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旅游資訊2023年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和新時代全面依法治國戰(zhàn)略，堅決以《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》為綱領(lǐng)，圍繞雷州市委、市政府關(guān)于推進法治政府建設(shè)的部署和要求，推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，取得了積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入推進法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，全面落實推進法治政府建設(shè)主體職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作突出位置。堅決落實黨中央國務(wù)院、省、湛江市和雷州市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，明確鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)納入年度工作計劃同部署同安排，始終堅持以深入貫徹落實上級指示精神，細(xì)化工作任務(wù)，明確崗位職責(zé)，切實加強對依法治理和法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強學(xué)習(xí)，強化管理
?。ㄒ唬┞鋵崒W(xué)法制度。堅持把增強全鎮(zhèn)村干部的法治意識和依法辦事能力作為推進普法教育、依法治理等各項工作法治實踐的重要前提和基礎(chǔ)。要求鎮(zhèn)村干部利用“學(xué)習(xí)強國”、公務(wù)員參加年度學(xué)法用法考試考核，學(xué)習(xí)和傳達(dá)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》、《土地管理法》等法律法規(guī)。
?。ǘ╅_展多種形式普法宣傳活動。加強普法宣傳，堅持法制宣傳“六進”活動。結(jié)合禁毒、反詐、掃黑除惡、反走私反偷渡、反邪教等工作開展宣傳工作，通過派發(fā)傳單、法制講座、懸掛橫幅、粘貼海報、制作宣傳欄等方式進行宣傳。今年以來，共開展38次法制宣傳活動。
（三）不斷加強法治工作隊伍建設(shè)。為了提高我鎮(zhèn)法治工作隊伍建設(shè)水平，我鎮(zhèn)要求執(zhí)法人員堅持持證上崗和制定相關(guān)執(zhí)法人員管理制度，同時加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力。今年我鎮(zhèn)有49人通過學(xué)法考試，對通過學(xué)法考試人員我鎮(zhèn)黨委高度重視，基本都能安排在重要工作崗位上。
三、完善機制，依法行政
?。ㄒ唬┩晟茩C制，重大行政決策科學(xué)民主。一是政務(wù)公開透明。健全科學(xué)民主依法決策機制，規(guī)范行政決策行為，提高決策質(zhì)量，保證決策效率，及時公布決策信息到政府官網(wǎng)和政務(wù)公開欄，向社會公開，動態(tài)調(diào)整，保持公開、透明、公正，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是暢通渠道，聽取民意。涉及公民切身利益的政策，通過組織村民召開村民代表座談會，聽取群眾意見，讓群眾參與到公共決策中。三是建立健全各項制度。我鎮(zhèn)制定了《沈塘鎮(zhèn)“三重一大”事項決策制度》、《沈塘鎮(zhèn)黨委專題會議制度》等工作制度，嚴(yán)格落實重大行政決策集體討論，貫徹執(zhí)行民主集中，規(guī)范工作流程，推動依法行政有制度可依。
?。ǘ┻M一步開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實行政執(zhí)法”三項制度”。二是制定行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。實行政執(zhí)法全過程記錄制度，我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦配備執(zhí)法記錄儀5個，對執(zhí)法過程全程音像記錄。
?。ㄈ┩晟坪戏ㄐ詫彶?。行政規(guī)范性文件不增加法律法規(guī)外的行政權(quán)力或者減少職責(zé)，不設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制，不違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)。對我鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件和行政處罰都要通過司法規(guī)范性審查后才能執(zhí)行，進一步完善我鎮(zhèn)依法行政合法性審查。
?。ㄋ模┙∪晟菩姓?quán)力制約監(jiān)督機制。一是在政府官網(wǎng)及時更新工作動態(tài)，實行政務(wù)公開，今年以來公布政務(wù)動態(tài)32條。二是及時在政務(wù)公開欄公布相關(guān)行政行政決策，接受群眾監(jiān)督。
四、簡政放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境
?。ㄒ唬┩七M數(shù)字政府建設(shè)。全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。推廣“粵省事”“粵政易”“粵智助”，進一步加快推動服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”，數(shù)字政府建設(shè)。我鎮(zhèn)17個村委會已全部安裝“粵智助”，大大提高群眾辦事便利性。
（二）嚴(yán)格落實上級有關(guān)規(guī)定。及時開展規(guī)范清理，取消無法定依據(jù)收費項目等工作，目前我鎮(zhèn)暫無相關(guān)收費清單。
五、加大違法犯罪打擊和處罰力度
我鎮(zhèn)加大對重點行業(yè)違法行為處罰力度，綜合執(zhí)法辦聯(lián)合相關(guān)職能部門常態(tài)化開展違法行為巡查活動。一是加大違法行政案件查處力度。共處理行政案件154宗，罰沒款金額252212.92元，送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》215份、《拆除通知書》125份，錄入雙公示平臺案件144宗，錄入廣東省自然資源在線巡查系統(tǒng)案件71宗，下達(dá)處罰決定87宗，其中濫伐林木23宗、非法占用林地17宗。二是加強森林督查執(zhí)法工作。立案查處25宗，處罰金額為人民幣27384元，植樹復(fù)綠128.35畝。三是嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。查扣非法采礦運輸車6輛、挖掘機4臺、鏟車3臺，立案查處非法采礦案件4宗、非法賣砂土案件3宗，罰款金額88812元。四是加強食品安全監(jiān)管。日常對市場售賣的三無豬肉進行查處，強力拆除取締2個生豬私宰點，查扣并掩埋了不合格生豬肉300多斤，立案查處1宗食品安全案件，罰款金額13萬元。
六、依法有效化解群眾矛盾糾紛
?。ㄒ唬┮婪ɑ馊罕娒芗m紛。我鎮(zhèn)以人民調(diào)解委員會為平臺，返聘10名工作經(jīng)驗豐富的退休干部作為調(diào)解員成立沈塘鎮(zhèn)和事佬工作室，有效化解人民群眾矛盾糾紛17件并簽訂書面調(diào)解協(xié)議，涉及金額到1300多萬，其中有一些矛盾是多年來難以調(diào)解的矛盾，和事佬工作室調(diào)解員通過下鄉(xiāng)走訪群眾，動之以情，曉之以理逐一說服群眾化解矛盾。
?。ǘ┘訌娚鐣伟卜揽伢w系建設(shè)。一是我鎮(zhèn)每日組織沈塘派出所到轄區(qū)重點場所進行巡邏；二是完善轄區(qū)治安監(jiān)控，提高技防能力。
七、存在的問題及改進措施
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1.群眾法治意識不強。群眾遇事找法的法治意識觀淡漠，法律意識不強。
2.人民調(diào)解員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前人民調(diào)解員大多數(shù)沒有接受過正規(guī)的法律培訓(xùn)，對相關(guān)政策法規(guī)了解不深、領(lǐng)悟不透，調(diào)解方式方法相對陳舊單一。
?。ǘ└倪M措施
1.繼續(xù)加強法制培訓(xùn)。深入抓好鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法的意識，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法制培訓(xùn)，努力提高單位工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。
2.加強普法宣傳教育。抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，守法，增強利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識，同時發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，以案說法，以事實教育群眾，提高群眾的參與度，提高群眾對法律的信任度。
3.進一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范執(zhí)行政法行為，健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任，全程監(jiān)控執(zhí)法過程，確保程序公正、實體準(zhǔn)確。
雷州市沈塘鎮(zhèn)人民政府
2023年12月30日
