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旅游資訊2024年，新城街道在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊密?chē)@省委“1310”具體部署推動(dòng)法治湛江建設(shè)的具體舉措，堅(jiān)持依法全面履行職能，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作全面步入法治軌道。現(xiàn)將我街道2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
（一）堅(jiān)持制度常態(tài)化。
新城街道制定《2024年新城街道黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神作為重要政治任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、交流研討、主題宣講等形式，深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。今年以來(lái)，開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)25次。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。
將習(xí)近平法治思想及《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》《反有組織犯罪法》等納入黨組集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義和實(shí)踐要求，并緊密結(jié)合街道工作實(shí)際，加強(qiáng)依法行政和法治民政建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)法治宣傳教育、完善法治工作機(jī)制等措施，不斷提升民政干部的法治素養(yǎng)和依法行政能力。高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，為新城街道高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
（三）全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署法治政府工作，做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要任務(wù)親自督辦。及時(shí)制訂法治工作計(jì)劃，緊密?chē)@省委“1310”具體部署推動(dòng)法治湛江建設(shè)的具體舉措，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，定期召開(kāi)會(huì)議，分析、研究法治政府建設(shè)工作，聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，同街道中心工作同部署、同推進(jìn)。今年以來(lái)，我街道召開(kāi)法治建設(shè)工作會(huì)議4場(chǎng)次、法治建設(shè)重大事項(xiàng)專(zhuān)題研究工作會(huì)議1次、習(xí)近平法治思想重大課題研究座談會(huì)1次。認(rèn)真組織在編人員按時(shí)按質(zhì)完成學(xué)法考試任務(wù)，通過(guò)率及優(yōu)秀率均達(dá)100%，提高全體干部職工知法守法學(xué)法用法水平。
二、深化推進(jìn)法治政府建設(shè)開(kāi)展，堅(jiān)持依法行政創(chuàng)造新成績(jī)
（一）提升執(zhí)法效能，打好行政執(zhí)法“組合拳”。
1.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。我街道堅(jiān)持以法治化建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化為抓手開(kāi)展各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，開(kāi)展日常執(zhí)法檢查、重點(diǎn)執(zhí)法檢查、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。
2.推動(dòng)執(zhí)法過(guò)程規(guī)范化。始終堅(jiān)持有效制約權(quán)力、完善運(yùn)行流程、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等要求，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法透明度，做到執(zhí)法有痕，責(zé)任到人，增強(qiáng)基層執(zhí)法公信力。
（二）嚴(yán)格規(guī)范程序，擰緊重大決策“安全閥”
1.切實(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的制定、清理和發(fā)布工作，及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查制度，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。
2.加快推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。主動(dòng)將各單位、各部門(mén)的工作職責(zé)、辦理事項(xiàng)及流程進(jìn)行公開(kāi)，全力推進(jìn)公共財(cái)政領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域、重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域等方面的信息公開(kāi)。確保及時(shí)發(fā)布涉及征地、拆遷、教育、衛(wèi)生、就業(yè)與社會(huì)保障等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的準(zhǔn)確權(quán)威的政務(wù)信息，營(yíng)造良好的政府與社會(huì)公眾關(guān)系。今年以來(lái)，我街道政務(wù)公開(kāi)累計(jì)公開(kāi)各類(lèi)內(nèi)容40余次。
（三）加強(qiáng)社會(huì)矛盾防范化解，構(gòu)建基層治理“新格局”
1.有力保障社會(huì)穩(wěn)定。街道嚴(yán)格落實(shí)“四必機(jī)制”，定期召開(kāi)信訪事項(xiàng)調(diào)度會(huì)，逐案進(jìn)行分析研判，全方位推動(dòng)問(wèn)題化解。截至目前累計(jì)排查矛盾糾紛160起，化解率90％。信訪事項(xiàng)受理率、辦結(jié)率、參評(píng)率均為100％，滿意率93％。特別是信訪對(duì)象莊舒淇九年積案，重點(diǎn)信訪對(duì)象鄭仲，上坡南村白云幼兒園租金等歷史積案，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其曉之以理、動(dòng)之以情，最終都能妥善辦結(jié)并收到了當(dāng)事人的錦旗感謝。
