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旅游資訊調府〔2024〕30號
2024年以來，在雷州市委、市政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面落實黨中央決策部署，特別是黨的二十屆三中全會精神，貫徹落實省委、省政府、湛江市委、市政府及雷州市委、市政府關于法治政府建設工作要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況報告如下：
一、2024年度法治政府建設工作開展情況
(一)強化組織領導，壓實工作責任。一是健全組織機構，黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，及時調整法治政府工作領導小組，各部門全力落實，形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責”的良好工作格局，每月定期召開會議，分析研判問題，研究部署落實法治政府建設工作任務，制定落實法治政府建設工作具體舉措；二是細化目標任務，定期召開專題會議，及時研究和解決法治政府建設工作中的重要事項和突出問題，常態(tài)化、制度化推進我鎮(zhèn)法治政府建設工作；三是加強督導考核，將依法行政工作納入目標管理考核和干部年度考核，激發(fā)干部主動學法用法，提高法治政府建設的工作積極性和工作水平。
（二）加強理論學習，提升法治政府思維。全面提升全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，一是領導干部帶頭學，黨政班子成員積極參加駐點村委會的黨支部民主生活會，結合黨史學習，拓展宣講黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想；二是把學習貫徹習近平法治思想與鄉(xiāng)村振興、項目建設、綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)等重點工作結合起來，把法治政府建設貫穿重點工作的各方面和全過程；三是加強培訓提升行政機關工作人員的執(zhí)法業(yè)務水平，通過加強學習教育鍛造出一支學法守法用法的干部隊伍，不斷提高黨員干部法治思維和依法決策能力、依法執(zhí)政能力。
?。ㄈ┩晟聘黜椫贫冉ㄔO，深入推進依法行政
1.貫徹落實重大行政決策實施目錄清單制度。凡遇單位重大問題或重要決策，嚴格執(zhí)行公眾參與、領導班子風險評估和集體討論決定等程序，堅持班子集體研究決定，實現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。同時通過公布重大行政決策實施清單目錄，進一步增強決策承辦單位的責任意識，方便群眾了解和監(jiān)督重大決策事項的執(zhí)行。
2.深入推進政府法律顧問制度。建立健全定期聯(lián)系機制，加強溝通交流，為我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查、論證，起草或審查合同、協(xié)議，糾紛調解、信訪積案化解等非訴訟法律事務和重大決策論證及法律行為提供法律意見和法律幫助，推動法制工作順利開展。
（四）加強普法宣傳，營造良好法治氛圍
1.大力開展法律進機關活動。鎮(zhèn)政府作為法治政府建設“領頭人”，發(fā)揮領學表率作用，通過黨委理論學習中心組學習、支部主題黨日活動等方式，開展普法大學習宣傳活動。同時，為將這次宣傳活動的范圍擴大到全鎮(zhèn)，轄區(qū)20個村（社區(qū)）全部納入到普法宣傳教育的范圍，通過宣傳欄公示、微信群通知的方式提高宣傳效果，增強學習教育的實效性。
2.大力開展法治“六進”活動。結合“平安夜訪”等日常工作，大力開展了進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進小區(qū)、進機關“六進”活動，推動形成全域宣傳、全局融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢?；顒又?，采用發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、“村喇叭”循環(huán)播放等多樣化宣傳途徑充分展示法治政府建設工作取得的成就，深入宣傳黨的二十屆三中全會關于法治政府建設的重大部署和要求。今年來，累計發(fā)放宣傳冊2000余份，懸掛橫幅50余條，加深了群眾對該項工作的了解，牢固樹立起法治政府建設意識。
3.大力開展送法進學校活動。為大力培養(yǎng)學生學法懂法用法意識，在學生心里播撒法律種子，今年來，我鎮(zhèn)平安法治辦聯(lián)合調風派出所到調風中小學大力開展《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》、《反有組織犯罪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國禁毒法》、《關于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》等法制輔導課，累計開展30余場次，發(fā)放各類宣傳小冊子5000余份，上好學生“開學第一堂法律課”。
?。ㄎ澹娀婪ɑ饷芗m紛，確保社會和諧穩(wěn)定
1.扎實推進“平安夜訪”工作，努力提升社會綜合治理水平。在基層社會治理中堅持好和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“平安夜訪”工作為重要抓手，不斷健全基層社會治理體系。嚴格按照市委、市政府的部署要求，統(tǒng)籌各方資源，進村入戶傾聽群眾呼聲，耐心了解社情民意，面對面、心貼心協(xié)調解決群眾急難愁盼問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定，切實提高群眾安全感和滿意度，讓社會治理真正做到了接地氣、入民心、隨民意。
