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旅游資訊2022年以來，為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的講話精神，認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《湛江市2022年依法行政工作要點》等工作要求，按照市委市政府的工作部署，高度重視，認(rèn)真推進，措施扎實，不斷提高法治建設(shè)水平，助力英利鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展打開新局面。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平法治思想武裝頭腦
我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)，積極學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對法治建設(shè)工作的系列重要論述精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進法治政府建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，持續(xù)提升黨員干部的政治站位和思想認(rèn)識，不斷深入學(xué)習(xí)和交流，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展法治政府建設(shè)，始終堅持將法治政府建設(shè)放在首位。嚴(yán)格開展學(xué)法普法，鎮(zhèn)黨委會議、黨政班子聯(lián)席會議傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國委員會第四次會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委全面依法治省委員會第八次會議精神，不斷學(xué)習(xí)《雷州市法治政府建設(shè)實施綱要》、《〈雷州市法治政府建設(shè)實施綱要〉主要任務(wù)分工方案》、《雷州市2022年法治政府建設(shè)工作要點》《雷州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革工作方案》，全面提高法治思想，推行法治思維和法治方式，夯實理論基礎(chǔ)。
二、履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)任務(wù)落實
為強化法治政府建設(shè)全面推進，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記許海波為組長、鎮(zhèn)長陳光為第一副組長、黨委副書記莫越?jīng)_為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的英利鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對英利鎮(zhèn)法治建設(shè)工作進行統(tǒng)一部署和指揮領(lǐng)導(dǎo)，按照市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)，在市依法治市辦的指導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定了《英利鎮(zhèn)2022年法治建設(shè)工作方案》，全面規(guī)范了年度法治建設(shè)的計劃表和路線圖，引領(lǐng)法治政府建設(shè)的方向，詳細(xì)謀劃了目標(biāo)任務(wù)落實的步驟。同時我鎮(zhèn)加強了隊伍建設(shè)，開展法治建設(shè)培訓(xùn)講座，不斷推進依法行政能力建設(shè)，為法治建設(shè)任務(wù)目標(biāo)落實奠定基礎(chǔ)。
三、深化推進法治政府建設(shè)開展，堅持依法行政創(chuàng)造新成績
?。ㄒ唬娀?guī)范性文件審查，落實民主決策。按照《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《雷州市規(guī)范性文件制定程序和備案管理規(guī)定》、《雷州市行政機關(guān)規(guī)范性文件定期清理公布規(guī)定》和《雷州市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強我鎮(zhèn)規(guī)范性文件審查管理申請和備案，在上級部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件審查制度，深化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，今年以來，我鎮(zhèn)沒有印發(fā)規(guī)范性文件。為響應(yīng)市委市政府統(tǒng)一部署，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，提高我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，堅持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的重大決策程序，對《雷州市18鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項目（英利鎮(zhèn)二批一期）》、《英利鎮(zhèn)農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)》、《英利鎮(zhèn)鎮(zhèn)域東塘二塘排污溝治理項目》等重大項目進行審查并出具建議意見，審查涉法性文件45份，會議紀(jì)要3份。
?。ǘ┩菩姓深檰栔贫龋罨姓?zhí)法。為充分發(fā)揮政府法律顧問作用，推進法律顧問工作常態(tài)化開展，加強法律事務(wù)審查，維護政府合法權(quán)益。根據(jù)市委市政府安排，按照鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革方向，認(rèn)真承接事權(quán)，配齊配強執(zhí)法人員隊伍，不斷提高行政執(zhí)法能力水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員動態(tài)管理，落實持證上崗制度，扎實開展依法行政執(zhí)法。截至目前，我鎮(zhèn)開通《廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺》和《廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室持有《國家行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員18人，執(zhí)行行政處罰案件39件，對各類違法犯罪行為形成了有效震懾。
四、加強社會矛盾防范化解，提升法治思維和依法行政能力
