2022年,在市委、市政府的堅強領導下,我街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大和習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中央、省、市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)法治工作領導全面加強。
1、突出一把手親自抓。我街道充分發(fā)揮黨政主要領導在推進街道法治建設中的領導作用,切實履行重要組織者、推動者、實踐者職責,認真貫徹落實中央、省、市各級關(guān)于法治建設的重大決策部署,真正做到了對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,促進了我街道法治建設工作水平的全面提升。
2、著力強化組織領導。根據(jù)街道領導班子調(diào)整情況,我街道明確由黨工委書記王京任組長,街道辦主任廖勁倫,黨工委副書記李祖平任副組長,各辦公室負責人為成員,嚴格落實一把手牽頭抓總、分管領導具體抓、一級對一級負責的組織領導體系。
3、著力強化研究部署。高度重視對法治政府建設工作的決策部署,切實納入街道年度重點工作計劃,黨工委會議、主任辦公會均做到專題部署。今年我街道積極主動作為,制定了詳細工作任務清單,結(jié)合工作實際落實了部署、營造濃厚法治氛圍、深入開展主題學法活動。
4、著力強化法務把關(guān),落實法律顧問制度。聘請廣東海東律師所吳奕錦律師、廣東一線律師事務所莊文武律師擔任街道社區(qū)法律顧問,加強與律師團的聯(lián)系與咨詢,充分發(fā)揮律師專業(yè)能力,聽取律師的意見建議,加大對行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務,有效避免法律風險,定期組織全街道8個社區(qū)、第七小學、顯春學校召開法治建設專題會議十多余次。2022年,街道未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件,嚴格確保了依法服務見證、依法履職到位。
(二)法治學習宣傳常抓不懈。
學習方面。推行清單化學習模式,突出對憲法、民法、公共資源交易法律法規(guī)的深入學習、思考和研究。
1、堅持領導干部帶頭學法。進一步完善黨工委理論學習中心組學習制度,今年開展的學習活動中,涉及法治建設及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的達6次。重點學習研討了《習近平總書記關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述》、《習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略十論》、《民法典》等內(nèi)容。
2、抓好干部職工學法考法。制定了《黨員干部學習教育培訓制度》,堅持每周四下午集中學習,形成常態(tài)化學習機制。積極組織開展了民法典公開課學習活動;街道干部職工學法、普法、用法意識顯著增強,在2022年度國家工作人員學法用法考試中,我街道參考人員通過率達100%。
宣傳方面。認真抓好“八五”普法、法治政府建設等主題宣傳工作,積極開展了“創(chuàng)建全省法治政府建設示范市”宣傳入聯(lián)點社區(qū)、送《憲法》下村下社區(qū)等活動。
(三)法治制度體系持續(xù)健全。
1、圍繞打造法治化公共資源交易平臺目標,切實將2022年作為我街道集中推進制度建設之年,從黨務、內(nèi)務、業(yè)務三個層面,系統(tǒng)梳理、修訂、完善系列制度,全面構(gòu)建起一整套標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的依法履職制度體系,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。黨務層面,系統(tǒng)加強黨建規(guī)章制度建設,目前已梳理制定黨建工作責任制度、黨員干部聯(lián)點制度、“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、黨員積分制考核制度、機關(guān)紀律作風管理制度、廉政談話制度等28項。
