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旅游資訊2021年，我街道法治政府建設工作，堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞年初社會治安綜合治理責任書確定的各項工作任務，狠抓制度建設和防控體系建設，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，落實各項工作措施，加強社會管理和重點整治工作，深化平安建設，確保了一方平安，實現(xiàn)了單位安全無事故。結合我街道實際，現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：
一、法治建設工作方面
1、“依法治理”充實法治保障
我街道以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞法治建設的目標要求和工作部署，深入開展法治街道、法治社區(qū)創(chuàng)建活動，推進依法執(zhí)政、依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法進程，營造濃厚法治文化氛圍。年初，街道領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作，將法治政府建設工作納入街道黨工委、辦事處工作的議事日程，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機制，確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
2、“依法信訪”推動法治信訪
利用“普遍直接聯(lián)系群眾活動”和“一區(qū)一律師”平臺，針對基層信訪維穩(wěn)工作現(xiàn)狀和特點，按訴訪分離原則和信訪工作責任制，向來訪群眾細致講解信訪人的權利和義務等，引導群眾合理上訪、合理表達訴求，突出強調(diào)“法治信訪”；對于涉訪涉訴的案件，我們將引導群眾通過“一區(qū)一律師”的協(xié)助，依法維護自身權益。
3、強化法制教育和培訓
我街道將學法活動列入常態(tài)化建設，并將持之以恒，常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、《廣東省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī)，并結合工作實際，認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任，增強責任感，切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加培訓，通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
二、掃黑除惡方面
掃黑除惡專項斗爭工作雖然已經(jīng)結束，但街道深知掃黑除惡斗爭的意義重大且深遠，將掃黑除惡工作常態(tài)化，一直延續(xù)高標準的工作狀態(tài)，今年主要從以下方面進行開展掃黑除惡工作。
1、提高政治站位，全面安排部署抓落實。
一是加強組織領導。街道高度重視掃黑除惡斗爭工作，通過黨課黨日、組織學習等形式深入學習掃黑除惡相關精神。同時及時成立了以黨工委書記任組長的掃黑除惡斗爭領導小組，不斷制定和完善工作制度，配備齊全辦公設施。
二是積極統(tǒng)籌謀劃。街道定期召開推進會、專題會議，傳達貫徹中央和省、湛江市、雷州市掃黑除惡斗爭會議精神，研究工作重點，解決存在的困難和問題，并做到所有掃黑除惡文件有主要領導簽閱和分管領導批示。
三是周密安排部署。將掃黑除惡斗爭作為一項重大政治任務，認真研究，深入調(diào)研，制定印發(fā)了《新城街道關湛江市被省確定為2021年度掃黑除惡重點關注地市問題整改工作方案》、《新城街道關雷州市被湛江市確定為2021年度掃黑除惡重點縣（市、區(qū)）問題整改工作方案》等配套方案，從宣傳發(fā)動、線索摸排、深挖徹查、組織建設四個方面安排部署。
