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旅游資訊2020年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)法治工作基礎(chǔ)
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)法治政府建設(shè)情況給予高度重視，將法治政府建設(shè)列入鎮(zhèn)工作重要議事日程，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)依法行政第一責(zé)任職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)密工作制度。制定2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作，做到工作職責(zé)明確，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，提高行政行為的合法性，促進(jìn)了依法行政工作總體平穩(wěn)推進(jìn)。
二、加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度
（一）進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，全面向社會(huì)公開我鎮(zhèn)政府年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度計(jì)劃及申報(bào)程序等，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）健全鄉(xiāng)村法制體系，積極開展法制宣傳活動(dòng)，掛點(diǎn)律師顧問全心為群眾提供法律援助服務(wù)，急群眾所急，想群眾所想，為需要幫助的法律援助對(duì)象爭(zhēng)取利益，為群眾提供幫助，受到了人民群眾的好評(píng)。
三、依法做好新冠肺炎疫情防控工作
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會(huì)議精神，運(yùn)用法治思維和法治方式，為全鎮(zhèn)打好這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。
疫情期間，我鎮(zhèn)開展防疫禁賭控聚（集）專項(xiàng)行動(dòng)，深入村組、社區(qū)開展高密度、多頻次重點(diǎn)巡查，及時(shí)掌握?qǐng)鏊?jīng)營(yíng)和人員聚集情況，并發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，多渠道收集情況線索。重點(diǎn)關(guān)閉麻將館、棋牌室、KTV、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，說服群眾自覺遠(yuǎn)離賭博違法犯罪，提高安全防范意識(shí)，最大限度擠壓賭博違法犯罪行為和疫情傳播空間，嚴(yán)控疫情擴(kuò)散傳播。同時(shí)，將疫情現(xiàn)狀、防控措施和法律條文、禁賭法律法規(guī)等宣傳相結(jié)合，加大專項(xiàng)宣傳頻率密度，形成全民禁賭拒賭、共防疫情的良好社會(huì)氛圍。
四、依法全面履行政府職能
（一）規(guī)范行政執(zhí)法，落實(shí)三項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)按照依法行政有關(guān)要求及機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法事項(xiàng)的調(diào)整，及時(shí)梳理本單位行政權(quán)力事項(xiàng)，明確行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容，并通過張貼公告欄和上傳政府網(wǎng)站等方式進(jìn)行公示。明確有關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)，并積極開展行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)。
（二）做好新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。我鎮(zhèn)按照“三到位已處理”原則，堅(jiān)持“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”。群眾的信訪，我鎮(zhèn)黨委、政府絕不回避，合理的信訪訴求得到有效處理，對(duì)于不合理的信訪訴求，亦給予耐心的解釋和引導(dǎo)。
（三）持續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，我鎮(zhèn)轄區(qū)后郎邊防派出所刑事案件立案18宗，無八類嚴(yán)重暴力犯罪案件。紀(jì)家派出所刑事案件立案39宗，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件1宗。兩個(gè)派出所均無命案發(fā)生。2018年至今，全鎮(zhèn)共排查出涉黑惡案件線索17起，已辦理涉黑惡案件17件，上級(jí)交辦26件，已辦結(jié)26件，線索已全部辦結(jié)。暫無在線索中發(fā)現(xiàn)存在黑惡，多為土地糾紛問題。2020年，我鎮(zhèn)全力推進(jìn)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的縱深開展，堅(jiān)決遏制我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭及紀(jì)家籍人員流出犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）做好人居環(huán)境整治工作。1.全面取締轄區(qū)內(nèi)的14間非法粘土磚廠，對(duì)7間死灰復(fù)燃的磚廠再次拆除整治并制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，防止違法情況重復(fù)發(fā)生。2.配合鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河流水域的污染現(xiàn)象進(jìn)行整治和日常巡查，對(duì)涉及南渡河的域內(nèi)支流、曲溪水庫等生活飲用水源做好污染防治工作。取締豬場(chǎng)、鴨場(chǎng)等禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)6間。3.堅(jiān)持做好鎮(zhèn)圩區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，持續(xù)開展整治圩區(qū)“六亂”行為聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)并制定長(zhǎng)效管理機(jī)制方案，力求達(dá)到常態(tài)規(guī)范化管理。4.扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。2020年，我鎮(zhèn)共完成1500多宗農(nóng)村亂占耕地建房排查登記工作，完成4萬多宗農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記測(cè)量工作。全年季度衛(wèi)片違法占用耕地整治7例，已恢復(fù)土地原狀或復(fù)耕復(fù)綠34畝。及時(shí)制止破壞國(guó)土資源違法行為12宗，及時(shí)取締洗沙點(diǎn)8處，查處非法偷土采砂4宗，拆除規(guī)模違法違章建筑1宗。協(xié)調(diào)解決宅基地、林地、耕地等用地糾紛15宗，完成拆舊復(fù)墾200多畝的資料上報(bào)工作和2020年轄區(qū)村莊建設(shè)調(diào)查工作。改造升級(jí)文園垃圾填埋場(chǎng)、周家垃圾填埋場(chǎng)。處置政府12345市民服務(wù)熱線涉環(huán)保類、土地糾紛類投訴80多件。
