2021年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,我鎮(zhèn)政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞貫徹落實十九大和各中全會精神,全面推進依法行政,努力建設(shè)法治政府,加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力,為保障和促進我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、健全科學(xué)民主決策機制,進一步提升行政決策水平
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了2021年度法治政府建設(shè)工作計劃和目標任務(wù),在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。繼續(xù)強化重大決策的審查制度,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政班子討論決定的制度和程序,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。
二、依法行政,深入推行政務(wù)公開
按照“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督的原則”,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。一是對鎮(zhèn)政府年度工作任務(wù)、目標、機關(guān)職能、工作職責(zé)、年度計劃及申報程序等及時進行了全面向社會公開,提高了工作透明度。二是積極開展鄉(xiāng)村法治體系建設(shè),開展法治宣傳,設(shè)置駐村律師,及時依法調(diào)解群眾矛盾,進一步規(guī)范我鎮(zhèn)依法行政行為。今年以來,各駐村律師及駐點干部深入開展法律培訓(xùn)、宣傳、矛盾糾紛調(diào)解,取得良好效果。
三、深入普法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工的法律意識
(一)推進普法、提高意識。通過宣傳展板、宣傳車、舉辦專題講座、廣場宣傳咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進一步加大普法工作力度,扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作,促進我鎮(zhèn)民主法治事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
?。ǘ┞鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,并制定2021年學(xué)法制度和學(xué)法計劃。通過系統(tǒng)化學(xué)習(xí),不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
四、加強維穩(wěn)建設(shè),構(gòu)建和諧東里
積極發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé)的綜治信訪維穩(wěn)工作運行機制。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,堅持執(zhí)政為民,全面推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實施辦法,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素排查制、全城完善多元化解矛盾糾紛工作機制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點排查調(diào)處了征地拆遷、農(nóng)村三大糾紛等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛,發(fā)揮輿情信息采集作用,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)開展各項工作,切實維護了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
五、存在問題及改進措施
1、法治政府建設(shè)機制還不夠完善,在制度建設(shè),人員配備上還有待一步加強。
2、在行政決策過程中,仍然存在著一定的局限性,群眾法治意識還不夠高,公眾參與度不高、參與的效果不明顯。 3、執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任制落實仍需加強,監(jiān)督機制還不夠完善。
六、下一步工作措施
(一)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善機制建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視法治政府建設(shè)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、職能部門包項、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)”的原則,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善各項規(guī)章制度,針對在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實,認真制定和落實整改目標措施。建立健全科學(xué)民主依法決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進依法科學(xué)民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。進一步加大對法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,充分調(diào)動法制干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。法制機構(gòu)工作人員要不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力當(dāng)好政府及部門領(lǐng)導(dǎo)在法治政府建設(shè)方面的參謀、助手和顧問。
(二)加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。及時研究工作中存在的問題,定期研究和部署依法行政工作,規(guī)范、健全和不斷充實完善資料臺帳,按照縣依法行政總體要求,推動我鎮(zhèn)依法行政工作有序開展。
?。ㄈ├^續(xù)加大普法力度和普法宣傳。在機關(guān)干部、行政執(zhí)法人員和廣大群眾中開展法規(guī)知識培訓(xùn),切實增強廣大干部職工普法治理、依法行政意識。
(四)加強政府層級監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法;制定和完善監(jiān)督管理辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴格過錯責(zé)任追究。
雷州市東里鎮(zhèn)人民政府
2021年12月3日