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旅游資訊2024年，在市委、市政府的正確領導下，客路鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，嚴格落實中央、省、湛江市和雷州市法治建設“一規(guī)劃兩綱要”，著力運用法治思維和法治方式加快法治建設，有力有序地推動客路各項社會事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、履行推進法治建設工作情況
(一)深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平法治思想武裝頭腦
1.深入學習貫徹習近平法治思想。利用班子會第一議題、黨委理論學習中心組學習、干部在線學習等方式，認真學習習近平總書記全面依法治國的新思想、新戰(zhàn)略，貫徹落實黨中央、省委關于法治建設的重大決策部署、湛江市委關于全面依法治市、雷州市委關于全面依法治市的工作安排，把習近平法治思想貫穿鎮(zhèn)黨委工作全過程。注重對法律業(yè)務知識的學習，不斷提高新形勢下運用法治方式處理新難題的能力。全年組織并參加各類學法活動11次，先后學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《環(huán)境保護法》《反有組織犯罪法》《土地法》等國家法律法規(guī)，為依法行政打下夯實基礎。
2.嚴管抓實領導班子依法行政。一是通過班子會議、專題會議，督促班子成員帶頭尊法學法守法用法，抓住法治建設的“關鍵少數(shù)。二是全面執(zhí)行黨委工作規(guī)定、黨委會議議事規(guī)則、“三重一大”決策程序和主要領導末位表態(tài)制，壓緊壓實法治建設主體責任。三是嚴格督促指導鎮(zhèn)領導班子成員依法行政，把法治思維、法治方式始終貫穿于工作決策、執(zhí)行和落實全過程，堅決做到不逾越法律紅線、不觸碰法律底線；嚴禁領導干部干預司法活動、插手具體案件處理。
(二)深化推進法治建設開展，堅持依法治鎮(zhèn)創(chuàng)造新成績
1.村規(guī)民約再完善，法治村莊樹“新標”。推動各村完善村規(guī)民約，提高全鎮(zhèn)村民自客路鎮(zhèn)管理、自客路鎮(zhèn)教育、自客路鎮(zhèn)約束能力，以規(guī)立德滋養(yǎng)文明村風，抓實鄉(xiāng)風文明建設，不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，為實施鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
2.完善機制，重大決策科學民主。政務公開透明。健全科學民主依法決策機制，規(guī)范決策行為，提高決策質量，保證決策效率，及時公布決策信息到政府官網(wǎng)和政務公開欄，向社會公開，動態(tài)調整，保持公開、透明、公正，保障群眾知情權三參與權表達衣、監(jiān)督權。涉公泯切身利益的政必宮策矣"通過組織村民開村民代表座談會，聽取群眾意見，讓利案求點多群眾參與到公共決策中。
3.推行法律顧問制度，深化綜合行政執(zhí)法。為充分發(fā)揮法律顧問作用，推進法律顧問工作常態(tài)化開展，加強法律事務審查，維護政府合法權益。根據(jù)市委市政府安排，按照鎮(zhèn): 街綜合行政執(zhí)法體制改革方向，全面承接事權，配齊配強執(zhí)。
法人員隊伍，不斷提高行政執(zhí)法能力水平，嚴格行政執(zhí)法人員動態(tài)管理，落實持證上崗制度，扎實開展依法行政。
?。ㄈ┘訌娚鐣芊婪痘?，提升法治思維和能力
1.做實做強綜治中心。我鎮(zhèn)綜治中心按標準配備“五室一廳”（包括群眾接待廳、矛盾糾紛調處室、監(jiān)控研判室、網(wǎng)格管理中心工作室、社會心理服務室及部門人員入駐辦公室等），目前已完成規(guī)范化建設。綜治中心集信訪調處、調解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助等服務于一體，實現(xiàn)“多中心合一，一中心多用”，一站式受理群眾提出的各類矛盾糾紛，整合引入基層各方力量共同參與社會治理。我鎮(zhèn)中心已配備工作人員16人，其中公務員4人，事業(yè)編2人，司法社工2人，禁毒社工6人,合同工2人，并且統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)副科以上領導、各辦公室（中心）負責人以“常駐、輪駐、隨駐”等形式進駐綜治中心，有效實現(xiàn)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的目標。
