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旅游資訊2023年以來，在雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況報告如下：
一、2023年度法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高位統(tǒng)籌推進。
一是堅持黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時調(diào)整法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門全力落實，形成齊抓共管、分工推進的良好工作格局，每月定期召開會議，分析研判問題，研究部署落實法治政府建設(shè)工作任務(wù)，制定落實法治建設(shè)工作具體舉措；二是制定年度工作計劃，定期召開專題會議，及時研究和解決法治政府建設(shè)工作中的重要事項和突出問題，常態(tài)化、制度化推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核和干部年度考核，激發(fā)干部主動學(xué)法用法，提高法治政府建設(shè)的工作積極性和工作水平。
?。ǘ┘訌娎碚搶W(xué)習(xí)，提升法治思維。
全面提升全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，黨政班子成員積極參加駐點村委會的黨支部民主生活會，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)，拓展宣講黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想；二是舉辦“黨的二十大精神我來講”主題活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)高質(zhì)量完成2023年度學(xué)法考試，筑牢法治思維，持續(xù)推進干部隊伍建設(shè)；三是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)等重點工作結(jié)合起來，把法治政府建設(shè)貫穿重點工作的各方面和全過程；四是加強培訓(xùn)提升行政機關(guān)工作人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，通過加強學(xué)習(xí)教育鍛造出一支學(xué)法守法用法的干部隊伍，不斷提高黨員干部法治思維和依法決策能力、依法執(zhí)政能力。
?。ㄈ┩晟聘黜椫贫冉ㄔO(shè)，深入推進依法行政
1.貫徹落實重大行政決策實施目錄清單制度。凡遇單位重大問題或重要決策，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、領(lǐng)導(dǎo)班子、風(fēng)險評估和集體討論決定等程序，堅持班子集體研究決定，實現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。同時通過公布重大行政決策實施清單目錄，進一步增強決策承辦單位的責(zé)任意識，方便群眾了解和監(jiān)督重大決策事項的執(zhí)行。
2.深入推進政府法律顧問制度。建立健全定期聯(lián)系機制，加強溝通交流，為我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查、論證，起草或?qū)彶楹贤?、協(xié)議，糾紛調(diào)解、信訪積案化解等非訴訟法律事務(wù)和重大決策論證及法律行為提供法律意見和法律幫助，推動法制工作順利開展。
（四）加強普法宣傳，營造良好法治氛圍
1.大力開展法律進機關(guān)活動。鎮(zhèn)政府作為法治政府建設(shè)“領(lǐng)頭人”，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)表率作用，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動等方式，開展普法大學(xué)習(xí)宣傳活動。同時，為將這次宣傳活動的范圍擴大到全鎮(zhèn)，轄區(qū)20個村（社區(qū)）全部納入到普法宣傳教育的范圍，通過宣傳欄公示、微信群通知的方式提高宣傳效果，增強學(xué)習(xí)教育的實效性。
2.大力開展法治“六進”活動。結(jié)合“平安夜訪”等日常工作，大力開展了進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進小區(qū)、進機關(guān)“六進”活動，推動形成全域宣傳、全局融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢?；顒又?，采用發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、“村喇叭”循環(huán)播放等多樣化宣傳途徑充分展示法治建設(shè)工作取得的成就，深入宣傳黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署和要求。今年來，累計發(fā)放宣傳冊2000余份，懸掛橫幅50余條，加深了群眾對該項工作的了解，牢固樹立起法治建設(shè)意識。
3.大力開展送法進學(xué)?；顒?。為大力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法懂法用法意識，在學(xué)生心里播撒法律種子。今年來，我鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合調(diào)風(fēng)派出所到調(diào)風(fēng)中小學(xué)大力開展民法典、憲法、反有組織犯罪法、安全生產(chǎn)、禁毒、反邪教等法制輔導(dǎo)課，累計開展30余場次，發(fā)放各類宣傳小冊子5000余份，上好學(xué)生“開學(xué)第一堂法律課”。
?。ㄎ澹娀婪ɑ饷芗m紛，確保社會和諧穩(wěn)定
1.扎實推進“平安夜訪”工作，努力提升社會綜合治理水平。在基層社會治理中堅持好和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“平安夜訪”工作為重要抓手，不斷健全基層社會治理體系。嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求，統(tǒng)籌各方資源，進村入戶傾聽群眾呼聲，耐心了解社情民意，面對面、心貼心協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定，切實提高群眾安全感和滿意度，讓社會治理真正做到了接地氣、入民心、隨民意。今年來，共接待群眾310人次，走訪群眾500人次，受理群眾反映事項141件，化解了131件，化解率92.9％。
