2024年以來,在市委、市政府的領導下,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步推進法治政府建設取得了新的進展和成效,現將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設情況報告如下。
一、加強組織領導,強化黨政引領
?。ㄒ唬╂?zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設。把法治政府建設作為推進鄉(xiāng)村振興、保障民生福祉、維護社會穩(wěn)定的重要保障,將法治政府建設納入年度工作重點和制定了《南興鎮(zhèn)2024年法治政府建設工作方案》,明確工作目標、任務和措施,保障法治政府建設工作有序推進。
(二)調整法治政府建設領導小組。根據工作需要調整由鎮(zhèn)黨委書記任組長,各班子成員為副組長,各部門主任、支部書記等為成員的法治政府建設領導小組,負責研究、部署、指導、協調、督促、檢查法治政府建設的各項工作。領導小組每季度召開一次會議,聽取工作匯報,分析工作情況,解決工作難題,提出工作要求。領導小組還建立了工作聯絡機制,加強與市、鎮(zhèn)、村的溝通和協作,及時反饋工作情況,匯報工作成效,爭取工作支持。
?。ㄈ┥羁填I會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署。推進依法治鎮(zhèn)建設,一是抓好全民學法。二是抓好第一議題學習。三是抓好貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神。全員參與,社會響應,自上而下、由內及外深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署。領導班子以集中開展專題學習會等形式,帶動號召全體工作人員學習精神、落實行動,以黨的二十大和二十屆三中全會精神武裝頭腦指導實踐;鎮(zhèn)全體工作人員通過線上學習、線下交流等活動,不斷加強理論學習,完善基層法治工作;廣泛全面宣傳,在全社會烘托學法用法的良好氛圍。
二、加強法制宣傳,營造法治氛圍
深入貫徹習近平法治思想,認真落實“八五”普法規(guī)劃,以提高全鎮(zhèn)干群的法治素養(yǎng)和法治意識為目標,采取多種形式和方法,廣泛開展法治宣傳教育活動,營造了濃厚的法治氛圍。
?。ㄒ唬┳⒅刂攸c人群,突出重點內容。針對不同的人群,如領導干部、執(zhí)法人員、農民工、青少年學生、老年人等,制定了相應的普法方案,解答群眾關心的法律問題,提高群眾的法律知識和法律意識。
?。ǘ┳⒅貙嵭裕瑒?chuàng)新宣傳方式。結合實際情況,組織開展法治文藝演出、法治進校園、法治進社區(qū)、法治進企業(yè)等活動,以生動有趣的形式,普及法律知識,增強法治觀念。
(三)注重示范引領,弘揚法治文化。加強對法治先進典型的宣傳和表彰,如法律明白人、法治示范村等,充分發(fā)揮他們的示范作用和帶動作用,激勵全鎮(zhèn)干群學法守法用法。同時,建設和完善法治文化陣地,如法治文化公園、法治文化長廊、法治文化墻等,營造法治文化的氛圍和氣場,為法治政府建設提供強大的精神動力。
三、加強違法亂象整治,強化執(zhí)法能力
?。ㄒ唬┓e極開展“兩違”治理。我鎮(zhèn)采取“領導、宣傳、打擊、責任”的措施,堅持“先督促自拆,后組織強拆”的原則,深入開展違法占地和違法建設整治行動,對于“兩違”行為,毫不手軟,發(fā)現一處,堅決打擊整改一處。自開展“兩違”整治工作以來,懸掛宣傳橫幅36條,發(fā)放宣傳資料1360份,下發(fā)整改通知12處。
(二)聚焦人民群眾反映強烈的土地領域亂象。2024年我鎮(zhèn)辦理自然資源領域非法采礦類案卷4起,對濱洋水庫尾等4處非法采砂點,堅決打擊取締,并處罰款141000元,責令即時整改回填流失沙土,復耕復綠土地,有力震懾土地領域亂象。
?。ㄈ┱无r貿集市亂擺亂占等現象。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法到圩區(qū)整治隨意擺攤、占用鎮(zhèn)經營、車輛亂停亂放等亂象,勸導亂擺攤販160多處,整改占用鎮(zhèn)經營110多處,查處車輛違規(guī)亂停亂放行為50多宗,有效地整治了農貿集市亂擺亂占等現象,維護了農貿集市正常合法經營秩序。
?。ㄋ模╅_展食品安全領域大檢查。以南興轄區(qū)內的市場、熟食店、飯店和小作坊經營戶為重點,對食品是否保質安全、商戶是否持證經營、從業(yè)人員是否持證上崗、生產車間是否衛(wèi)生整潔、經營場所是否符合消防安全進行全面檢查,尤其是重點檢查餐飲店是否證照齊全,食品是否合格安全,2024年查處食品類無證無照案件1宗,罰款1000元。教育引導商戶要嚴守食品安全紅線,堅決杜絕食品安全事故發(fā)生,保證廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
