2024 年,雷高鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將法治政府建設(shè)作為重要工作任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。明確黨政一把手為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,層層細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)主體責(zé)任,確保組織健全、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)。同時(shí),緊密圍繞黨的二十大精神及中央、省、市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化法制宣傳等多方面扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一、重點(diǎn)舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治責(zé)任
1. 強(qiáng)化黨政班子領(lǐng)導(dǎo)法治責(zé)任。將法治建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn),黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),定期部署推進(jìn)工作,解決重大問題。同時(shí),充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障。
2. 推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作部署,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。落實(shí)普法規(guī)劃,完善學(xué)習(xí)制度,制定年度學(xué)法計(jì)劃,將法制學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)法常態(tài)化、制度化。通過線上學(xué)習(xí)平臺(tái)集體學(xué)習(xí)憲法、民法典等法律條文,并在學(xué)法考試測(cè)評(píng)中取得優(yōu)秀成績。
(二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法
1. 堅(jiān)持民主集中制,健全決策機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定,杜絕長官意志,確保決策科學(xué)民主。
2. 推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督,提高黨委依法執(zhí)政能力。
3. 依法依規(guī)行政,提升法治水平。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)工作,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,將解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的切入點(diǎn),做好法規(guī)政策宣傳解釋工作。
4. 完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法流程。建立健全行政執(zhí)法公示、過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,推進(jìn)行政執(zhí)法制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。從組織、人員等方面保障工作落實(shí),完善執(zhí)法臺(tái)賬和信息填報(bào)記錄公示流程,健全執(zhí)法過程記錄和材料歸檔機(jī)制,推廣運(yùn)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”。
5. 加大執(zhí)法力度,開展集中專項(xiàng)整治。堅(jiān)定落實(shí)上級(jí)部署,嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為,保持高壓態(tài)勢(shì)。
6. 深化法治鎮(zhèn)、村創(chuàng)建,鞏固創(chuàng)建效果。深入開展創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,通過檢查、自查了解各村(社區(qū))民主法治建設(shè)情況,提高法治意識(shí),營造基層法治環(huán)境。
(三)強(qiáng)化法制宣傳,提升全民法律素質(zhì)
1. 圍繞中心工作開展法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞黨委、政府中心工作,相關(guān)部門密切配合,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織學(xué)習(xí)宣傳新頒布及與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī),依托重要節(jié)日開展法制宣傳活動(dòng)。
2. 推進(jìn)干部學(xué)法常態(tài)化制度化。將領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法用法制度、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度等,創(chuàng)新學(xué)法形式,增強(qiáng)學(xué)法效果。組織鎮(zhèn)干部職工參加學(xué)法考試,合格率100%,多次組織村(社區(qū))黨支部書記進(jìn)行系統(tǒng)法治理論培訓(xùn)。
二、工作亮點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,學(xué)法效果顯著
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),通過線上學(xué)習(xí)平臺(tái)集體學(xué)習(xí)憲法、民法典等重要法律條文,并在學(xué)法考試測(cè)評(píng)中全部獲得優(yōu)秀等次,為全鎮(zhèn)干部職工樹立了良好榜樣,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)學(xué)法氛圍的濃厚。
(二)執(zhí)法力度加大,專項(xiàng)整治成效明顯
堅(jiān)定落實(shí)上級(jí)部署,對(duì)自然資源領(lǐng)域違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法用地、非法采礦等行為,共辦理違法用地案件 5 宗、非法采礦案件 4 宗、違法建房 1 宗、銷售非法氣體案 1 宗,罰款及沒收非法所得共計(jì) 217183.6 元,有效維護(hù)了鎮(zhèn)域內(nèi)的法治秩序和保護(hù)生態(tài)環(huán)境有序發(fā)展。
(三)法治宣傳深入,全民法律素質(zhì)提升
圍繞中心工作開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與全民普法相結(jié)合,通過“12·4”國家憲法日等重要節(jié)日,積極向群眾宣傳法律法規(guī),組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))黨支部書記參加學(xué)法考試,提升了全民法律素質(zhì),為法治政府建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、綜合成效
(一)法治意識(shí)增強(qiáng)
通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化法制宣傳等舉措,全鎮(zhèn)干部群眾的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)法律的敬畏感和認(rèn)同感不斷提高,形成了自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。
(二)行政行為規(guī)范
黨政班子領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治責(zé)任,堅(jiān)持民主集中制,依法依規(guī)決策,推動(dòng)了行政行為的規(guī)范化。行政執(zhí)法部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法制度和流程,提升了執(zhí)法水平,減少了執(zhí)法隨意性,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
(三)社會(huì)秩序穩(wěn)定
嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為,開展集中專項(xiàng)整治,有效遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)了鎮(zhèn)域內(nèi)的自然資源和生態(tài)環(huán)境安全。同時(shí),通過深化法治鎮(zhèn)、村創(chuàng)建,加快推進(jìn)基層民主法治建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。
四、存在問題
(一)部分干部法治思維有待提高
雖然通過各種方式加強(qiáng)了干部學(xué)法,但仍有部分干部在工作中未能充分運(yùn)用法治思維和方式解決問題,存在經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義等傾向,需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)。
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目前的法制宣傳形式雖然多樣,但仍存在一些局限性,未能充分滿足不同群體的需求。需要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果,讓法制宣傳更貼近群眾、更深入人心。
(三)行政執(zhí)法力量有待加強(qiáng)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,行政執(zhí)法任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的行政執(zhí)法力量相對(duì)不足,難以滿足工作需要。需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)全面落實(shí)黨中央決策部署
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,將法治政府建設(shè)作為重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,確保黨中央決策部署在雷高鎮(zhèn)得到全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)干部法治培訓(xùn)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的法治培訓(xùn),將法治思維和方式作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式,提高干部的法治意識(shí)和法治能力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
(三)創(chuàng)新法制宣傳形式
結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新法制宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體平臺(tái),開展法制宣傳活動(dòng),提高宣傳效果。同時(shí),加強(qiáng)與新聞媒體的合作,加大法制宣傳力度,營造濃厚的法治氛圍。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度,充實(shí)行政執(zhí)法力量,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核,建立健全執(zhí)法人員激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性。
(五)深化法治鎮(zhèn)、村創(chuàng)建
進(jìn)一步深化法治鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))民主法治建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,完善村規(guī)民約,提高村民的法治意識(shí)和自治能力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)法治鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作的考核評(píng)估,推動(dòng)法治鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作深入開展。
總之,雷高鎮(zhèn)將堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,不斷加強(qiáng)法治化政府建設(shè),提高依法行政水平,為維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定提供法治基礎(chǔ),為抵御和防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)提供有力保障,為推動(dòng)雷高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
雷州市雷高鎮(zhèn)人民政府
2024年12月8日