?。ㄒ唬┐蛲ㄈ罕娨庖娊ㄗh溝通渠道。我鎮(zhèn)堅持為民服務(wù)理念，秉持民生無小事，積極構(gòu)建溝通橋梁，傾聽群眾聲音，回應(yīng)意見建議，發(fā)揮便民利民作用，全面提升政府形象和行政能力。截至目前，我鎮(zhèn)共接收辦理市民熱線12345投訴建議630件，其中表揚2件，建議114件，舉報311件，投訴180件，咨詢23件。主要涉及服務(wù)行業(yè)、干部違法、行政效能、物業(yè)管理、市容衛(wèi)生、環(huán)境污染、畜牧養(yǎng)殖、勞動保障、城市管理、違法建設(shè)和疫情防控等。
（二）完善群眾矛盾糾紛化解機制。為充分化解矛盾糾紛，消除隱患苗頭，實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”，維護社會穩(wěn)定和諧，發(fā)揮駐點干部、鄉(xiāng)村“五老人員”、專職人民調(diào)解員的作用，提高糾紛調(diào)處水平，完善矛盾糾紛排查化解制度，夯實社會治安管理和鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)，建設(shè)美麗宜居、幸福祥和的新時代農(nóng)村。今年以來，我鎮(zhèn)共計排查矛盾糾紛287宗，村級調(diào)處242宗，鎮(zhèn)級41宗，調(diào)處完成率98.6%，主要集中在土地糾紛、打架斗毆、產(chǎn)權(quán)糾紛等方面；接收信訪件方面，我鎮(zhèn)綜治中心接收信訪件36件，督辦件6件，其中辦結(jié)33件，正在辦理9件。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)公共法律咨詢服務(wù)平臺。為強化農(nóng)村公共法律咨詢服務(wù)，提高群眾法律意識，提供專業(yè)法律服務(wù)，促進農(nóng)村干部依法服務(wù)能力提升，我鎮(zhèn)依托6名駐村律師，深入開展法律咨詢和專業(yè)服務(wù)390人次，舉辦《民法典》及土地問題相關(guān)法律法規(guī)講座59場次，懸掛宣傳橫幅95條，開展法律政策宣傳活動124場，印發(fā)法律宣傳手冊6700份，營造了濃厚的宣傳氛圍，為農(nóng)村農(nóng)民群體保障合法權(quán)益提供最堅強的后盾。
?。ㄋ模┞鋵嵃仓脦徒獭⑸鐓^(qū)矯正管控。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作正常開展，矯正對象管理得當(dāng)，總體情況基本穩(wěn)定，堅持落實每月走訪制度，做好集中教育工作。2022以來，我鎮(zhèn)接收入矯對象29人，解矯22人，在管對象36人。安置幫教措施詳實，工作能力不斷提高，目前安置幫教42人，安置42人，安置率100%；幫教42人，幫教率100%。
?。ㄎ澹╅_展帶頭學(xué)法用法制度建設(shè)。我鎮(zhèn)按照市政府學(xué)法計劃安排，積極組織動員學(xué)法學(xué)習(xí)，舉辦法律專題培訓(xùn)班，提高行政人員法治思維和依法行政能力情況，推進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，加強對所有工作人員法律知識的培訓(xùn)力度，組織開展普法學(xué)法考試。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子年度集體學(xué)法4次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座1次，組織全鎮(zhèn)120名國家工作人員參加學(xué)法考試，參考率100%，及格率100%，優(yōu)秀率98.07%。
?。┞鋵崱罢l執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。開展《中華人民共和國行政處罰法》培訓(xùn)解讀，深入推進拆除違法建筑依法規(guī)范開展，明確“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，開展法律“六進”活動，提高普法實效，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。截至目前，我鎮(zhèn)共舉辦執(zhí)法培訓(xùn)3次，參訓(xùn)人員98人，組織行政執(zhí)法能力測試1場，執(zhí)法能力提升迅速，取得了顯著成效。
五、存在的問題
?。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)的認(rèn)識不深，在學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)各行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)，提高依法行政、依法執(zhí)法的能力不足，法治政府建設(shè)的能力水平不高。
?。ǘ┓伤讲桓?。基層政府缺乏相關(guān)法律專業(yè)人才，干部的整體法律素養(yǎng)偏低，導(dǎo)致依法行政的能力不夠強。
?。ㄈ┢辗Χ炔粔颉?/strong>群眾守法、用法的意識不高，通過鬧事維權(quán)、信訪不信法的現(xiàn)象依然存在，工作阻力大。
六、明年工作思路 下一步，我們將緊緊圍繞市委、市政府工作大局，創(chuàng)新工作機制，進一步提升依法行政工作水平，深入推進法治政府工作，重點做好以下幾點： （一）進一步加強法治政府的理論力能和實踐能力。提升推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，將憲法、法律等納入鎮(zhèn)黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工大會學(xué)習(xí)計劃，通過自主學(xué)習(xí)、專題講座、集中研討、外出參觀等多種形式提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論水平，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)。學(xué)習(xí)以外，更重實踐。鼓勵全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和把握法律的宗旨和精神，創(chuàng)新工作方式方法，正確處理好“情”“理”“法”的關(guān)系，用“巧勁”解決工作難題，維護公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。 （二）進一步加強法治政府依法行政和法治宣傳。在全社會形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。線上線下相結(jié)合，宣傳政法工作。通過線上線下舉辦政法知識宣講會、宣傳標(biāo)語、發(fā)放政法宣傳小卡片、組織政法工作人員進村入戶等方式確保群眾眼中看到、心中有感，做到群眾耳中有聲，聲聲入心。 （三）進一步加強基層治理體系建設(shè)。大力推進社會綜合治理能力建設(shè)，推動以鎮(zhèn)綜治中心為基點、各村綜治工作站為輻射的全覆蓋式服務(wù)網(wǎng)格，扎實開展社會治理創(chuàng)新，有效提升農(nóng)村社會治理成效，深入推進基層矛盾糾紛化解，抓好訴源治理，減少法律訴訟案件，提高全民調(diào)解參與率。