四、加強監(jiān)督保障,確保工作成效
?。ㄒ唬┘訌娙舜蟊O(jiān)督。充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能,對鎮(zhèn)政府的法治政府建設工作進行審議、監(jiān)督和評估。定期聽取和審議鎮(zhèn)政府的法治政府建設工作報告,對鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件、行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟等方面的工作進行檢查和評價,
對存在的問題提出批評和建議,督促鎮(zhèn)政府及時整改和完善。
?。ǘ┘訌娂o檢監(jiān)督。充分發(fā)揮紀委及其派駐機構的監(jiān)督職能,對鎮(zhèn)政府及其部門的法治政府建設工作進行監(jiān)督和檢查,重點關注領導干部的法治意識和法治行為,嚴肅查處違反法律法規(guī)和紀律規(guī)矩的行為,維護法治政府建設的權威和公信力。
?。ㄈ┘訌娚鐣O(jiān)督。充分發(fā)揮社會各界和群眾的監(jiān)督作用,建立健全法治政府建設的社會監(jiān)督機制,如法治政府建設咨詢委員會、法治政府建設監(jiān)督員、法治政府建設評議會等,廣泛聽取社會各界和群眾的意見和建議,及時回應社會各界和群眾的關切和訴求,接受社會各界和群眾的監(jiān)督和評價。
(四)加強自我監(jiān)督。充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府及其部門的自我監(jiān)督作用,建立健全法治政府建設的內部監(jiān)督機制,如法治政府建設責任制、法治政府建設考核制、法治政府建設報告制等,加強對法治政府建設的自查自評、互查互評、第三方評估等,及時發(fā)現和糾正法治政府建設中的問題和不足,提高法治政府建設的水平和質量。
五、存在問題
2024年我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得一定的成績,但也存在問題和不足,一是下放權限過多過于專業(yè)。雷州市有關職能部門下放執(zhí)法事項兩千多項,數量龐大,對相關規(guī)定和處罰標準仍需不斷加強指導和培訓,行政執(zhí)法規(guī)范化水平還需進一步提升,執(zhí)法隊伍建設仍需進一步加強;二是鎮(zhèn)法治政府建設人才不足,法律專業(yè)人員和具備法律職業(yè)資格的人員偏少。上述問題制約了我鎮(zhèn)法治政府建設工作。
六、下一步工作計劃
2025年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面深入系統學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,繼續(xù)推進法治政府建設工作,重點做好以下幾方面工作;
?。ㄒ唬娀h的領導。學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神。加強黨對法治政府建設的領導,嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,落實“述法”工作報告制度;進一步建立完善學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神的長效機制,不斷提升各級領導干部和工作人員的理論素養(yǎng),以理論學習促實踐落實。
?。ǘ┙∪姓Q策機制和程序。進一步完善依法決策相關制度,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。采取切實有效措施,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。
?。ㄈ娀瞬抨犖榻ㄔO。我鎮(zhèn)將通過公務員招錄等方式進一步補充法律人才,鼓勵支持現有公務員參加法律職業(yè)資格考試等專業(yè)考試,通過法律講座、專題培訓等方式進一步加強法治培訓。
?。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ捂?zhèn)。嚴格規(guī)范行政行為,依法依規(guī)行政,行政行為和行政決定應當合法、規(guī)范、適當、正確,避免產生行政糾紛,做讓群眾滿意的執(zhí)法者;深化完善基層社會治理,完善訴源治理機制,加強一村一法律顧問建設,將法治宣傳、行政爭議化解、糾紛調解、法律援助等融為一體化的基層法律服務體系,做好基層治理。
雷州市南興鎮(zhèn)人民政府
2024年12月3日