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旅游資訊2024年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)雷州市委、市政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)決以《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》為綱領(lǐng)，推動(dòng)形成以普法教育為先導(dǎo)、依法治理為基礎(chǔ)、依法執(zhí)政依法行政為重點(diǎn)的法治政府建設(shè)格局?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、多措并舉，法治建設(shè)打開新局面
（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，把握正確方向
紀(jì)家鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察視察廣東重要講話重要指示精神貫通起來，切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過程和各方面。將鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)確定為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治建設(shè)擺在鎮(zhèn)全局工作重要位置，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃同部署同安排。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，鎮(zhèn)黨委定期召開理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，全體班子成員進(jìn)行集中學(xué)法、輪流普法。
（二）規(guī)范行政行為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制
一是建立健全了重大行政決策合法性審查制度，對(duì)鎮(zhèn)政府的重大行政決策事項(xiàng)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性審查，確保決策的合法性和科學(xué)性。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，定期對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題。三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證上崗制度，定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)考試，今年以來開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)3批次，累計(jì)56人次，提高了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)。
（三）注重普法宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
一是豐富學(xué)法形式，推動(dòng)學(xué)法常態(tài)化。組織全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和重要法律，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等形式，本年度舉辦法律專題培訓(xùn)3次，培訓(xùn)人次290人，干部職工的法治意識(shí)和依法行政能力明顯提高。二是緊盯重要節(jié)點(diǎn)，主題宣傳富有特色。制定了詳細(xì)的普法宣傳計(jì)劃，結(jié)合“國(guó)家憲法日”“民法典宣傳周”“禁毒宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展了形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等方式，向廣大群眾宣傳憲法、民法典、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，提高群眾的法律意識(shí)和法治觀念。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的法治宣傳教育，如村干部、青少年、農(nóng)民工、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等，提高他們的法律意識(shí)和法治觀念。四是建強(qiáng)普法隊(duì)伍，提升普法質(zhì)效。整合鎮(zhèn)平安法治辦、派出所等政法力量，組成專業(yè)普法隊(duì)伍開展普法宣傳工作。利用好調(diào)解員普法隊(duì)伍，在調(diào)解矛盾糾紛過程中，堅(jiān)持以案釋法，在依法解決每個(gè)矛盾糾紛過程中宣傳和講解法律。
（四）化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)秩序
一是建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類資源，努力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，充實(shí)調(diào)解人員隊(duì)伍，提高調(diào)解工作水平。二是積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）民主法治建設(shè)，完善村規(guī)民約、居民公約等自治制度，引導(dǎo)群眾依法參與基層治理，提高基層治理法治化水平。三是加強(qiáng)信訪工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法信訪。建立健全信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)信訪案件的辦理和督辦，提高信訪案件的辦理質(zhì)量和效率。
二、齊心協(xié)力，法治建設(shè)取得新成效
（一）零容忍嚴(yán)執(zhí)法，打擊違法違規(guī)常態(tài)化
我鎮(zhèn)按照依法行政有關(guān)要求及機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法事項(xiàng)的調(diào)整，及時(shí)梳理本單位行政權(quán)力事項(xiàng)，明確行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容，積極開展行政執(zhí)法有關(guān)工作。一是嚴(yán)厲打擊非法采礦。我鎮(zhèn)組建了非法采礦專項(xiàng)整治小組，組織執(zhí)法人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法采礦的情況進(jìn)行了全面清查。在2024年間累計(jì)辦理涉及非法采礦案件2宗，共計(jì)罰款3.1萬元，有效打擊了非法采礦的亂象。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。我鎮(zhèn)積極開展冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，鎖定進(jìn)口冷鏈從業(yè)者，常態(tài)化、高頻次對(duì)餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等開展巡查，對(duì)不執(zhí)行“四不”要求的依法嚴(yán)處；實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、餐飲服務(wù)食品安全治理、農(nóng)村食品安全治理；開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理，啟動(dòng)母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)行動(dòng)；推動(dòng)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)量化分級(jí)管理全覆蓋，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息公示，確保轄區(qū)內(nèi)居民的食品安全。三是堅(jiān)決落實(shí)違法圖斑整改。我鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行屬地責(zé)任，有針對(duì)性地制定整改方案，逐宗建立臺(tái)賬，該拆除的迅速拆除，該復(fù)耕的堅(jiān)決復(fù)耕，該完善手續(xù)的盡快理順審批手續(xù)，確保達(dá)到整改要求。2024年共計(jì)拆除了多處違法建筑10座，累計(jì)辦理違法占用土地案件104宗。以零容忍的態(tài)度，最強(qiáng)硬的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住、守好用地“安全底線”。