（五）做好社會(huì)事務(wù)工作。截至2020年11月，全鎮(zhèn)受理群眾低保申請(qǐng)200戶，審核通過52戶，發(fā)放低保金820752元，待審22戶。受理事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童51人，報(bào)審?fù)ㄟ^51人，發(fā)放生活補(bǔ)助共679320元。發(fā)放孤兒生活補(bǔ)貼66600元。發(fā)放80歲以上高齡生活補(bǔ)貼共63240元。受理60歲以上農(nóng)村退役老兵申請(qǐng)生活補(bǔ)貼25人，共發(fā)放36000元。受理群眾臨時(shí)救助申請(qǐng)1270人，發(fā)放臨時(shí)救助款436100元。受理醫(yī)療救助392人，待審批救助33人，已發(fā)放救助款4702453元。
（六）做好應(yīng)急管理與消防救援工作。今年，鎮(zhèn)應(yīng)急辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了2次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，“三小”場(chǎng)所安全排查267處，鎮(zhèn)應(yīng)急消防中隊(duì)全年共出警120余次森林滅火。節(jié)假日期間通過宣傳車、微信等方式宣傳森林防滅火70余次。同時(shí)，多舉措做好道路交通安全工作，查處各類交通違法行為160余起。加強(qiáng)勸導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高交通勸導(dǎo)水平,優(yōu)化農(nóng)村道路交通環(huán)境,逐漸遏制農(nóng)村道路交通違法行為的發(fā)生，加大平安路口建設(shè)。
五、開展法制宣傳教育
（一）推進(jìn)普法，提高意識(shí)。通過宣傳展板、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式，進(jìn)一步加大普法工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)民主法治事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
（二）全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。將依法行政知識(shí)納入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到紀(jì)家鎮(zhèn)的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法部門，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對(duì)《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)《雷州市政府下放到鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》進(jìn)行了深入研讀。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
六、存在問題
回顧一年的工作，我們還存在一定的差距和不足，在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，執(zhí)法人員理論基礎(chǔ)在執(zhí)法實(shí)踐中并未充分結(jié)合，執(zhí)法技能還有待提升，業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)；組織全員法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)次數(shù)較少，部分干部職工對(duì)普法工作思想不夠重視，法制學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不夠；依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高。
七、下一步工作措施及計(jì)劃
（一）進(jìn)一步加大行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高依法行政工作水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不斷提升廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律水平，真正把法律宣傳教育提到重要議事日程，提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和自覺運(yùn)用法律知識(shí)執(zhí)政的能力水平。
（二）持續(xù)開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)。繼續(xù)努力開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)和“促和諧，矛盾糾紛大排查、大化解”活動(dòng)，開展法律法規(guī)知識(shí)講座;開展以預(yù)防青少年違法犯罪為主題的中小學(xué)法制宣傳教育活動(dòng);開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動(dòng)。采用懸掛含維穩(wěn)內(nèi)容的宣傳橫幅，張貼宣傳維穩(wěn)標(biāo)語和宣傳畫等形式宣傳“綜治宣傳月”活動(dòng)。充分營(yíng)造良好的學(xué)法、用法氛圍。
（三）繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，規(guī)范重大行政決策程序，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，完善行政決策后評(píng)估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度。
雷州市紀(jì)家鎮(zhèn)人民政府
2020年12月25日