2.扎實做好信訪維穩(wěn)工作，全力防范化解社會風(fēng)險。我鎮(zhèn)圍繞“平戰(zhàn)結(jié)合，防患未然”的信訪維穩(wěn)工作八字基調(diào)，盤活和激發(fā)全鎮(zhèn)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，切切實實抓好信訪維穩(wěn)工作。一是按照“一信訪案一包案領(lǐng)導(dǎo)、一案一化解計劃、一案一化解方案、一案一化解時限、一案一驗收標(biāo)準(zhǔn)”的要求，列出矛盾糾紛臺賬清單，掛圖作戰(zhàn)，對表銷賬，全力攻堅克難。二是以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實措施，嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保等級響應(yīng)“四個一”機制，牽頭和組織開展情報信息搜集研判，密切掌握重點區(qū)域、重點事項和重點人員的苗頭動向，切實做到見事早、抓得準(zhǔn)、出手快，圓滿完成全國兩會等重大活動特防期的信訪維穩(wěn)安保工作任務(wù)，實現(xiàn)“五個嚴(yán)防”和“六個不發(fā)生”目標(biāo)。在工作經(jīng)費緊張的情況下，我鎮(zhèn)堅持聘請轄區(qū)內(nèi)調(diào)解經(jīng)驗豐富、懂法律、威望較高的社會人士充實到矛盾糾紛化解調(diào)解中心，有效化解轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛。今年來，我鎮(zhèn)接到市交辦信訪件5件，已辦結(jié)5件；網(wǎng)上受理39件，已辦結(jié)34件，正在辦理5件；接待來訪群眾145批，290人次，受理矛盾糾紛101宗，已成功調(diào)解積年糾紛案件85宗（其中書面協(xié)議65宗，口頭協(xié)議20宗），正在跟蹤16宗。
?。娀婪ㄐ姓芾恚袑嵽D(zhuǎn)變工作職能
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級有關(guān)會議和文件精神，理清單位權(quán)責(zé)清單，深入貫徹落實“放管服”要求，切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，提升為民辦事效率，充分打造便民服務(wù)中心，推進綜合窗口建設(shè)，讓群眾辦事“最多跑一次”、“一件事一次辦”，真正做到為民辦實事、辦好事；積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，努力實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，提高網(wǎng)上辦理深度、辦件數(shù)量和辦理質(zhì)量，優(yōu)化辦理流程，提高后臺辦理效率，減少辦理天數(shù)，最大程度方便群眾辦事；充分運用政府網(wǎng)站開展依法行政工作，在政府門戶網(wǎng)站上對政府重大事項進行及時公開、公示，確保各項工作公正、公開、透明。
（七）強化過程監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法
始終將服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，經(jīng)過培訓(xùn)和考試后，取得行政執(zhí)法證件，才可開展綜合執(zhí)法有關(guān)工作。同時，扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，邀請上級業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)村干部及業(yè)務(wù)人員開展集中授課，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法過程規(guī)范化。鎮(zhèn)政府執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄，加強與相關(guān)部門的協(xié)作，形成了一體化的執(zhí)法工作機制。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開工作要求，在政府網(wǎng)站開設(shè)行政處罰和行政許可信息公示專欄，及時公開政務(wù)信息和行政處罰、行政許可信息，強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。
二、存在的不足
2023年以來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定成效，但我們也深知，這項工作是一項長期工作，需持續(xù)發(fā)力，深入鞏固，現(xiàn)存在以下不足：
一是干部理論學(xué)習(xí)主動性、自覺性不夠。鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)、衛(wèi)片執(zhí)法等工作任務(wù)重，干部學(xué)習(xí)時間不長，特別是對法治知識學(xué)習(xí)有待進一步深入與強化。
二是干部依法行政能力有待提高。面對工作推進中出現(xiàn)的新問題、新情況，尤其是在如何用法律處理重大突發(fā)事件，干部依法行政的能力有待進一步提升。
三是法治建設(shè)人才隊伍仍需加強。我鎮(zhèn)法治建設(shè)后備隊伍及人才力量不夠強大，現(xiàn)階段我鎮(zhèn)專業(yè)化的懂法用法的執(zhí)法工作隊伍有待加強。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬娀辗▽W(xué)法，增強法治工作素養(yǎng)。持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。推動全體鎮(zhèn)村干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，讓尊法學(xué)法守法用法成為鎮(zhèn)村黨員干部自覺行為和必備素質(zhì)。
（二）規(guī)范文明執(zhí)法，提高法治工作水平。推進行政執(zhí)法內(nèi)部管理規(guī)章制度建立健全，落實行政規(guī)范性文件要求，加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，打造專業(yè)化法治工作隊伍。充分發(fā)揮法律顧問的作用，提升依法行政工作水平。
（三）廣泛深入開展法治宣傳，增強群眾法治素養(yǎng)。充分利用結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講等特殊節(jié)點，部署開展普法宣傳活動，弘揚法治精神，形成了自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)人民政府
2023年12月26日
