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旅游資訊 全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)部署 推動(dòng)依法治統(tǒng)邁上新臺(tái)階
?。?020年12月25日）
雷州市統(tǒng)計(jì)局
今年以來(lái)，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神，把全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署、遵守執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)統(tǒng)計(jì)的《條例》、《意見(jiàn)》、《辦法》、《規(guī)定》相結(jié)合，根據(jù)雷州的實(shí)際情況，全力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為促進(jìn)雷州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況
（一）提高政治站位，將學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為政治任務(wù)。
我市高度重視依法統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。把依法統(tǒng)計(jì)作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的政治行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假。
一是提請(qǐng)市委市政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。2019年12月20日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)雷州市政府第十六屆80次常務(wù)會(huì)議、今年3月市委主要領(lǐng)導(dǎo)支持召開(kāi)中共雷州市委十三屆第73次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話、指示批示及《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》，并對(duì)貫徹落實(shí)文件精神進(jìn)行部署。市委在今年9月份、市政府在今年8月份分別學(xué)習(xí)了《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》。今年10月20日市政府第十六屆106次常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》。今年10月27日，市政府召開(kāi)雷州市人口普查工作推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》，并對(duì)我市人口普查工作做了部署。
二是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨校。我局把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入本級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課，今年7月，在雷州市2020年科級(jí)干部培訓(xùn)班上邀請(qǐng)湛江市統(tǒng)計(jì)局甘強(qiáng)局長(zhǎng)、湛江市統(tǒng)計(jì)局法制科鄭彪科長(zhǎng)講授《統(tǒng)計(jì)法》專(zhuān)題課。
三是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)基層。局今年3月4日召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》《辦法》《實(shí)施意見(jiàn)》工作會(huì)議，組織統(tǒng)計(jì)局和鎮(zhèn)（街）的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。 在今年4月上旬，市發(fā)改局、市科工貿(mào)局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市城綜局等部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，及21個(gè)鎮(zhèn)（街）均組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子、村（居）委書(shū)記和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人，均認(rèn)真學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)資料摘編》。
四是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計(jì)法制法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)教育，每年1月、12月舉辦的工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)班，組織全市所有的“四上”企業(yè)的負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)先統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。9月，在人口普查“兩員”培訓(xùn)班上，全市企事業(yè)和村級(jí)“兩員”（指導(dǎo)員和普查員）參加，講授人普業(yè)務(wù)之外，也重點(diǎn)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。10月9日，舉辦《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)》培訓(xùn)班，組織全市相關(guān)企業(yè)和單位參加，并專(zhuān)題講座了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。
（二）擺正政績(jī)觀，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。我局積極提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計(jì)的觀念。在我市今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，黃廉東市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要抓好統(tǒng)計(jì)工作，決不許造假，科學(xué)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。今年8月，在雷州市統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)題會(huì)議上，市分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，要落實(shí)到企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不能數(shù)字出成績(jī)，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假要一票否決。
二是抓“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化。今年5月，我局對(duì)全市150多個(gè)“四上”企業(yè)進(jìn)行了自查自糾，書(shū)面指出網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)的存在問(wèn)題和整改措施。在今年7月，成立了《雷州市貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，做到數(shù)出有據(jù)。
三是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)年建設(shè)。今年6月，統(tǒng)計(jì)局與21個(gè)鎮(zhèn)（街）簽訂了《雷州市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任書(shū)》，督促鎮(zhèn)（街）樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，時(shí)刻繃緊數(shù)據(jù)質(zhì)量這根弦，切實(shí)提高對(duì)做好“兩防”（防應(yīng)統(tǒng)未統(tǒng)、瞞報(bào)少報(bào)、漏報(bào)漏統(tǒng)，防弄虛作假、多填多報(bào)）的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
（三）建章立制，依法治統(tǒng)。
今年10月我局草擬、由市政府2020年11月12日印發(fā)《雷州市防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》（雷府辦函〔2020〕380號(hào)）。內(nèi)容主要有：明確防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體；將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入政府機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員依法行政、依法履職責(zé)任范圍；在任職考察和干部考核時(shí)，對(duì)有關(guān)人選是否支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立開(kāi)展工作，是否存在相互攀比、在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上進(jìn)行造假等問(wèn)題進(jìn)行了解，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一票否決等等。將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的要求和第七次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，列入了今年鎮(zhèn)（街）“四個(gè)全面”績(jī)效考核。規(guī)范有關(guān)市直部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作，要求市發(fā)改局、市科工貿(mào)局、市住建局等有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的市直部門(mén)，按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的要求，制訂了《統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作資料匯編》，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。
二、存在問(wèn)題
部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作有待提高；統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平有待提高。
三、下段工作措施
一是嚴(yán)格實(shí)施《雷州市防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，建立健全持續(xù)、有效的統(tǒng)計(jì)責(zé)任制，堅(jiān)決懲治和杜絕統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。
二是加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的力度。每季度舉辦一次“四上”企業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)入黨校，創(chuàng)造政府依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。
三是加快推進(jìn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的步伐。夯實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