2.安全生產(chǎn)常抓不懈。強(qiáng)力推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)，截至目前共排查隱患385處，目前已完成整改349處。組織災(zāi)害信息員全面深入開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)、有限空間、危化品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，排查企業(yè)19家次，共查隱患23處，并督促指導(dǎo)立行立改。
3.應(yīng)急管理能力穩(wěn)步提升。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，大力培訓(xùn)干部應(yīng)急應(yīng)變能力。街道充分發(fā)揮綜合減災(zāi)示范社區(qū)的作用，做好預(yù)防措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隱患排查及整改工作，做好安全應(yīng)急演練和各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)提高人民群眾應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的應(yīng)急能力，確保了轄區(qū)平安穩(wěn)定；2024年街道開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查20次， 安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)5次和消防安全應(yīng)急演練活動(dòng)4次，排查出一批全隱患并及時(shí)進(jìn)行了整改，到目前止，街道沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4.推動(dòng)解決物業(yè)管理領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。以黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”，按照“應(yīng)建盡建、小區(qū)為主、片區(qū)為輔”，充分發(fā)揮社區(qū)物業(yè)管理指導(dǎo)委員作用。定期組織召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)各樓盤(pán)業(yè)主委員會(huì)推進(jìn)工作會(huì)議，組織社區(qū)、業(yè)委會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)運(yùn)行，切實(shí)解決物業(yè)管理領(lǐng)域突出問(wèn)題。
（四）加快職能轉(zhuǎn)變，激活營(yíng)商環(huán)境“一池水”。
1.持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。一是進(jìn)一步整合行政資源，優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境工作隊(duì)伍配置，深入落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)分包促動(dòng)、工作專(zhuān)班推動(dòng)、服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)名單，全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，幫助企業(yè)打主意、想辦法，營(yíng)造“親商、安商、穩(wěn)商和留商”氛圍，讓企業(yè)能夠及時(shí)享受到政府的政策、資金。今年以來(lái)，新城街道成功簽約5個(gè)項(xiàng)目，分別是雷州市半島星光美食城項(xiàng)目、雷州市新城街道新園社區(qū)新寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目、雷州市恒旺文旅網(wǎng)紅夜市街建設(shè)項(xiàng)目、雷州市漢庭3.51酒店（顯春前路店）及雷州市漢庭3.51酒店（金悅?cè)A府），累計(jì)總投資1.6億元，項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)解決就業(yè)3000余人。另外樟樹(shù)灣（三期）、澳園世耀中心城、金悅?cè)A府、天和花園（三期）、新城華庭、永泰等大型商業(yè)綜合體正在加緊施工建設(shè)，今年初步統(tǒng)計(jì)完成固定投資額4.5億，全年預(yù)計(jì)固定投資完成額將超過(guò)10億元。同時(shí)，新城街道通過(guò)雷陽(yáng)湖碧道的輻射作用，打造新村特色美食街項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資60萬(wàn)元，卡位12個(gè)，預(yù)計(jì)為村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入超30萬(wàn)元。
2.為進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境，今年以來(lái)共出動(dòng)120車(chē)次，358人次，結(jié)合街道執(zhí)法2隊(duì)巡查、值守的方式開(kāi)展對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)周邊的亂象進(jìn)行整治，共處理亂擺亂賣(mài)車(chē)輛亂停放等178次，整治門(mén)前整治亂擺賣(mài)、亂停放、亂拉搭57處，督促餐飲商戶治理生活污水和油污排放35戶。
（五）深入宣傳教育，吹響法治宣傳“沖鋒號(hào)”。
1.踐行“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”。全面落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將該制度與“八五”普法工作有機(jī)結(jié)合，街道執(zhí)法辦、應(yīng)急辦、平安法治辦等部門(mén)圍繞自身工作職責(zé)，結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，深入開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的法治宣傳工作，將普法宣傳教育滲透到日常執(zhí)法、提供服務(wù)的全過(guò)程，全年累計(jì)開(kāi)展市容、查違、安全生產(chǎn)、交通安全及禁毒等領(lǐng)域的普法宣傳工作約710余場(chǎng)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料兩萬(wàn)余份。