2.完善群眾矛盾糾紛化解機制。一是深入開展“平安夜訪”工作。2024年以來，市鎮(zhèn)領導干部參與“平安夜訪”826次，接訪群眾合計799人次，入戶走訪群眾1036人次。圍繞群眾關心的熱點難點堵點問題，切實解決群眾合理訴求。二是推廣“矛盾糾紛碼上辦”。實現(xiàn)“葵花碼”在各個服務窗口全覆蓋，今年以來，針對碼上辦信訪事項39件，已全部辦結。加強對“人、地、物、事、組織”等要素的動態(tài)掌握，推動先進科技與基層社會治理深度融合。三是充分發(fā)揮人民調解委員會作用。積極號召動員黨代表、人大代表、政協(xié)委員、志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”等開展矛盾糾紛預防化解工作。截至目前，客路鎮(zhèn)32個村級人民調解委員會已基本完成規(guī)范化建設，老黨員“解鈴”工作室已全面覆蓋客路鎮(zhèn)32個村（社區(qū)）。依托村級人民調解委員會等組織，積極開展家庭婚姻、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、土地管理等行業(yè)性矛盾糾紛處置、化解和法治宣傳活動。今年以來，全年收到上級轉交信訪件57個，已辦結57個；市長熱線762宗，辦結率100%，化解各類矛盾119宗，其中口頭調解93宗，簽訂書面協(xié)議26宗。
2.加大違法犯罪打擊力度。一是大力推進“雪亮工程”建設，在轄區(qū)范圍內(nèi)科學布局攝像頭監(jiān)控點663個，確保重要交通路口、重點部位、人員聚居地全方位無死角和24小時全天候監(jiān)控，常態(tài)化開展治安巡邏，形成了全方位、多層次的群防群治網(wǎng)絡。二是強力推進開展“反詐禁毒”專項整治，我鎮(zhèn)聯(lián)合有關部門舉辦禁毒宣傳活動80場，新聞媒體宣傳報道25條，出動宣傳車播放3場次，派發(fā)宣傳單3萬張，發(fā)放禁毒宣傳手冊1500本；客路派出所逮捕64人，強戒13人，查處64人，破案63件。三是持續(xù)深化安全生產(chǎn)集中整治，參加安全生產(chǎn)大檢查活動6次，對46家責任主體進行了全覆蓋檢查，排查出隱患問題78條，整改73條。
3.深入推進法治宣傳教育。一是積極開展普法宣傳系列活動，深入推進“八五”普法，落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，認真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的普法活動，提升法治宣傳教育針對性實效性，增強全民法治意識。2024年，共組織普法宣傳12場次，線上普法學習1次，發(fā)放宣傳材料1200余份，推動法治客路建設向前發(fā)展。二是緊密聯(lián)系群眾，切實提高法治社會給人民群眾帶來的幸福感、獲得感。組織掛點律師下沉到掛點村開展“送法入鄉(xiāng)村律師大講堂”活動，為農(nóng)村群眾講解法律法規(guī)，普及法律常識。三是多渠道開展法治宣傳教育工作。利用鎮(zhèn)村及轄區(qū)其他企·業(yè)單位的宣傳欄、LED屏幕、廣播、政府官方網(wǎng)站、雷州融媒等傳播媒體，通過播放宣傳片、講法動畫、法治紀錄片等形式向廣大人民群眾宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)內(nèi)容，有效提高廣大村民參與普法活動的積極性，進一步增強客路鎮(zhèn)法治宣傳教育的互動性和教育效果。
二、存在的不足
客路鎮(zhèn)法治建設工作雖然取得了一定成績，但離市委、市政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進一步強化、完善和提高。一是法治政府建設工作推動力度不大，主要原因是法律專業(yè)人才和執(zhí)法人員相對匱乏。二是部分部門和工作人員對法治政府建設工作不夠重視，依法行政意識和觀念需進一步加強，依法行政水平需進一步提高。三是行政執(zhí)法行為的管理、監(jiān)督和指導方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，法治監(jiān)督力量需進一步加強。
三、下一步工作思路
(一)繼續(xù)加強法制培訓。深入抓好鎮(zhèn)村干部學法用法的意識，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法制培訓，努力提高單位工作人員法律素質和依法辦事能力。增強領導干部自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。
(二)加強普法宣傳教育。抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾知法、學法，守法，增強利用法律武器保護自己合法權益的意識，同時發(fā)揮“一村(社區(qū))一法律顧問”制度，以案說法，以事實教育群眾，提高群眾的參與度，提高群眾對法律的信任度。
(三)進一步規(guī)范執(zhí)法行為。健全執(zhí)法崗位責任制，明確執(zhí)法的權力和責任，全程監(jiān)控執(zhí)法過程，確保程序公正、實體準確。
雷州市客路鎮(zhèn)人民政府
2024年12月2日
