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旅游資訊2021年以來(lái)，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了較好成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，成立并及時(shí)調(diào)整以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的法治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了單位一把手履行全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)管理法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)實(shí)施的組織體系和工作機(jī)制，為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、加強(qiáng)法治宣傳教育，營(yíng)造良好依法行政環(huán)境
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用局黨組中心組學(xué)習(xí)和局黨組工作會(huì)議等積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)，加強(qiáng)法治宣傳教育。二是積極響應(yīng)相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。2021年，組織全局公務(wù)員按時(shí)完成每年一度的法治教育培訓(xùn)及考試，合格率100%。三是組織全局干部職工到廉政教育基地學(xué)習(xí)，加強(qiáng)依法行政意識(shí)教育。四是制作法治宣傳欄，宣傳依法行政等相關(guān)知識(shí)。
三、多措并舉，依法行政
?。ㄒ唬﹪?yán)抓事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范網(wǎng)上大廳服務(wù)
按照廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作部署，依據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)省級(jí)通用目錄和市級(jí)通用目錄，加快編制市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，完善事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、中介服務(wù)、辦理流程等信息要素，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)統(tǒng)一。2021年全市權(quán)責(zé)清單共計(jì)6034項(xiàng)，圍繞依申請(qǐng)辦理的行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決和公共服務(wù)等8類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)1656項(xiàng)，2021年12月底，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為100%，一窗辦理率為60%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施率為100%。
?。ǘ┏掷m(xù)落實(shí)工改工作，精簡(jiǎn)企業(yè)辦事流程
嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目改革制度任務(wù)要求，整合發(fā)改、自然資源、住建、城管、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、供電等政府審批部門和市政公用服務(wù)共計(jì)15個(gè)部門入駐工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口，依托市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，集中并聯(lián)辦理和協(xié)調(diào)改革目標(biāo)所涉及的66個(gè)審批事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
?。ㄈ╅_(kāi)展“四免”優(yōu)化工作，全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
一是組織開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化專項(xiàng)工作，逐個(gè)事項(xiàng)推動(dòng)電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名核驗(yàn)、雙向物流寄遞、網(wǎng)上繳費(fèi)、容缺受理、告知承諾等“應(yīng)用盡用”，逐步實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料原則上免提交、政府部門形成的業(yè)務(wù)表單數(shù)據(jù)原則上免填寫，可用電子印章的免用實(shí)物印章，可用電子簽名的免用手寫簽名，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。二是修訂業(yè)務(wù)規(guī)范和辦事指南。根據(jù)電子證照、共享數(shù)據(jù)、電子印章、電子簽名、物流快遞、網(wǎng)上支付的應(yīng)用和業(yè)務(wù)申辦審批系統(tǒng)對(duì)接改造情況，結(jié)合容缺受理、告知承諾，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，修訂業(yè)務(wù)規(guī)范，更新辦事指南，在省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)修訂事項(xiàng)承諾時(shí)限、現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)、相應(yīng)辦理材料是否免提交、標(biāo)識(shí)是否物流寄送、是否支持信用審批、是否支持網(wǎng)上支付等要素信息。規(guī)范、統(tǒng)一廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、實(shí)體政務(wù)大廳等多渠道的辦事指南，確保線上線下一套標(biāo)準(zhǔn)、一套指引。截止2021年12月梳理開(kāi)展四免優(yōu)化事項(xiàng)75項(xiàng)。
?。ㄋ模┩七M(jìn)鎮(zhèn)街事項(xiàng)下放，加快擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐
堅(jiān)持“應(yīng)放則放、宜放則放”的原則，重點(diǎn)調(diào)整自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放。開(kāi)展征求市各單位關(guān)于雷州市部門調(diào)整到鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單工作，收到30個(gè)行政職能相關(guān)單位復(fù)函，初步選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法事項(xiàng)3890項(xiàng)下放，其中市場(chǎng)監(jiān)督管理局1749項(xiàng)、水務(wù)局384、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局327項(xiàng)，交通運(yùn)輸局312項(xiàng)、應(yīng)急管理局233項(xiàng)、文廣旅體局225項(xiàng)等。所有下放事項(xiàng)分三批進(jìn)行下放，現(xiàn)已完成前兩批事項(xiàng)下放。分別是8月完成第一批事項(xiàng)下放403項(xiàng)，10月完成第二批事項(xiàng)下放2095項(xiàng)，第三批事項(xiàng)正在持續(xù)推進(jìn)。
（五）梳理“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)，實(shí)施省統(tǒng)籌聯(lián)辦事項(xiàng)
積極組織開(kāi)展跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)清單統(tǒng)籌工作，為全省“一件事”主題集成服務(wù)提供事項(xiàng)支撐。我局組織各局業(yè)務(wù)人員，開(kāi)展“一件事”聯(lián)辦統(tǒng)籌培訓(xùn)，按照應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)原則同步認(rèn)領(lǐng)，對(duì)省級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門注冊(cè)的聯(lián)辦事項(xiàng)目錄清單進(jìn)行核查，于8月14日前完成了相對(duì)應(yīng)事項(xiàng)在本地的納入實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化要素補(bǔ)全工作，納入實(shí)施完成率達(dá)100%。
（六）推進(jìn)“兩減一即”，提升便民效率
對(duì)“減時(shí)間”“減跑動(dòng)”“即辦程度”“網(wǎng)辦率”“全流程網(wǎng)辦率”和“一窗受理率”等重要指標(biāo)，分階制定目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)；對(duì)市公安局、自然資源局、農(nóng)村局等事項(xiàng)較多的部門，多次溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)督促，對(duì)迎檢遇到的問(wèn)題進(jìn)行集中反饋、重點(diǎn)解決。截止12月中旬，“減時(shí)間”事項(xiàng)壓縮80%、時(shí)限完成率達(dá)100%、“減跑動(dòng)”跑動(dòng)次數(shù)0次、“即辦程度”提升至90%。
?。ㄆ撸﹪?yán)格落實(shí)12345市民熱線工作機(jī)制
為暢通民意訴求，提高政府行政效能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局認(rèn)真履行12345市民熱線工作職責(zé)，對(duì)12345市民熱線工單的登記、呈批、受理、檢查、處理、回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都遵循依法行政的要求，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦理，提高了政府對(duì)外形象。
四、存在不足及下步工作方向
我局依法行政工作雖取得了一定成效，但還存在著一定的不足：一是學(xué)習(xí)不夠深入；二是入駐政務(wù)服務(wù)大廳單位還不夠全面，授權(quán)事項(xiàng)還偏少；三是行政服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
下步工作方向：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)面，特別是依法行政方面的內(nèi)容；二是加大力度與各應(yīng)入駐單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取應(yīng)入駐單位全面入駐，并協(xié)調(diào)各入駐單位對(duì)事項(xiàng)的授權(quán)力度；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作人員的行政能力培訓(xùn)力度，提高整體行政能力水平。
雷州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2021年12月30日
