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旅游資訊2021年以來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入開展和推動法治政府建設，認真落實《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《全面推進依法行政實施綱要》等文件精神，依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，進一步加強法治政府、服務性政府建設，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平；現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、2021年度法治政府建設工作開展情況
?。ㄒ唬娀M織領導，確保依法行政有序推進
我鎮(zhèn)黨委、政府對法治政府建設情況高度重視，換屆工作后，我鎮(zhèn)及時調(diào)整法治政府建設領導小組，切實落實黨政機關主要負責人履行推進法治建設第一責任、各分管領導為分管工作領域法治建設直接責任人職責。結合工作實際，將法治政府建設工作任務、目標和責任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進一步明確領導和工作人員的職責和權限，促進工作人員切實履行職責。同時定期召開法治建設領導小組全體會議、專題研究會議，堅持將法治政府建設列入鎮(zhèn)工作重要議事日程，進一步加強制度建設，完善領導機制，嚴密工作制度，確保法治建設工作高效有序開展。
?。ǘ?/span>健全行政決策制度機制，不斷提升政府公信力
在各項政務工作中我鎮(zhèn)黨委、政府堅持科學決策、民主決策、依法決策。一方面嚴格規(guī)范性文件制定程序，按照有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴格履行規(guī)范性文件、政策性文件，切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾、審備及時；對以鎮(zhèn)政府名義出臺的規(guī)范性文件，重點審查其有沒有權限、有沒有按照法定程序規(guī)定制定。對于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部門重新按程序運作，以程序的正當性促進內(nèi)容合法性、科學性；同時建立和健全法律顧問機制，發(fā)揮法律顧問在鎮(zhèn)黨委、政府決策過程中的參謀作用；凡政府重大決策均會向律師咨詢意見，厘清相關法律程序。另一方面規(guī)范落實政務公開工作，根據(jù)上級工作要求編制完成政府權力清單和責任清單,上報法制部門審核后向社會公布,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，完善對政府信息公開目錄的細化分解和責任分工,扎實推進政府各項重點工作、重點領域信息公開；嚴格完善公開監(jiān)督系統(tǒng)，要求21個村（居）完善村級組織監(jiān)督云平臺信息，提高政府透明度，以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行，促進政府職能轉變。
?。ㄈ?/span>健全社會矛盾糾紛化解機制，促進社會公平正義
我鎮(zhèn)著力推動實現(xiàn)人民群眾利益受到公平對待，群眾訴求得到合理解決的目標，建立健全社會矛盾糾紛多元化解綜合機制，確定黨政一把手總體抓，分管領導具體跟，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，一級對一級的綜治信訪維穩(wěn)工作運行機制；搭建領導與群眾直接對話的平臺，確定鎮(zhèn)班子領導和中層干部各一人負責輪流值班接訪；建立排查、登記、分責、調(diào)度、回訪、結案等信訪工作流程，堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，集中力量開展對社會影響較大的歷史性突出矛盾整治行動，特別是群眾反映強烈、影響當前社會和諧穩(wěn)定的突出問題，采取強有力的措施、扎實的作風推進整治工作，確保我鎮(zhèn)社會治理大局持續(xù)穩(wěn)定。同時注重將信訪工作重心前移，變被動接訪為主動探訪排查，立足抓早抓小，尋源頭消積案，強穩(wěn)控重打擊；新案件，壓死責任，消除在基層，對積案，分清責任，包案到人，努力使各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，全面推動社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2021年，我鎮(zhèn)共受理信訪案件28件，均在規(guī)定時限內(nèi)妥善答復信訪人。
（四）健全行政執(zhí)法體系，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
自執(zhí)法權限下放以來，我鎮(zhèn)致力于規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極向上級單位取經(jīng)學習，緊緊圍繞規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強程序制度建設，就依法懲處各類違法行為、完善執(zhí)法程序、建立健全行政裁量權基準制度、加強行政執(zhí)法信息化建設和信息公開，全面落實行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。為提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，結合行政執(zhí)法證件管理要求，認真落實執(zhí)法人員培訓考試執(zhí)證等工作，強化了依法管理行政執(zhí)法證件的意識，努力讓群眾在每個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。執(zhí)法隊成立以來，我鎮(zhèn)開展行政檢查案件44件，行政處罰案件5宗。
?。ㄎ澹?/span>強化宣傳教育機制，筑牢法治政府觀念
為扎實推動法治宣傳教育各項任務落到實處，我鎮(zhèn)制定年度學法計劃，充分利用會議、線上學習、培訓講座等形式學習各項法律知識及規(guī)范文件，進一步增強領導干部的法律意識和廉潔水平，不斷提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。同時廣泛開展群眾性法治宣傳活動,通過微信、村喇叭、橫幅、駐村律師宣揚等多種途徑，結合禁毒、反詐等各項工作大力宣傳憲法法律的基本原則和內(nèi)容,以“六進”活動為載體,推動法律法規(guī)宣傳教育向基層延伸。在法治宣傳的同時大力弘揚社會主義核心價值觀,帶動村民制定文明風尚的村約村規(guī)，樹立尊法守法護法的良好風氣；用法律的權威增強群眾培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性,以法治的力量推進道德建設、提高群眾思想道德水平。
二、存在問題及改進措施
1、法治政府建設機制還不夠完善，在制度建設、人員配備上還有待一步加強。
2、在行政決策過程中，仍然存在著一定的局限性，群眾法治意識還不夠高，公眾參與度不高、參與的效果不明顯。
3、執(zhí)法人員整體法律知識和素養(yǎng)都有所欠缺，在執(zhí)法檢查中缺乏經(jīng)驗，對執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧把握不透徹，對法律法規(guī)運用不嫻熟，在多個法律法規(guī)有所交集的情況下定性選擇適用法律法規(guī)能力素養(yǎng)有待提高。
三、下一步工作思路
積極探索各項有針對性的工作措施，使目前法治政府建設工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進和解決，推動法治政府建設工作整體水平的提高。
?。ㄒ唬┓e極尋求上級單位指導培訓，進一步提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
?。ǘ├^續(xù)強化全面依法履行政府職能，真正做到法定職責必須為，法無授權不可為，確保行政權力不越位、不錯位、不缺位。
?。ㄈ├^續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。推進行政執(zhí)法標準化建立，加大農(nóng)村宅基地、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等重點領域執(zhí)法力度，平等保護各類市場主體權益。
?。ㄋ模├^續(xù)強化法治宣傳教育。繼續(xù)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，認真做好八五普法工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展積極營造優(yōu)良法治環(huán)境。
雷州市企水鎮(zhèn)人民政府
2021年12月2日
