為全面推進(jìn)法治政府建設(shè),深入開展依法行政,強(qiáng)化便民利民措施,提高群眾滿意度,打造優(yōu)良營商環(huán)境。我鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神,認(rèn)真對照法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)依法行政的各項(xiàng)決策部署。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神情況
(一)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳情況。我鎮(zhèn)召開了理論學(xué)習(xí)中心組專題會(huì)議,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神。同時(shí)設(shè)置全年法治政府建設(shè)工作目標(biāo),持續(xù)開展法治思想教育培訓(xùn),全面提高干部法治思想,充實(shí)理論基礎(chǔ),切實(shí)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,充分利用黨校課堂作用,發(fā)揮集中學(xué)習(xí)。
?。ǘ?/span>推動(dòng)貫徹落實(shí)情況。按照分工合作的方式,以鎮(zhèn)黨委牽頭,聯(lián)動(dòng)村(居)委會(huì)推行落實(shí),加大宣傳,讓習(xí)近平總書記的依法治國講話精神入心入腦。為了推動(dòng)社會(huì)活動(dòng)正常開展,保障經(jīng)濟(jì)民生運(yùn)行,自疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)依法深入開展防控工作,強(qiáng)化防控措施,加強(qiáng)防疫服務(wù),打贏了幾波疫情防控阻擊戰(zhàn)。當(dāng)前,為了構(gòu)建健康保障防護(hù)墻,我鎮(zhèn)積極動(dòng)員群眾接種疫,已完成疫苗接種27479人次。同時(shí)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,我鎮(zhèn)各職能部門發(fā)揮職能作用,在做好疫情防控工作同時(shí),保持做好生產(chǎn)工作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?。ㄈ?/span>推動(dòng)解決問題情況。我鎮(zhèn)加大對群眾法治領(lǐng)域突出問題的力度,如司法聘請調(diào)解員,及時(shí)解決群眾集中的土地,宅基地等問題。同時(shí)加大對鎮(zhèn)村(居)干部培訓(xùn),積極對鎮(zhèn)村干部推進(jìn)普法學(xué)習(xí),發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性,切實(shí)落實(shí)解決問題,而不是停留在 “形式主義”,共同推進(jìn),實(shí)質(zhì)解決問題。對于重點(diǎn)人員,鎮(zhèn)政府開展實(shí)質(zhì)工作,如安排鄭堪權(quán)管理水費(fèi)收取、車妃存進(jìn)行司法幫助等。對鎮(zhèn)突發(fā)事件及時(shí)處置,做到不遺漏,不推遲。
二、法治政府建設(shè)率先取得突破情況
?。ㄒ唬?/span>政府職能依法全面履行。我鎮(zhèn)大力普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,為擴(kuò)大黨群服務(wù)中心陣地建設(shè),增加服務(wù)項(xiàng)目,方便群眾辦事,新選址臨近大街門面,裝修369平方米服務(wù)平臺(tái),打造一站式服務(wù)門戶,切實(shí)將黨建、民政、規(guī)劃、廣播電視收費(fèi)等窗口集中辦公,下一步將增加醫(yī)保、證照辦理等功能納入,全面健全服務(wù)窗口。同時(shí)按照窗口接件、后臺(tái)審批的模式,將相關(guān)部門安排在窗口辦公,實(shí)現(xiàn)“馬上辦”即時(shí)審批,打通平臺(tái)與鎮(zhèn)政府連接通道,促進(jìn)群眾辦事“就近辦”。聯(lián)通了各部門信息共享渠道,消除“奇葩證明”現(xiàn)象;充分展示了辦理程序,嚴(yán)格要求辦事工作人員一次性告知,嚴(yán)肅監(jiān)督辦事人員工作紀(jì)律,一律不得收取任何費(fèi)用。
(二)完善依法行政制度體系。我鎮(zhèn)持續(xù)強(qiáng)化審查政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件,健全行政權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制,在文件起草階段,廣泛征求有關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位意見,經(jīng)法律顧問合法性審查后進(jìn)行修改完善,形成規(guī)范性文件送審稿和起草說明,再提交司法部門審核。實(shí)行政務(wù)公開清單管理,自覺接受監(jiān)督。
