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旅游資訊雷州市公安局關于2020年度法治政府建設工作的報告
2020年，我局依法行政工作在市委、市政府和湛江市公安局的正確指導下，認真貫徹落實《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》《全面推進依法行政實施綱要》《關于加強法治政府建設的意見》等文件要求，依照《雷州市2020年全面依法治市工作要點》《雷州市2020年依法行政工作要點》等工作要求，緊緊圍繞建設法治公安目標，把促進社會公平正義作為核心價值追求，以提高公安機關和廣大民警依法履職能力為根本，以解決突出執(zhí)法問題為切入點，以細化執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督為著力點，以執(zhí)法信息化深度建設應用為支撐，推進新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
一、2020年開展的主要執(zhí)法工作
（一）加強組織領導，強化基礎保障
為有效推進法治政府建設，我局把推進法治政府建設擺在全局工作突出位置，將法治政府建設年度工作計劃，列入重要議事日程。年初我局及時部署全年工作計劃，根據(jù)工作實際情況召開專題會議部署法治政府建設工作，做到年初有計劃、階段有重點、事事有安排，有力地保證了法治工作能夠深入、有序地展開。
（二）推進“兩法”銜接工作
我局積極推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，規(guī)范移送程序、建立聯(lián)動機制。一是加強與市檢察機關、行政執(zhí)法單位執(zhí)法聯(lián)動機制，合力防止以罰代刑、有罪不究的現(xiàn)象發(fā)生。二是前移法律監(jiān)督關口，強化行政執(zhí)法理念，提高依法行政意識。三是對可能涉嫌犯罪的重大、疑難、復雜案件，及時向檢察機關申請派員提前介入，引導初查。四是加強執(zhí)法民警的學習和培訓，不斷完善內(nèi)部立案、審核、審批、移送制度，促進案件移送工作規(guī)范化、法治化和科學化。
（三）強化措施，提升公安依法行政能力
我局堅持深化法治理念教育,牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念。針對基層一線民警的崗位職責和執(zhí)法特點，圍繞最普遍、最多發(fā)的執(zhí)法問題，分階段分批次組織專門的政策法規(guī)、業(yè)務知識、專項警務技能等全員執(zhí)法培訓；緊扣十九大安保主線，圍繞如何依法處置組織開展專題執(zhí)法培訓；圍繞深化掃黑除惡、“涉毒重點整治”和打擊“套路貸”“網(wǎng)絡金融”等新型犯罪，加強執(zhí)法辦案培訓。并要求執(zhí)法辦案部門根據(jù)實際需要，廣泛開展模擬實戰(zhàn)、案件點評、典型案例剖析、執(zhí)法警示教育、組織民警旁聽庭審等多種形式的規(guī)范執(zhí)法專題訓練，主動利用警務移動終端平臺加強日常學習。
（四）落實完善“兩統(tǒng)一“機制
進一步完善刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”機制，由我局法制大隊統(tǒng)一與檢察院、法院溝通銜接，理順偵查、辦案、審查、審核、審批等環(huán)節(jié)，落實案件入口管理、流程監(jiān)控、流轉(zhuǎn)管理、日常執(zhí)法監(jiān)督等職能，實現(xiàn)執(zhí)法工作全要素、全過程、全覆蓋精細化管理。按照案件事實和法律規(guī)定對案件的定性、證據(jù)材料、法律適用和文書制作等方面進行嚴格審核把關，排除證據(jù)之間的矛盾和合理懷疑，防止案件“帶病”進入訴訟程序。
（五）加強監(jiān)督，嚴格責任追究
組織開展行政、刑事案件自糾、檢查，進一步規(guī)范細化下行案件逐件過堂檢查建章立制。規(guī)范案件辦理過程，嚴堵問題隱患，嚴格責任追究。對案件辦理情況進行抽查回訪，梳理執(zhí)法辦案、管理服務等易出問題環(huán)節(jié)和群眾不滿意問題，明確回訪工作的對象和具體事項，建立回訪檔案，明確專人管理。同時，自覺接受上級業(yè)務部門和人大、政協(xié)、檢察、法院和新聞媒體及人民群眾的廣泛監(jiān)督，對提出的問題和建議，采取措施及時進行整改和糾正，切實保障全局依法行政和行政執(zhí)法工作合法、公開、公平、公正有效的進行。
（六）加強普法宣傳工作
充分發(fā)揮警務工作觸角廣、覆蓋廣的優(yōu)勢，利用各類紀念日、宣傳日，進社區(qū)、進企業(yè)、進校園開展普法宣傳活動，通過播放普法視頻、發(fā)放、張貼各類宣傳資料等方式，極大地提高了普法效率。
二、2021年工作思路
一是繼續(xù)加強行政執(zhí)法，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，進一步強化依法行政。
二是繼續(xù)加強法治宣傳教育，不斷擴展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。
三是強化黨對法治政府建設的領導，堅定信念，持之以恒，以習近平新時代中國特色社會主義思想為綱領，堅定隊伍的理想信念，把法治政府建設貫徹到各項日常工作中。
四是綜合運用人大、政協(xié)、內(nèi)部自查以及媒體和群眾監(jiān)督等方式，嚴查行政不作為、亂作為、失職瀆職、違法行政等行為，確保民警文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
五是根據(jù)上級部門的要求，結(jié)合我市的實際，圍繞人民群眾最關心，最突出的問題，加強對重點地區(qū)重點領域的集中整治，依法打擊和懲治涉黑惡違法犯罪活動，保護人民生命財產(chǎn)安全。
六是全面推進“法治公安行動計劃”，堅持以問題為導向，全面聚焦執(zhí)法執(zhí)勤中存在的突出問題，逐一予以整改，并全面完成智能執(zhí)法辦案場所建設，提高執(zhí)法辦案場所管理水平；強化執(zhí)法質(zhì)量考評，落實執(zhí)法巡查工作，提高執(zhí)法質(zhì)量。
雷州市公安局
2021年3月5日
