無障礙
關(guān)懷版
要聞動(dòng)態(tài)
政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)
政民互動(dòng)
雷州市情
雷州文化
旅游資訊2024年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和堅(jiān)持全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)決以《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》為綱領(lǐng)，圍繞雷州市委、市政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的部署和要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，取得了積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作突出位置。堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、廣東省、湛江市和雷州市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，明確鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃同部署同安排，始終堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，細(xì)化工作任務(wù)，明確崗位職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治理和法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化管理
?。ㄒ唬┞鋵?shí)學(xué)法制度。堅(jiān)持把增強(qiáng)全鎮(zhèn)村干部的法治意識(shí)和依法辦事能力作為推進(jìn)普法教育、依法治理等各項(xiàng)工作法治實(shí)踐的重要前提和基礎(chǔ)。要求鎮(zhèn)村干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、公務(wù)員參加年度學(xué)法用法考試考核，學(xué)習(xí)和傳達(dá)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》、《土地管理法》等法律法規(guī)。
?。ǘ╅_展多種形式普法宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)普法宣傳，堅(jiān)持法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合禁毒、反詐、掃黑除惡、反走私反偷渡、反邪教等工作開展宣傳工作，通過派發(fā)傳單、法制講座、懸掛橫幅、粘貼海報(bào)、制作宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳。今年以來，共開展40余次法制宣傳活動(dòng)。
?。ㄈ┎粩嗉訌?qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。為了提高我鎮(zhèn)法治工作隊(duì)伍建設(shè)水平，我鎮(zhèn)要求執(zhí)法人員堅(jiān)持持證上崗和制定相關(guān)執(zhí)法人員管理制度，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力。今年我鎮(zhèn)有53人全部通過學(xué)法考試，對(duì)通過學(xué)法考試人員我鎮(zhèn)黨委高度重視，基本都能安排在重要工作崗位上。
三、完善機(jī)制，依法行政
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)行政執(zhí)法體系和制度建設(shè)。綜合行政執(zhí)法隊(duì)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制綜合行政執(zhí)法隊(duì)權(quán)責(zé)清單，將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分解，明確執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查，創(chuàng)新行政執(zhí)法執(zhí)法方式，建立和完善行政執(zhí)法考核與監(jiān)督制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，完善行政執(zhí)法程序，無行政執(zhí)法訴訟敗訴情況，切實(shí)提高群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度。
?。ǘ┤媛鋵?shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。一是公開了綜合行政執(zhí)法隊(duì)權(quán)責(zé)清單，公示了執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道等。明確了作出執(zhí)法決定向社會(huì)公布的時(shí)限，明確了執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出公開的時(shí)限，明確了行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)公開的時(shí)限，二是按照嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。
四、簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
?。ㄒ唬┩七M(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。推廣“粵省事”“粵政易”“粵智助”，進(jìn)一步加快推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，數(shù)字政府建設(shè)。我鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)已全部安裝“粵智助”，大大提高群眾辦事便利性。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。及時(shí)開展規(guī)范清理，取消無法定依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目等工作，目前我鎮(zhèn)暫無相關(guān)收費(fèi)清單。
五、行政執(zhí)法重點(diǎn)工作開展情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)自然資源保護(hù)與安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。執(zhí)法工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊非法開采礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法的行為。自今年以來，共辦理5宗非法采礦案件，2宗非法買賣礦土案件，1宗非法施工案件，3宗食品安全案件，1宗未經(jīng)驗(yàn)線案件。作出行政處罰并及時(shí)在雙公示系統(tǒng)上報(bào)公示，罰款及沒收非法所得應(yīng)收346430.22元，實(shí)收346430.22元。
?。ǘ﹪?yán)打生豬非法屠宰。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)多次組織執(zhí)法人員于凌晨在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展打擊非法私自屠宰生豬、非法銷售未經(jīng)檢疫肉品專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，共開展40余次生豬檢查，取締非法銷售未經(jīng)檢疫肉品攤70余處，電子秤40余臺(tái)。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)商事登記制度，全面推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)市場(chǎng)主體商事注冊(cè)登記的要求降低門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化窗口環(huán)境，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管工作，深入開展食品安全隱患治理排查，加大食品安全違法違規(guī)行為查處力度，確保轄區(qū)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
