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旅游資訊 2022年，松竹鎮(zhèn)在市委、市政府的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神，緊緊圍繞總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞法治政府建設進行各項部署，按照依法行政，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞中心、服務大局、多措并舉、狠抓落實，持續(xù)推進法治政府建設，并取得了顯著成效?，F將有關情況報告如下：
一、提高政治站位，全力推動法治政府建設任務落實
（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組率先垂范，先后組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平扶貧論述摘編》《習近平談治國理政》第四卷，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。
（二）強化領導職責，落實工作責任。把法治政府建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發(fā)展的大局。充分發(fā)揮黨委對一切工作的核心領導作用，建立健全各項工作制度。落實責任，堅持“誰用法、誰普法、誰學法”的原則，多次在黨委會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃，一年來，黨政主要領導親自帶頭學法，共組織開展中心組學習12次。
（三）強化全員干部學法意識。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。年初黨委理論學習中心組制定學習計劃時，將學法列入專項學習內容，定期組織學法，通過加強集中學習和個人自學，進一步增強了看齊意識和政治意識。組織全體黨員干部集中學習12余次；組織全體職工干部在國家工作人員學法平臺學習法律，并全部通過考試；組織鎮(zhèn)村干部開展“七五”普法學習，并全部通過網上考試；組織學習“學習強國”APP，參與學習率達100%。
二、堅持依法行政，全面提升政府依法履職效能
（一）是加大行政監(jiān)督力度。在自覺接受上級黨委、政府和人大依法實施監(jiān)督的同時，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協同監(jiān)管和聯合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（二）依法履行政府職責。全面深化行政審批制度改革，清理、精簡行政審批事項，規(guī)范改進行政審批措施。依托鎮(zhèn)公共服務大廳，開設公共服務、規(guī)劃、執(zhí)法、農村農業(yè)服務等10個服務窗口，實行一站辦理、并聯辦理、限時辦理、規(guī)范辦理，提高行政效能。
( 三 )完善基層法律服務框架。各村（社區(qū)）設置駐村律師共4人，一個村設立一名專職輔警，提供無償法律咨詢服務，協調解決矛盾糾紛、引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。一年來共化解各類矛盾糾紛152例，進行司法調解150例，調解成功率98.7%，其中司法調解62宗，受理上級來信來訪件轉交辦件43宗已調處42宗，回復率達97.7%。
( 四 )全面開展打擊違法專項行動。今年以來，開展各類資源執(zhí)法專項行動30次，整改完成衛(wèi)片違法用地1宗；查處占用耕地亂建房15宗；開展消防夜查行動23次，檢查重點場所33處，整改消防安全隱患30處。開展農用車執(zhí)法檢查5次，開展摩電整治行動15次，查扣無證摩托車10輛；通過每周常態(tài)化檢查執(zhí)法，有力推進執(zhí)法檢查常態(tài)化到位。在消防整治、違法用地和執(zhí)法整治等方面成效顯著。
（五）加強宣傳普法教育。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，強化“誰主管誰普法”責任，確保普法責任落實到位。通過舉辦專題講座、開展宣傳咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳展板、宣傳車、懸掛橫幅等形式，進一步加大普法工作力度，扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作，組織鎮(zhèn)村干部舉辦《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》學習講座，《禁毒法》法制輔導課，以及新《安全生產法》《消防法》《土地管理法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國行政處罰法》等共10余次，開展普法宣傳教育活動40余次，不斷提高全民普法意識，促進我鎮(zhèn)民主法治事業(yè)不斷向前發(fā)展。
三、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系
( 一）堅持民主集中制，健全決策機制。始終堅持民主集中制，認真貫徹落實中紀委關于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用(簡稱“三重一大”)，制定鎮(zhèn)本級的《重大事項決策制度》、《重大項目安排制度》、《大額資金使用管理制度》，鎮(zhèn)重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用(2萬元以上)必須經過鎮(zhèn)班子會集體研究決定,鎮(zhèn)領導班子討論通過后，由鎮(zhèn)長簽批。嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。凡重大事項，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論、公平競爭審查等多環(huán)節(jié)決定。
( 二 )堅持黨務、政務公開，擴大黨內民主。充分利用黨務、政務、村務公開主陣地和村級組織監(jiān)督云平臺，積極推行“四議兩公開”工作法，對村集體資產處置、籌資籌勞方案、土地征用等涉及農村經濟發(fā)展和農民切身利益等重大事項全面執(zhí)行“四議兩公開”，廣泛接受群眾監(jiān)督，從事項提議到審核表決，從會議記錄到原始憑證，村民最關注的各類民生資金和集體資金的撥付、發(fā)放和使用情況也在村級組織監(jiān)督云平臺上實時更新，讓群眾監(jiān)督視野更加亮堂，不斷增強黨組織工作的透明度和村民參與監(jiān)督的積極性。
( 三）督促政務信息及時公開。圍繞職責清單、財政預決算、重大建設項目批準和實施等重點領域加大政府信息公開力度，強化政府網站和政務新媒體建設管理，嚴格落實意識形態(tài)和網絡安全工作責任制。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格落實政務公示公開制度，2022年以來，我鎮(zhèn)主動公開政府信息43條強化落實責任，全面推進依法治鎮(zhèn)工作。
四、單位主要負責人履行法治建設第一責任人職責有關情況
在市委全面依法治市委員會的領導下，鎮(zhèn)黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，落實主體責任，細化工作任務，做到了組織健全，及時提交黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人工作述職報告。
五、存在問題及下一步工作思路
一年來，松竹鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得了一定的成績，但與全面建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標相比還有差距，一是規(guī)范執(zhí)法力度不夠。行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法裝備配備從而導致執(zhí)法力量薄弱，尤其是缺乏高素質的法治工作專業(yè)人才，一定程度上不能很好的滿足實際工作需要。二是理論學習不夠積極主動，重業(yè)務、輕學習的思想依然存在。對相關法律法規(guī)學習學習不深，對行政執(zhí)法程序學習不透，理論聯系實際的深度和廣度也不夠，分析問題和解決問題的能力有待提高。三是法制宣傳工作不夠深入。基于農村外出人口眾多，對于法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛且存在部分干部對于依法行政的意識不強，沒有把依法辦事落實到工作中去。
在今后的工作中，在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下，努力做好以下工作：
（一）下一步我們要嚴格落實三項制度，制定一系列的制度規(guī)章，以各種形式向社會公示，接受群眾的監(jiān)督，認真執(zhí)行違法責任追究制度，對有過錯的執(zhí)法人員要嚴格追究責任，進一步深入政府工作人員的法律法規(guī)的學習和執(zhí)法隊伍的培訓，內強素質，外樹形象。
（二）繼續(xù)抓好學習，在加大法律宣傳和培訓上下功夫。以更高的標準學習宣傳貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示和黨中央有關決策部署，充分調動班子成員的能動作用，進一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)法治政府建設提供堅強組織保障，定期組織領導干部開展法律知識講座、專業(yè)知識培訓等，不斷提高依法行政能力，切實加強法律培訓，努力提高執(zhí)法工作人員法律素質和依法辦事能力，做到人人能執(zhí)法，個個過得硬，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的行政執(zhí)法隊伍。
（三）加強法制宣傳工作，加大對法制宣傳經費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，在重要節(jié)日期間，利用靈活多樣的宣傳形式，向返鄉(xiāng)人員大力宣傳法律知識，進一步加強對村(居)法律顧問管理，深入淺出地讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治政府建設。
雷州市松竹鎮(zhèn)人民政府
2022年12月5日
