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旅游資訊 2022年雷州市發(fā)展和改革局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《湛江市2022年依法行政工作要點》有關(guān)要求，緊密結(jié)合工作實際，增強(qiáng)全體干部職工依法行政意識，為建設(shè)法治政府、實現(xiàn)發(fā)改工作的健康良好發(fā)展提供了有力保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，多舉措推進(jìn)法治政府建設(shè)
我局高度重視黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳和法治政府建設(shè)工作，并將此作為當(dāng)前以及今后一項重要的工作。一是按照中央、省、市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神部署，充分運用“三會一課”、專題會議等多種形式，將黨的二十大精神與依法治國理念學(xué)深悟透，并貫徹到發(fā)改工作的各方面全過程。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，在研究討論重要事項和作出重大決策時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都把貫徹落實《雷州市法治政府建設(shè)實施綱要》《〈雷州市法治政府建設(shè)實施綱要〉主要任務(wù)分工方案》《雷州市2022年法治政府建設(shè)工作要點》貫穿始終。認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和上級發(fā)改委和市委市政府的規(guī)定。三是落實局黨組會議學(xué)法制度。將憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織全體干部職工一同學(xué)習(xí)，及時傳達(dá)有關(guān)會議精神，將依法治國理念學(xué)深悟透。截至11月份，我局共召開21次黨組會議，10次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，每個季度進(jìn)行一次黨史黨課教育，把習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，將《中華人民共和國民法典》《政府投資條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》等的學(xué)習(xí)作為指導(dǎo)工作的重要標(biāo)尺，不斷提升干部職工的法治素質(zhì)。
二、2022年度發(fā)改局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我局黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實上級關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任落實到位；組織成立了以局長為組長、副局長為副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程和年度目標(biāo)責(zé)任制考核，與發(fā)改工作同謀劃、同部署、同落實；嚴(yán)格依法依規(guī)決策，督促指導(dǎo)加強(qiáng)對規(guī)范性文件、重大決策的合法合規(guī)性審查等工作，今年共廢止兩件規(guī)范性文件并及時出臺對應(yīng)文件，確保了糧食管理和應(yīng)急物資管工作有法可依；定期召開會議聽取各股室關(guān)于依法行政、法治政府建設(shè)工作匯報，并安排部署相關(guān)工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬事業(yè)單位依法辦事，制定黨組會議、局務(wù)會集中學(xué)法用法安排計劃，推動全局形成濃厚法治氛圍；做到法治政府建設(shè)工作年初有計劃、平時有檢查、日常有活動、年終有總結(jié)。
三、貫徹落實《法治政府建設(shè)綱要（2021-2025）年》《廣東省依法治省建設(shè)實施綱要》落實我省2022年全面依法治省要點情況
一是規(guī)范行政決策，貫徹法治政府建設(shè)要求，貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格遵守行政決策程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化；定期召開局務(wù)會議，對全局的重大行政決策、重要工作部署、重大項目安排、干部任免、大額資金使用等重大事項進(jìn)行集體決策，切實提高行政決策質(zhì)量；實行重大行政決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部在市政府網(wǎng)站公開，暢通公眾參與公共決策渠道，充分聽取社會公眾意見，《雷州市儲備糧管理辦法》印發(fā)前向社會公示，廣泛征求社會意見；嚴(yán)格貫徹落實項目可行性研究報告審批前公示制度，截至11月15號，已公示19份文件，自覺接受群眾監(jiān)督；制定并公布年度重大行政決策事項目錄，向社會公開，并動態(tài)調(diào)整。今年以來，我局嚴(yán)格貫徹落實《雷州市人民政府投資項目管理辦法》，共依法備案71個項目、審批25個項目、核準(zhǔn)2個項目，切實做好我市重點項目和固定投資推進(jìn)工作。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動行政執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)合法性審查，進(jìn)一步健全完善公平競爭審查工作機(jī)制，對本單位規(guī)范性文件及其他政策措施展各類公平競爭審查。貫徹落實行政執(zhí)法體制改革，優(yōu)化辦事程序，推動政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“一次辦”，提升行政效率；健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督的制度機(jī)制，實行政務(wù)公開清單管理，自覺接受各方面的監(jiān)督，截至11月份，由我局牽頭實施的“雙公示”制度已累計公開行政處罰6785件、行政許可12355件，確保行政執(zhí)法工作公開透明、求真務(wù)實。
三是督促依法行政，維護(hù)司法權(quán)威。我局將履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入年度述職報告和年度民主生活會重要內(nèi)容，經(jīng)常性提醒督促班子其他成員嚴(yán)格依法辦事，接受人大和群眾監(jiān)督，不得干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況。自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判。2022年，我局出庭應(yīng)訴2宗。
四、學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律法規(guī)情況
我局深入貫徹落實“述法”要求，不斷推動我局法治建設(shè)，將法治教育融入學(xué)習(xí)工作中去，形成“時時講”“刻刻提”的法治氛圍，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險。嚴(yán)格落實"誰執(zhí)法誰普法"普法責(zé)任制，向全體干部職工印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述匯編冊子，通過海報、條幅等開展《糧食流通管理條例》《糧油倉儲管理辦法》宣傳，在黨組會議宣傳解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《政府投資條例》《雷州市儲備糧管理辦法》等法規(guī)。同時結(jié)合局執(zhí)法行為開展普法，2022年我局牽頭組織公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸部門聯(lián)合執(zhí)法，取締了白沙鎮(zhèn)2個成品油非法經(jīng)營點、雷高鎮(zhèn)1個成品油非法經(jīng)營點，抓獲人員2名，查扣汽油2120千克及非法改裝加油車4輛，合計搗毀非法加油點27個，查扣成品油30.414噸（其中汽油3.224噸，柴油27.19噸）及車輛20輛。在執(zhí)法過程中主動向周圍群眾講解法律知識以及非法加油點的危害，讓執(zhí)法現(xiàn)場成為普法講臺。
五、存在的不足及2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排
今年以來，在局黨組高度重視和各股室積極支持下，我局法治政府建設(shè)工作取得了顯著成效，但仍然存在部分不足，如當(dāng)前我局開展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式主要以會議學(xué)習(xí)為主，宣傳教育形式較為單一。
2023年，我局將深入貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，將法治政府建設(shè)各項工作要求做好做實做到位，切實提升全局干部依法行政能力。一是嚴(yán)格落實市委市政府法治政府建設(shè)部署，結(jié)合我局工作實際，做好依法行政工作，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范依法行政行為，全面推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作再上新臺階。二是營造良好的普法氛圍。持續(xù)開展普法宣傳教育，探索多樣化宣傳學(xué)習(xí)形式，針對依法行政薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)行政程序、信息公開等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是針對性開展線上法律法規(guī)和政策知識學(xué)習(xí)，在局微信群、粵政易群、OA平臺等平臺分享和我局業(yè)務(wù)相關(guān)的法律案例和法律知識文章，提高全體干部職工的法律素質(zhì)。
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