2.扎實做好信訪維穩(wěn)工作，全力防范化解社會風險。我鎮(zhèn)圍繞“平戰(zhàn)結合，防患未然”的信訪維穩(wěn)工作八字基調，盤活和激發(fā)全鎮(zhèn)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，切切實實抓好信訪維穩(wěn)工作。一是按照“一信訪案一包案領導、一案一化解計劃、一案一化解方案、一案一化解時限、一案一驗收標準”的要求，列出矛盾糾紛臺賬清單，掛圖作戰(zhàn)，對表銷賬，全力攻堅克難。二是以最高標準、最嚴要求、最實措施，嚴格落實維穩(wěn)安保等級響應“四個一”機制，牽頭和組織開展情報信息搜集研判，密切掌握重點區(qū)域、重點事項和重點人員的苗頭動向，切實做到見事早、抓得準、出手快，圓滿完成全國兩會等重大活動特防期的信訪維穩(wěn)安保工作任務，實現(xiàn)“六個不發(fā)生”目標。在工作經(jīng)費緊張的情況下，我鎮(zhèn)堅持聘請轄區(qū)內調解經(jīng)驗豐富、懂法律、威望較高的社會人士充實到矛盾糾紛化解調解中心，有效化解轄區(qū)內各類矛盾糾紛。
?。娀婪ㄐ姓芾?，切實轉變工作職能
我鎮(zhèn)嚴格按照上級有關會議和文件精神，理清單位權責清單，深入貫徹落實“放管服”要求，切實改進機關工作作風，提升為民辦事效率，充分打造便民服務中心，推進綜合窗口建設，讓群眾辦事“最多跑一次”、“一件事一次辦”，真正做到為民辦實事、辦好事；積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，努力實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，提高網(wǎng)上辦理深度、辦件數(shù)量和辦理質量，優(yōu)化辦理流程，提高后臺辦理效率，減少辦理天數(shù)，最大程度方便群眾辦事；充分運用政府網(wǎng)站開展依法行政工作，在政府門戶網(wǎng)站上對政府重大事項進行及時公開、公示，確保各項工作公正、公開、透明。
?。ㄆ撸娀^程監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法。始終將服務群眾、維護社會穩(wěn)定作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法建設工作的出發(fā)點和落腳點。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，經(jīng)過培訓和考試后，取得行政執(zhí)法證件，方可開展綜合執(zhí)法有關工作。同時，扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓工作，邀請上級業(yè)務骨干對鎮(zhèn)村干部及業(yè)務人員開展集中授課，全面提升行政執(zhí)法人員素質。二是深化行政執(zhí)法過程規(guī)范化。鎮(zhèn)政府執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄，加強與相關部門的協(xié)作，形成了一體化的執(zhí)法工作機制。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴格執(zhí)行政務公開工作要求，在政府網(wǎng)站開設行政處罰和行政許可信息公示專欄，及時公開政務信息和行政處罰、行政許可信息，強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。
二、存在的不足
2024年以來，我鎮(zhèn)法治政府建設取得了一定成效，但我們也深知，這項工作是一項長期工作，需持續(xù)發(fā)力，深入鞏固，現(xiàn)存在以下不足：
一是干部理論學習主動性、自覺性不夠。鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)、衛(wèi)片執(zhí)法等工作任務重，干部學習時間不長，特別是對法治知識學習有待進一步深入與強化。
二是干部依法行政能力有待提高。面對工作推進中出現(xiàn)的新問題、新情況，尤其是在如何用法律處理重大突發(fā)事件，干部依法行政的能力有待進一步提升。
三是法治政府建設人才隊伍仍需加強。我鎮(zhèn)法治政府建設后備隊伍及人才力量不夠強大，現(xiàn)階段我鎮(zhèn)專業(yè)化的懂法用法的執(zhí)法工作隊伍有待加強。
三、下一步工作計劃
（一）強化普法學法，增強法治工作素養(yǎng)。持續(xù)推進領導干部帶頭學習、模范踐行，發(fā)揮領導領學促學作用。推動全體鎮(zhèn)村干部繼續(xù)深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，讓尊法學法守法用法成為鎮(zhèn)村黨員干部自覺行為和必備素質。
?。ǘ﹪栏褚?guī)范文明執(zhí)法行為，切實提高行政執(zhí)法水平。推進行政執(zhí)法內部管理規(guī)章制度建立健全，落實行政規(guī)范性文件要求，加強執(zhí)法隊伍的建設，打造專業(yè)化法治工作隊伍。充分發(fā)揮法律顧問的作用，提升依法行政工作水平。
?。ㄈV泛深入開展法治宣傳，增強群眾法治素養(yǎng)。充分利用結合全民國家安全日、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)春游活動等特殊節(jié)點，部署開展普法宣傳活動，弘揚法治精神，進一步增強了人民群眾的法治意識，形成了自覺學法守法用法的社會氛圍，為構建和諧社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
雷州市調風鎮(zhèn)人民政府
2024年12月6日