2、創(chuàng)新宣傳方式，營造濃厚輿論氛圍。
一是采用喜聞樂見的方式。借助轄區(qū)各村莊雷劇演出、送戲下鄉(xiāng)等機會，通過雷劇雜小快嘴演唱、小品等群眾喜聞樂見的方式進行宣傳掃黑除惡知識，深受群眾喜歡，并同時通過宣傳媒體進行報道。
二是開展法制講座。邀請駐點律師在各社區(qū)開展“掃黑除惡、創(chuàng)建和諧平安校園”講座，聽眾累計600余人。同時攜手司法局、檢察院等單位在各社區(qū)開展普法宣傳活動，參加人數(shù)約1000人，通過發(fā)放宣傳冊子、以案釋法等方式不斷提高群眾的法律意識。
三是落實五個納入。充分利用主題黨日活動和三項測評，在幼兒園、市場、住宅區(qū)域等人流密集場所宣傳掃黑除惡精神。全面打造掃黑除惡斗爭的濃厚氛圍，把掃黑除惡斗爭相關精神傳達到家家戶戶。2021年共制作掃黑除惡宣傳標語3672條，懸掛橫幅67條，發(fā)放掃黑除惡斗爭宣傳資料28256份。
3、加大線索摸排力度，加快線索辦結速度。
一是暢通群眾舉報渠道。在微信、校訊通、新媒體等媒介及居民小區(qū)的宣傳欄宣傳鼓勵人民群眾積極主動參與到“涉黑涉惡涉亂違法犯罪”現(xiàn)象的監(jiān)督中去，公開舉報電話和電子郵箱。設置舉報信箱，落實專人管理，及時收集群眾舉報線索。
二是完善線索臺賬。線索摸排臺賬中的線索摸排、研判、移交記錄完整。建立了線索反饋、案件會商、督導考核等機制，成案線索真正做到一人一檔。
三是加快線索核查辦理。承辦上級交辦線索3條，已辦結3條，辦結率100%；自排線索26條，辦結23條，未辦結3條，辦結率88.5%。
4、堅持依法嚴懲，形成打擊合力。
今年以來，我街道以開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭為契機，進一步加強了對各項違法犯罪行為的打擊力度。截至11月底，破案123宗，執(zhí)行刑拘92宗，逮捕60人，逮捕涉惡人員20人，逮捕盜搶銷人員10人，移送起訴89人，網(wǎng)上追逃22人，涉惡治安案件辦理66宗。
5、加強督導檢查，整改落實到位。
一是聯(lián)合督導。為推動掃黑除惡斗爭各項措施落地見效，先后聯(lián)合市掃黑辦進行督導檢查，深入查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，列出問題清單，督促整改。二是自查自糾。制定印發(fā)了《新城街道關湛江市被省確定為2021年度掃黑除惡重點關注地市問題整改工作方案》、《新城街道關雷州市被湛江市確定為2021年度掃黑除惡重點縣（市、區(qū)）問題整改工作方案》等文件，指導各社區(qū)、單位對照督導組反饋的問題，查漏補缺。三是落實責任。嚴格落實領導包案制度，要求承辦單位在限期內(nèi)完成線索核查，不能按時完成核查辦結的負責人或單位需說明原因，目前已下發(fā)《關于新城街道掃黑除惡線索未核查辦結通報的通知》。
三、禁毒方面
我街道根據(jù)雷州市委、市政府關于禁毒工作的決策部署和緊緊圍繞《雷州市2021年鎮(zhèn)（街）禁毒工作考核實施方案》的有關要求，以宣傳為先導，以考核方案為標桿，全力開展我街道禁毒工作，取得了一定的成效。
1、以禁毒宣傳為先導
禁毒工作是一項社會系統(tǒng)工程，必須要動員全社會來參與，才能達到整治效果。2021年我街道嚴格按照“五見六進”宣傳機制，利用擺放禁毒宣傳廣告牌、禁毒宣傳展板和禁毒宣傳欄等方式，在社會上形成人人參與禁毒斗爭的良好局面。2021年一共擺放禁毒宣傳廣告牌、禁毒宣傳展板和禁毒宣傳欄等85個，懸掛橫幅112條，張貼禁毒宣傳畫冊750副，發(fā)放資料大約85624份，在社會上形成人人參與禁毒斗爭的良好局面。
2、以考核方案為標桿
《雷州市2021年禁毒工作考核實施方案》是做好2021年禁毒工作的指導性文件，只有吃透考核方案的內(nèi)容，工作才能掌握方向，取得預期禁毒效果。我街道在八個社區(qū)禁毒專干會議上解讀《雷州市2021年禁毒工作考核實施方案》，逐一學習研究，讓所有駐村班子成員、八個社區(qū)書記和禁毒專干及派出所負責禁毒后臺數(shù)據(jù)錄入的民警都對禁毒考核方案一清二楚，并針對考核方案內(nèi)容有針對性開展禁毒工作。
