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旅游資訊雷州市松竹鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)年度報告
2021年以來，在雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，增強政府公信力和執(zhí)行力，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平，進(jìn)一步推進(jìn)法治化、規(guī)范化、服務(wù)型政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提升依法履職水平
一是強化黨的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的推動作用，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，不斷加強制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確工作職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實到位。二是增強依法執(zhí)政水平。嚴(yán)格落實干部學(xué)法制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為依法行政的一項重要工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員開展“七五”普法學(xué)習(xí)，并全部通過網(wǎng)上考通過試，組織召開《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)講座，《禁毒法》法制輔導(dǎo)課，以及新《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律條例講座，不斷提升黨員干部法治思維和法治能力。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。配強綜合行政執(zhí)法隊伍，通過在轄區(qū)內(nèi)依法開展執(zhí)法工作，實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、依法行政，嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法
一是落實行政執(zhí)法制度。按照依法行政有關(guān)要求及機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法事項的調(diào)整，及時梳理本單位行政權(quán)力事項，明確行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容，積極開展行政執(zhí)法并通過張貼公告欄和上傳政府網(wǎng)站等方式進(jìn)行公示。二是規(guī)范依法決策程序。按照法治框架解決社會矛盾的工作辦法，對依法應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決的信訪事項，引導(dǎo)信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出辦理，合理解決信訪訴求；重要規(guī)范性文件及重要決策能充分聽取各方面意見并進(jìn)行合法性及公平性競爭審查。三是落實集體決策制度。在作出重大決策時做好調(diào)研、論證及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作并廣泛征求群眾意見，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是深化黨務(wù)政務(wù)公開。按照“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”的原則，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加大政務(wù)公開力度，以公開促服務(wù)。及時在黨務(wù)政務(wù)公開欄、鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)發(fā)布政務(wù)信息，將群眾辦事指南、重大決策、財政收支等情況同時在互聯(lián)網(wǎng)和宣傳窗口公開，規(guī)范了行政權(quán)力運行，提高了政府機(jī)關(guān)的依法辦事的透明度。五是健全法律顧問機(jī)制。在各村（社區(qū)）設(shè)置駐村律師提供法律服務(wù)、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛、開展法律講座，為進(jìn)一步保障鎮(zhèn)政府的合法權(quán)益，促進(jìn)黨委政府依法行政，依法辦事提供法律保障。六是有效化解矛盾糾紛。堅持發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化基層人民調(diào)解工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的“第一防線”作用，發(fā)揮好駐村律師作用，及時依法調(diào)解群眾矛盾，排查化解社會不安定因素。七是優(yōu)化法治營商環(huán)境。依法開展市場亂象整治，聚焦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安交管、市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、民政救濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域，集中整治“黑中介”亂象及非法經(jīng)營、壟斷經(jīng)營等突出問題；全面提升政府服務(wù)水平，堅持以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，多措并舉，提升政務(wù)服務(wù)水平。全面推廣“粵智助”平臺的使用，推廣“粵商會”“粵省事”等應(yīng)用、小程序的使用，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。
三、深入普法，強化法治政府建設(shè)
法治建設(shè)是造福廣大群眾的一項重要舉措，也是需要廣大干部職工共同參與的一項重要工作。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，深入開展法制宣傳教育，扎實推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動，不斷豐富普法的形式、方法和手段，不斷提高法律意識，充分調(diào)動廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。 通過舉辦專題講座、開展宣傳咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳展板、宣傳車、懸掛橫幅等形式，進(jìn)一步加大普法工作力度，扎實有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作，提高全民普法意識，促進(jìn)我鎮(zhèn)民主法治事業(yè)不斷向前發(fā)展。
四、存在問題
一年來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖取得一定成績，但距離建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定差距。如法治政府建設(shè)機(jī)制還不夠完善；法律顧問發(fā)揮作用不足；人員配備有待加強；法治意識和法律專業(yè)知識有所欠缺，個別基層執(zhí)法人員法治意識不足，執(zhí)法水平不高；營商環(huán)境尚需進(jìn)一步優(yōu)化等問題。
六、下一步工作措施
通過采取有針對性的整改措施，不斷改進(jìn)法治政府建設(shè)工作方法，解決法治政府建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)問題，推動法治政府建設(shè)工作整體水平的提高。
（一）進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、職能部門包項、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)”的原則，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項規(guī)章制度。建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾的參與度。建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對法制干部的培養(yǎng)、教育和交流，充分調(diào)動法制干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不斷提高法制機(jī)構(gòu)工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當(dāng)好政府及部門領(lǐng)導(dǎo)在法治政府建設(shè)方面的參謀、助手和顧問。
（二）進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高依法行政工作水平。實施依法行政教育學(xué)習(xí)計劃，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和自覺運用法律知識執(zhí)政的能力水平。
（三）進(jìn)一步加大普法宣傳力度。在機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員和廣大群眾中開展法規(guī)知識培訓(xùn)，切實增強廣大干部職工普法治理、依法行政意識。深入學(xué)校、村（社區(qū)）等基層一線定期開展法治文化宣傳活動，并在一些條件成熟的地區(qū)打造宣傳陣地；依托LED顯示屏、法治宣傳欄等載體，宣傳以憲法為核心的法律法規(guī)，傳播法治理念；采取通俗易懂、形式多樣、逐步深入的方式，開展富有特色、群眾喜聞樂見的法治文化宣傳活動，進(jìn)一步豐富群眾法治文化生活，引導(dǎo)廣大群眾樹立法治意識、強化法治觀念，營造全民學(xué)習(xí)、懂法、守法的社會氛圍。
雷州市松竹鎮(zhèn)人民政府
2021年11月25日
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