2.突出“專(zhuān)題普法”。充分利用全民國(guó)家安全日、民法典宣傳月、安全生產(chǎn)月、“12·4”國(guó)家憲法日等普法主題宣傳節(jié)日,精心組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的系列普法活動(dòng)90余場(chǎng)，制作印發(fā)憲法、民法典、行政處罰小冊(cè)、憲法折頁(yè)、垃圾分類(lèi)單等宣傳資料3萬(wàn)余份，累計(jì)覆蓋10萬(wàn)余人次。
3.送法進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園。通過(guò)張貼海報(bào)、上門(mén)發(fā)放宣傳資料、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)，由社區(qū)法律顧問(wèn)定期開(kāi)展講座向轄區(qū)居民普法，進(jìn)一步幫助居民培育、踐行新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，營(yíng)造文明和諧的社區(qū)法治環(huán)境。
二、存在不足和原因
雖然2024年法治政府建設(shè)取得了一定的成效，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足：
（一）法治專(zhuān)業(yè)力量不足
一是行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)力度不足，且執(zhí)法員法律專(zhuān)業(yè)背景占比少。街道綜合執(zhí)法改革后，目前街道承接？項(xiàng)執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，涉及城管、水務(wù)、住建、市監(jiān)等多部門(mén)，部分職權(quán)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，法律法規(guī)較多，而部門(mén)之間的溝通和系統(tǒng)培訓(xùn)較少，且具備法律專(zhuān)業(yè)背景的執(zhí)法人員占比偏低，存在執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)把握不準(zhǔn)。二是安全管理人員的專(zhuān)業(yè)不足，安全工程專(zhuān)業(yè)或取得安全工程師資格的人員數(shù)量較少，針對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的安全隱患發(fā)現(xiàn)能力較弱，規(guī)范化安全管理建設(shè)能力不足。
（二）普法陣地建設(shè)有待加強(qiáng)
新城街道公共配套不足，暫未建設(shè)法治文化主題公園，缺少固定的法治宣傳教育基地，普法宣傳活動(dòng)開(kāi)展相對(duì)分散，不夠集中，單次普法活動(dòng)的受教育人數(shù)較少。線上法治宣傳陣地建設(shè)成效不夠明顯，線上宣傳載體僅有政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，尚未成型專(zhuān)門(mén)的普法宣傳賬號(hào)，工作方式單一，社會(huì)受眾面窄，法宣成效不夠凸顯。
（三）法治宣傳方式有待改進(jìn)
在切實(shí)推進(jìn)依法治社區(qū)工作中，普法宣傳形式相對(duì)單一，深入群眾程度有限，需要進(jìn)一步拓寬思路，更多開(kāi)展立體化、互動(dòng)式的法治宣傳，創(chuàng)新讓居民群眾更容易接受、更有新鮮感、更喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，推動(dòng)法治思想深入人心。
三、2025年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)干部法治觀念
進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部研讀習(xí)近平法治思想，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)工作重要講話指示批示和中央有關(guān)文件精神，切實(shí)提高街道法治化水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政班子會(huì)議議題重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效、注重通過(guò)法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員參與各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，推進(jìn)法治隊(duì)伍智能化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。全面落實(shí)街道行政執(zhí)法人員資格管理，組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法證件換發(fā)專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試，確保持證上崗。在開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中，做到持證上崗，著裝規(guī)范，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，用語(yǔ)文明，禮貌待人。三是嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中做到主體合法，程序合法，適用法律正確。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程管理，促進(jìn)行政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
（三）持續(xù)深入開(kāi)展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)
街道將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講、國(guó)家憲法日等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開(kāi)展普法、禁毒、安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育等工作。利用圖解、動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。
雷州市人民政府新城街道辦事處
2024年12月10日