3、以網(wǎng)格化為基礎
為做好我街道轄區(qū)易制毒場所和販吸毒人員的排查管控工作，我們嚴格按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則，把排查管控工作分大、中、小三個網(wǎng)格化管理。大網(wǎng)格則是街道管理八個社區(qū)，把街道班子成員，駐點干部，駐點片區(qū)民警及雷州市和街道掛點機關人員分掛到八個社區(qū)。中網(wǎng)格則是社區(qū)管理居民小組和片區(qū)，把街道駐點領導干部，社區(qū)干部、片警分掛到該社區(qū)的各個居民小組和片區(qū)。小網(wǎng)格則是“人管人”和“人管事”，也就是各居民小組和片區(qū)的街道領導、干部、社區(qū)干部、片警分別包掛各居民小組或片區(qū)的吸毒人員，易制毒場所，娛樂場所，賓館，酒店。
4、以強力打擊為重點
2021年，共刑拘毒品犯罪嫌疑人18人，強制隔離戒毒56人，查處吸毒人員132人，打擊整治成效非常顯著，大大遏制毒品蔓延勢頭。
5、以幫扶為紐帶
為做好吸毒人員的教育幫扶工作，街道成立了“新城街道吸毒人員幫扶工作領導小組”，并組建了街道禁毒志愿者隊伍10支。成員由團工委、婦聯(lián)和八個社區(qū)分別組成，成立學校禁毒小標兵5支，配有專業(yè)社工1人，專職社工1人，社區(qū)禁毒專干8人。對高風險吸毒人員實行“五幫一”，則由街道干部、片警、社區(qū)干部、小組長和家屬組成幫扶工作組。對中、低風險吸毒人員實行“三幫一”，則由街道干部、社區(qū)和家屬組成幫扶工作組。通過上門走訪、電話溝通，定時到街道康復站談心咨詢和定期到派出所尿檢等形式多方位同吸毒人員接觸，時時掌握吸毒人員思想動態(tài)，用正能量使吸毒人員遠離毒品和毒友，回歸社會。
四、社會治安綜合治理方面
1、維護國家安全，力促社會平安
我街道著眼于大局，維護國家安全與創(chuàng)新社會治理、有效預防和化解社會矛盾體制、健全公共安全體系等等工作多措并舉，運用多種手段提高社會治理水平，妥善維護了“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”“全國兩會”等重要活動和特防期的社會安全穩(wěn)定。
2、推進網(wǎng)格化信息建設，夯實平安基礎
我街道積極落實綜治信訪維穩(wěn)中心+網(wǎng)格化+信息化”建設，規(guī)劃全面構建并基本形成以街道綜治信訪維穩(wěn)中心為樞紐、以網(wǎng)格為基本單元、以綜治維穩(wěn)力量為主導、以綜治信息系統(tǒng)為支撐，覆蓋社區(qū)、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設體系，進一步提升社會安全指數(shù)和人民群眾安全感。目前我街道已初步建設好綜治聯(lián)席指揮室硬件及配備手機終端等，下一步將繼續(xù)按綜治相關工作方案，完善我街道綜治信訪維穩(wěn)中心功能，全面推行社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理。
3、管控精神障礙患者，“三位一體”全覆蓋
我街道切實把嚴重精神障礙患者治療管理工作列入黨委、政府和社會治安綜合治理重要工作日程。一是由街道綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織各社區(qū)、公安派出所集中開展拉網(wǎng)式排查，對排查新發(fā)現(xiàn)的可疑肇事肇禍嚴重精神障礙患者，及時組織專業(yè)人員診斷，開展危險性評估。二是由街道中心衛(wèi)生院具體為精神障礙患者逐一建立完善健康檔案，實現(xiàn)居家患者享有社區(qū)康復服務，開展定期上門入戶隨訪、健康體檢、分類干預。通過有效手段，督促監(jiān)護人監(jiān)護工作到位，保證嚴重精神障礙患者得到有效管控、救治。
2021年，我街道共有在冊精神障礙患者130人，今年以來我街道無發(fā)生嚴重精神障礙患者重大肇事肇禍事故。
