(jìn)行授課，對(duì)《中華人民共和國民法典》進(jìn)行深入解讀，幫助干部職工全面理解其內(nèi)涵和精髓。同時(shí)，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心學(xué)法專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、交流體會(huì)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度擺在重要位置；三是制定下發(fā)《龍門鎮(zhèn)法治建設(shè)工作安排工作方案》，對(duì)法治建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解，為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)法治建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持法治建設(shè)工作責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)單位的負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本村（社區(qū)）、本單位推進(jìn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治湛江建設(shè)的具體舉措。一是堅(jiān)持真信篤行，深刻把握習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和重要意義，持續(xù)學(xué)深悟透，做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者；嚴(yán)格遵紀(jì)守法，做習(xí)近平法治思想的積極傳播者；堅(jiān)持厲行法治，做習(xí)近平法治思想的模范踐行者。二是組織工作人員開展系列普法宣傳活動(dòng)。比如深入各村（社區(qū)）、各中小學(xué)開展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》及反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行普法宣傳，鼓勵(lì)群眾遇到困難時(shí)，應(yīng)該通過法律尋求幫助，積極引導(dǎo)村民學(xué)法、守法、用法，倡導(dǎo)大家做明法理、遵法紀(jì)的新時(shí)代村民。今年共組織宣傳活動(dòng)14場(chǎng)，共發(fā)放宣傳單4500余份，懸掛橫幅35條。這一系列的宣傳活動(dòng)，凸顯了我鎮(zhèn)普法宣傳力度，為構(gòu)建和諧有序的法治環(huán)境做出貢獻(xiàn)。三是在矛盾糾紛化解方面改變了傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)深入群眾，通過開展法律咨詢、法律援助、法律宣傳等活動(dòng)，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，達(dá)到提前化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的目的，提升了群眾對(duì)法治工作的滿意度，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)揮了積極作用。
（三）2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。一是黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，定期召開會(huì)議研究解決法治建設(shè)中的重大問題。對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二是建立健全行政決策機(jī)制，嚴(yán)格遵守法定程序進(jìn)行決策。在重大決策過程中，充分開展調(diào)研、論證、評(píng)估，廣泛聽取意見，確保決策的科學(xué)性、合理性和合法性。同時(shí)，建立健全行政決策機(jī)制，嚴(yán)格遵守法定程序進(jìn)行決策。在重大決策過程中，充分開展調(diào)研、論證、評(píng)估，廣泛聽取意見，確保決策的科學(xué)性、合理性和合法性。
?。ㄋ模?024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《湛江市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《雷州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況，以及落實(shí)我市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)的工作情況。一是全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》，結(jié)合《湛江市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《雷州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)吃透《綱要》精神、把握核心要義；二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范取證活動(dòng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法；三是高度重視營造良好營商環(huán)境，我鎮(zhèn)立足南亞熱帶特色的菠蘿、香蕉、辣椒、北運(yùn)菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上植優(yōu)勢(shì)，在打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)上出成效，充分整合鎮(zhèn)村存量建設(shè)用地和工礦用地資源，成功推進(jìn)雷州市明俊農(nóng)業(yè)合作社菠蘿、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目落地，項(xiàng)目種植基地多達(dá)2000多畝，年銷售額4000多萬元。
二、法治政府建設(shè)工作存在的不足及原因
存在的問題主要有：一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高，干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不足；二是法治宣傳工作覆蓋面窄，法治宣傳工作形式單一，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開展不深入，與群眾生產(chǎn)生活結(jié)合的不夠緊密。三是行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，缺乏系統(tǒng)性、全面性、針對(duì)性的理論研究和指導(dǎo)，執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量有待提高，群眾對(duì)執(zhí)法工作普遍存在抵觸心理，當(dāng)事人大多被動(dòng)配合，群眾對(duì)執(zhí)法工作不夠理解、信任和支持。
主要原因是：一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，法治能力明顯不足，依法行政的能力還需進(jìn)一步提升，尚未擺脫人治和“官本位”思想的影響；二是法治建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富?；顒?dòng)內(nèi)容形式不夠豐富，以集中學(xué)習(xí)、座談交流等基本動(dòng)作為主，活動(dòng)的吸引力和凝聚力不夠，尚需進(jìn)一步下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫；而基層干部思維固化，運(yùn)用新媒介發(fā)動(dòng)宣傳的意識(shí)和能力不夠強(qiáng)，一味依賴?yán)戏椒ā⒗纤悸罚?strong>三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力欠缺、執(zhí)法硬件短缺，綜合行政執(zhí)法行政職權(quán)覆蓋面廣，專業(yè)性強(qiáng)，而基層專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)；此外，受財(cái)政資金安排的制約，現(xiàn)有執(zhí)法模式信息化、科技化水平不高，在執(zhí)法辦案時(shí)可利用資源匱乏，導(dǎo)致執(zhí)法效率低、執(zhí)法取證難。特別是執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法車輛明顯不足，與規(guī)范化建設(shè)要求相去甚遠(yuǎn)。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作安排
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新方法，著力提高依法行政水平。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動(dòng)化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。加強(qiáng)政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路，探索解決實(shí)際工作中的行政執(zhí)法問題，充分發(fā)揮助手作用。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，加大行政行為監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設(shè)目標(biāo)，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，逐步健全依法決策機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府信息透明度，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（三）持續(xù)發(fā)力，營造出良好的法治氛圍。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農(nóng)村法制宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角。加大對(duì)法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。
雷州市龍門鎮(zhèn)人民政府
2024年12月10日