（四）開展道路交通安全專項(xiàng)整治工作。通過整治，實(shí)現(xiàn)“一降、一升、一個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，自今年以來我們做了如下工作：緊盯重點(diǎn)道路、重點(diǎn)時(shí)段,常態(tài)化整治摩電無牌無證、超員載人、摩電逆行、不按信號(hào)規(guī)定通行、駕乘人員沒戴安全頭盔等5類違法行為勸導(dǎo)1200人次，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)加油站、摩托車、電動(dòng)車維修點(diǎn)，檢查是否存在為無牌無證、未佩戴頭盔的摩托車、電動(dòng)車維修、加油現(xiàn)象，要求各門店嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。
六、依法有效化解群眾矛盾糾紛
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安建設(shè)深入推進(jìn)。今年以來，為把平安建設(shè)工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)加強(qiáng)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將平安建設(shè)工作納入重要議事議程。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、親自推動(dòng)、親自督促，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)國(guó)家政治安全、加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、建設(shè)過硬政法隊(duì)伍等重要論述，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。根據(jù)“強(qiáng)化責(zé)任，提高素質(zhì)，加強(qiáng)整治，注重實(shí)效，打防結(jié)合，保障穩(wěn)定”的工作思路，對(duì)各部門的工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行全面布置。把平安建設(shè)工作作為筑牢沈塘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的有利抓手。
（二）加強(qiáng)政治安全防范，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)各村（社區(qū)）、各機(jī)關(guān)單位所負(fù)責(zé)人履行“一把手”責(zé)任，清楚認(rèn)識(shí)各自的職責(zé)使命，自覺把維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前的首要任務(wù)，始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，全力做好國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要全方位多角度開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治，切實(shí)從源頭上防范化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作。對(duì)于涉及平安建設(shè)工作的重大部署、重要事項(xiàng)、重大突發(fā)敏感事件，及時(shí)主動(dòng)報(bào)告。今年以來，我鎮(zhèn)未發(fā)生涉政治安全事件。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，確保管控服務(wù)到位。沈塘鎮(zhèn)共劃分為101個(gè)網(wǎng)格，通過利用網(wǎng)格員日常巡邏、治安巡邏和定期走訪等工作契機(jī)，加強(qiáng)轄區(qū)吸毒人員（412人）、嚴(yán)重精神障礙患者（322人）、涉詐重點(diǎn)人員（117人）、刑釋解教（135人）、社區(qū)矯正人員（28人）等人員走訪管控。沈塘鎮(zhèn)社會(huì)治安總體情況穩(wěn)定，2024年以來重點(diǎn)人員肇事肇禍案件、未成年人犯罪及針對(duì)未成年人的犯罪案件“零”發(fā)生。
（四）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，確保矛盾糾紛就地化解。通過廣東省一體化信訪、12345等線上平臺(tái)和“和事佬工作室”接訪走訪、“平安夜訪”排查等線下相結(jié)合進(jìn)行排查。收集分類矛盾糾紛，共接訪來訪案件60件，已化解38件（其中達(dá)成書面案件16件），未化解22件，未化解案件都安排專人持續(xù)跟蹤。同時(shí)，堅(jiān)持問題清單化，風(fēng)險(xiǎn)研判精準(zhǔn)化。沈塘鎮(zhèn)分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)每周組織“和事佬”工作室召開工作例會(huì)，全面梳理轄區(qū)矛盾糾紛，提前介入，精準(zhǔn)分析問題癥結(jié)，及時(shí)化解矛盾糾紛。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月召開研判會(huì)，對(duì)工作情況進(jìn)行調(diào)度掌握，對(duì)重點(diǎn)案件和疑難信訪積案實(shí)施動(dòng)態(tài)交辦，集中化解，掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，確?；赓|(zhì)量。盡心為群眾排憂解難，為鎮(zhèn)黨委提供研判依據(jù)。今年以來，我鎮(zhèn)行政復(fù)議案件答復(fù)4宗，按時(shí)答復(fù)率100%；開庭應(yīng)訴案件2宗，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)行業(yè)整治力度，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。我鎮(zhèn)強(qiáng)化夜間巡邏力度，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)動(dòng)原則，充分發(fā)揮“紅袖章”“鎮(zhèn)村治安巡邏隊(duì)”作用，對(duì)轄區(qū)商鋪、燒烤攤位、酒店旅社等場(chǎng)所進(jìn)行夜間不間斷巡邏和加強(qiáng)轄區(qū)行業(yè)整治力度。同時(shí)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作。
（六）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，確保平安建設(shè)不留死角。2024年共發(fā)放宣傳單1400余份、懸掛橫幅20余幅，電子橫屏10余塊，宣傳手冊(cè)300余份，回答咨詢800人次，幫助群眾解答疑問3500余次，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)平安建設(shè)工作的知曉率和參與度，強(qiáng)化群眾的防范意識(shí)，有效提高了廣大群眾參與社會(huì)治理、推動(dòng)平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
七、存在的問題及改進(jìn)措施
?。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.群眾法治意識(shí)不強(qiáng)。群眾遇事找法的法治意識(shí)觀淡漠，法律意識(shí)不強(qiáng)。
2.人民調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前人民調(diào)解員大多數(shù)沒有接受過正規(guī)的法律培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深、領(lǐng)悟不透，調(diào)解方式方法相對(duì)陳舊單一。
（二）改進(jìn)措施
1.繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)。深入抓好鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法的意識(shí)，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法制培訓(xùn)，努力提高單位工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問題。
2.加強(qiáng)普法宣傳教育。抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，守法，增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，同時(shí)發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，以案說法，以事實(shí)教育群眾，提高群眾的參與度，提高群眾對(duì)法律的信任度。
3.進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行政法行為，健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任，全程監(jiān)控執(zhí)法過程，確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確。
雷州市沈塘鎮(zhèn)人民政府
2024年12月2日