（二）嚴(yán)打違法犯罪，社會(huì)治安穩(wěn)定化
我鎮(zhèn)轄區(qū)紀(jì)家派出所嚴(yán)厲打擊違法犯罪，今年以來，紀(jì)家派出所破獲刑事案件47宗，刑事拘留48人，逮捕23人，查處治安案件123宗，抓獲吸毒人員42人，販毒7人，無命案發(fā)生。有效警情逐年下降，群眾安全感日益增強(qiáng)。在打擊走私犯罪活動(dòng)方面，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索建立健全反走私、反偷渡長(zhǎng)效工作機(jī)制，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把反走私、反偷渡工作落到實(shí)處。經(jīng)過大力打擊整治，我鎮(zhèn)各類違法犯罪案件得到有效遏制，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感顯著提升。
（三）防范化解并舉，信訪維穩(wěn)制度化
我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)，提前防范穩(wěn)控，突出化解矛盾，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合每周二晚上開展的“平安夜訪”工作，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、聯(lián)合接訪，調(diào)解群眾糾紛50余宗，解決群眾急難愁盼的事共解決矛盾糾紛67件，在重點(diǎn)及敏感時(shí)期滾動(dòng)排查等制度，落實(shí)信訪維穩(wěn)包案責(zé)任制，強(qiáng)化人員穩(wěn)控。同時(shí)，對(duì)容易引發(fā)群體性涉訪的事件加大排查管理力度，對(duì)排查出的事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)格化管理落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)包案穩(wěn)控機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)包案穩(wěn)控機(jī)制。
三、存在問題
2024年，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但工作中仍存在一定困難和問題。一是法治建設(shè)工作機(jī)制還不夠完善。在行政執(zhí)法事權(quán)下放后，現(xiàn)仍處于探索磨合階段，各項(xiàng)工作缺乏整合，事權(quán)銜接上不夠流暢，各部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，信息溝通還不夠順暢，工作機(jī)制還不夠完善，影響了法治建設(shè)工作的整體效果。二是法治建設(shè)的保障力度還不夠大。法治建設(shè)需要一定的人力、物力、財(cái)力支持，但我鎮(zhèn)在法治建設(shè)方面的投入還不夠大，法治建設(shè)的保障力度還不夠強(qiáng)，影響了法治建設(shè)工作的順利開展。三是法治宣傳教育還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然我鎮(zhèn)在法治宣傳教育方面做了大量工作，但是法治宣傳教育的形式還不夠豐富，針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，部分群眾對(duì)法律法規(guī)的理解還不夠深入，法治意識(shí)還比較淡薄。
四、下一步工作措施及計(jì)劃
（一）總體考慮
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以提高干部群眾的法治意識(shí)和法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)矛盾糾紛化解為重點(diǎn)，以完善法治建設(shè)工作機(jī)制、加大法治建設(shè)保障力度為保障，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
（二）具體舉措和思路
1.加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育，提高干部群眾的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將其納入黨委中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員教育的重要內(nèi)容，通過舉辦專題講座、研討交流等多種形式，不斷加深干部群眾對(duì)習(xí)近平法治思想的理解和把握。加強(qiáng)對(duì)憲法、民法典等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合“國(guó)家憲法日”“民法典宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng)，提高干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念。加強(qiáng)對(duì)青少年的法治教育，將法治教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，通過開展法治講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。
2.推進(jìn)依法行政，提高社會(huì)治理法治化水平。一是完善依法行政制度體系，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的制定、審核、發(fā)布、備案等環(huán)節(jié)的管理，確保規(guī)范性文件的合法性、有效性。二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，確保行政執(zhí)法行為的合法性、公正性。三是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，建立健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政權(quán)力運(yùn)行中存在的問題。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛化解，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，形成工作合力。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，充實(shí)調(diào)解人員隊(duì)伍，提高調(diào)解工作水平。二是加強(qiáng)信訪工作，建立健全信訪工作責(zé)任制，規(guī)范信訪工作流程，及時(shí)處理群眾來信來訪，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）民主法治建設(shè)，完善村規(guī)民約、居民公約等自治制度，引導(dǎo)群眾依法參與基層治理，提高基層治理法治化水平。