2、為迎接今年黨的二十大勝利召開,我街道對信訪工作做了詳細的部署。對群眾通過來信、來訪、來電、網(wǎng)絡等反映的事項,進行認真甄別審核,并耐心細致地做好對群眾的告知、指引等服務。對屬于受理范圍內(nèi)的事項,堅持做到“三個清楚”,即群眾反映的問題要清楚,群眾的意愿要清楚,矛盾糾紛的焦點要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準根本解決問題的癥結(jié);對合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復雜、群體性問題。今年接待來訪群眾300多人次,受理案件90多件,都通過調(diào)解方式基本解決,調(diào)解成功率達99%,有力保障了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
今年以來,盡管我街道在法治建設方面做了許多工作,也取得了一些成績,但對照市委、市政府的要求,仍然存在明顯差距和不足:
?。ㄒ唬┓ㄖ喂ぷ鞯南到y(tǒng)性還不強。主要是謀劃法治工作的主動性還不強、水平還不高,尤其在法治學習、宣傳方面創(chuàng)造性開展工作方面做得還不好,特色亮點工作不突出。
?。ǘ┓ㄖ喂ぷ髁α咳燥@薄調(diào),一方面是整體業(yè)務水平還不佳,自身工作能力和水平亟待提高,尤其缺乏專業(yè)法律人才支撐:另一方面街道法律事務除法治建設工作外,承擔的其他工作較多,一定程度上影響了法治工作的全面、系統(tǒng)鋪開。
?。ㄈ┢辗üぷ魅狈?chuàng)新機制。人民群眾法律意識不斷增強,普通普法宣傳手段已無法滿足群眾多元化需求。
三、下年度主要工作安排
?。ㄒ唬┛茖W制訂年度工作計劃,對照市委法治辦相關(guān)工作部署,結(jié)合街道工作實際,研究制訂2023年度街道法治政府建設工作計劃,科學系統(tǒng)地謀劃好全年法治政府建設工作。
?。ǘ┳嵶ズ梅ㄖ螌W習培訓。充分發(fā)揮街道黨工委理論學習和街道黨校作用,結(jié)合采取一把手和班子成員帶頭講黨課、推薦干部職工講課、考試測評等方式,為干部職工學習、交流、提高搭建平臺。
?。ㄈ娀瘓?zhí)法隊伍建設,落實執(zhí)法公正文明。一是執(zhí)法隊要依法懲處各類違法違建行為,以群眾利益為抓手,以法律制度為準繩,全面落實法治、德治、善治。二是完善執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,加強執(zhí)法信息報送工作,執(zhí)法記錄儀全面記錄執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。三是加強群眾監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度。拓寬群眾監(jiān)督舉報渠道,設置執(zhí)法投訴站、舉報箱等,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,針對執(zhí)法違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn),及時上報查處。
?。ㄋ模┞?lián)動協(xié)同執(zhí)法,推進轄區(qū)綜合整治。堅持問題導向,對標對表法治政府建設工作重點,嚴格按照測評體系,持續(xù)做好法制工作建設。統(tǒng)籌部門力量,做好多方聯(lián)動執(zhí)法預案。認真謀劃,加快推進多網(wǎng)融合、一體化運行的腳步,以街道網(wǎng)格化服務管理中心為核心,整合轄區(qū)公安民警、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全環(huán)保、綜治信訪等多個執(zhí)法部門,形成“網(wǎng)格呼叫,部門聯(lián)動”的快速聯(lián)動機制,努力實現(xiàn)服務群眾”零距離”、城市管理“全覆蓋”、社會治理“無縫隙”、居民訴求“全響應”,著力提升轄區(qū)居民的幸福感、獲得感、滿足感。
?。ㄎ澹┤媛穆毐M責,維護社會治安穩(wěn)定。一是建立健全轄區(qū)不穩(wěn)定因素的排查機制和苗頭性、預警性維穩(wěn)信息的及時收集、及時上報工作環(huán)節(jié)的責任落實,按照“屬地管理,分級負責”的原則。二是強化社會治安管理,加大平安巡防和平安創(chuàng)建的宣傳力度,大力開展各項社會治安專項治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實加強流動人口和重點人員管理,盡力擠壓各類違法犯罪空間。三是開展矛盾糾紛大排查,引導群眾依法理性表達訴求,構(gòu)建“小事不出社區(qū),大事不出街道”的網(wǎng)格化管理格局,特別是穩(wěn)控好越級群訪和鬧訪事件,把轄區(qū)不穩(wěn)定因素及時處理在萌芽狀態(tài),把矛盾化解穩(wěn)控在當?shù)亍?/span>