4、加強校園周邊整治，提升治安防控力度
我街道將校園周邊環(huán)境及重點部位整治列為社會治安綜合治理的關注重點之一，建立安全防患排查整治工作制度，主要采取以下措施：一是拓展法制
宣傳空間，以發(fā)生在我們身邊的真實案件為反面材料，進行警示教育；以相關法律法規(guī)和道德公約為正面教材，進行普法教育，提高在校生法律意識和道德意識。二是對校園周邊地區(qū)的非法游戲廳和黑網(wǎng)吧等場所進行取締，使學生能在良好的環(huán)境中健康成長。三是加大巡邏防控力度，提高“見警率”和“見巡率”。
5、落實反邪教工作，促進大局穩(wěn)定
我街道將創(chuàng)建無邪教活動納入日常工作中，擺上重要議事日程，認真研究，精心部署。結合實際，按照創(chuàng)建工作的總體思路和要求，制定具體、詳細的創(chuàng)建活動實施方案，做到有計劃、有步驟、有活動、有內(nèi)容，使創(chuàng)建活動扎實有序地開展。一年來，我街道實現(xiàn)了反邪教工作的“三無”（無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員）目標。
6、消防安全加強排查，消除安全隱患
自掛牌督辦后，我街道領導高度重視消防安全工作，把消防安全工作擺在重要議事議程。一是成立安全工作火災隱患整治領導小組，具體劃分消委會成員單位工作職責，并劃定消防責任區(qū)，指定街道班子成員為責任區(qū)負責人，每個隱患單位指定一個消防聯(lián)絡員進行跟蹤整改落實，嚴格落實責任。二是加強消防宣傳力度，創(chuàng)新宣傳模式。到目前止，共發(fā)放宣傳手冊共1100多冊，宣傳單張8800多份，懸掛橫幅標語31條，出版宣傳專欄33期，出動巡回宣傳車4臺次，制作消防廣告牌82個，制作海報500多份。三是多部門聯(lián)動實地排查，市場監(jiān)管所、派出所多次聯(lián)合執(zhí)法，對不合格地方勒令整改。
五、信訪維穩(wěn)工作方面
1、做好隱患排查調(diào)處工作
一是落實換屆選舉工作責任制，我街道組織力量對干群矛盾較多、上訪問題突出的社區(qū)，給予更多的關注和指導。二是在各社區(qū)設立信息員，及時報告涉及選舉的動態(tài)情況，對各類涉及選舉的矛盾和問題要做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決、不擴大”。三是尊重群眾的申訴權和信訪權，綜治信訪維穩(wěn)中心對群眾來信來訪逐件登記，逐一作出處理，并將處理結果反饋當事人或有關部門。對可能引起群體性事件的問題，實行主要領導包案制。
2、做好特防期安保維穩(wěn)工作
2021年是我國政治大年。我街道在上級的統(tǒng)一領導下，堅持“穩(wěn)定是第一責任”的執(zhí)政理念，盡最大能力，進一步壓實維穩(wěn)責任，順利完成“慶祝建黨100周年”“全國兩會”特防期的安保維穩(wěn)工作，為營造和諧、平安的社會環(huán)境貢獻力量。
主要采取以下三點工作措施：一是加強領導，落實責任。印發(fā)《信訪維穩(wěn)工作應急處置方案》等文件，進一步落實責任制。二是實時盯防，加強對重點人員的穩(wěn)控工作。我街道嚴格按照24小時“人盯人”的要求進行嚴密盯防、信息實時反饋，并派出工作組到廣州、北京等地，有效避免人員脫管失控，確保穩(wěn)控工作及時到位。三是明確工作重點，推進積案化解。在領導包案的基礎上，實施跟進人員包案，進一步跟進處理重點案件，落實穩(wěn)控措施。
3、有效調(diào)解社會矛盾糾紛
我街道特組建微信工作群，要求各社區(qū)每天按“有事報情況，沒事報平安”的原則定時報送轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處情況。另外，印發(fā)《新城街道信訪維穩(wěn)工作考核辦法》，建立激勵機制，鼓勵各社區(qū)想方設法妥善解決積案。今年，全街道共排查出各類主要矛盾糾紛21宗，有效化解21宗，湛江市市長熱線和市民投訴事項790件，處理答復790件，辦結率達100%。
新城街道辦事處
2021年11月26日