?。ㄈ?/span>重大行政決策科學(xué)民主合法。我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)按照《英利鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》進(jìn)行民主決策,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài),制定和公布年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,同時(shí)修改了單位內(nèi)控制度,將經(jīng)費(fèi)使用超過3萬元的采購項(xiàng)目列入黨政班子聯(lián)席會(huì)議討論表決,并提前進(jìn)行決策事項(xiàng)合法性審查。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度,2021年通過網(wǎng)上平臺(tái)公開信息共 45條,并在鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開欄公開相關(guān)工作,同時(shí)保證公開及時(shí)性、有效性,陽光透明接受社會(huì)監(jiān)督。暢通了公眾參與公共決策渠道,充分聽取社會(huì)公眾意見,認(rèn)真發(fā)揮“掛點(diǎn)律師”作用,利用好6人律師團(tuán)隊(duì),做好法律顧問咨詢服務(wù)。
?。ㄋ模?/span>行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。深入對照上級部門下放權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷優(yōu)化和改進(jìn)執(zhí)法方式,健全人員管理制度,當(dāng)前持有執(zhí)法證29人,其中執(zhí)法辦20人。2021年以來,共計(jì)開展執(zhí)法254次,其中包含拆除違建、食品安全、打擊非法采礦和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營等。同時(shí)加強(qiáng)證照辦理便民高效,截至目前,共辦理營業(yè)執(zhí)照180個(gè),出具各類證明158個(gè),全面杜絕各類“奇葩證明”,切實(shí)方便群眾。
?。ㄎ澹?/span>社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。我鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋”經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)預(yù)防性制度機(jī)制建設(shè),結(jié)合雷州市開展“一村一輔警”工作,不斷推動(dòng)矛盾糾紛就地處理,真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。截至目前,處理12345政府熱線278件,其中環(huán)保衛(wèi)生類65件,規(guī)劃國土69件,損害賠償8件,咨詢建議70件,紀(jì)委監(jiān)察30件,社會(huì)民生17件,經(jīng)營糾紛19件;接收和處理各級來信來訪15件,其中土地糾紛6件,違法建筑2件,環(huán)境保護(hù)2件,紀(jì)委監(jiān)察4件,勞資糾紛1件;調(diào)解矛盾糾紛54件,其中土地糾紛15件,糾紛賠償30件,經(jīng)濟(jì)糾紛1件,交通事故賠償4件,合同糾紛2件,勞務(wù)糾紛1件,解除同居關(guān)系糾紛1件。進(jìn)一步營造了和諧平安的社會(huì)氛圍,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、存在問題
當(dāng)前我鎮(zhèn)仍存在一些問題,主要是:網(wǎng)上辦事仍不夠具體和便捷,自助辦理內(nèi)容不夠豐富,群眾要求鎮(zhèn)政府出具“奇葩證明”現(xiàn)象仍偶有發(fā)生,行政權(quán)力制約監(jiān)督制度仍需補(bǔ)充和完善,公眾反映問題渠道較少、參與度不高,重大行政決策事項(xiàng)目錄公開動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí),法律顧問相關(guān)制度未完善。
四、下一步計(jì)劃
一是繼續(xù)加強(qiáng)法治思想宣傳。我鎮(zhèn)將加大宣傳力度,明確宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳載體。在針對性和實(shí)效性上下功夫,突出抓好干部教育和新媒體傳播,通過微視頻、視頻博客、互動(dòng)產(chǎn)品等多種形式,讓法治宣傳更精準(zhǔn)、更新潮、更富感染力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)預(yù)警力度、加快響應(yīng)速度、拓展報(bào)道深度,及時(shí)揭露曝光各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域違法違紀(jì)問題,營造良好法治環(huán)境。
二是深入開展法治思想學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)進(jìn)行全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來,堅(jiān)定不移用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要嚴(yán)格貫徹落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。
三是不斷推進(jìn)服務(wù)能力提升。為了扎實(shí)改進(jìn)工作方法,不斷提升服務(wù)能力,改善群眾服務(wù)體驗(yàn),進(jìn)一步暢通群眾意見反映渠道,切實(shí)實(shí)現(xiàn)公共決策事項(xiàng)公開,完善法律顧問制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,強(qiáng)化公眾監(jiān)督和自主監(jiān)督,全面推進(jìn)英利鎮(zhèn)法治政府建設(shè)更上新臺(tái)階。