雷州千方百計(jì)把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績
干字當(dāng)頭抓落實(shí)。1月25日,中共雷州市委十四屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議勝利召開,達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁、推動落實(shí)的目的。
今天的招商,就是明天的項(xiàng)目、后天的固投和產(chǎn)出。近年來全市招商成效顯著,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和后勁十足。尤其是,回望2024年招商引資亮點(diǎn)紛呈,立足2025年機(jī)遇向好。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)
高質(zhì)量發(fā)展底氣滿滿
2024,雷州上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓改革、促發(fā)展,克服經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷、房地產(chǎn)業(yè)投資疲軟、超強(qiáng)臺風(fēng)侵襲等困難挑戰(zhàn),推動全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、活力增強(qiáng)。
2024年,廣東雷州經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值42.44億元,同比下降0.86%;規(guī)上工業(yè)增加值7.64億元,同比增長100.6%;工業(yè)投資40.05億元,同比增長52.5%;總固定資產(chǎn)投資43.77億元,同比增長45.11%;稅收收入1.32億元。
截至目前,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè),簽約投資額605.22億元。2024年1-12月,新增簽約項(xiàng)目30個(gè),簽約投資額共計(jì)129.55億元。其中,已投(試)產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè),投資額約206.16億元;在建項(xiàng)目19個(gè),擬投資額約170.21億元;擬開工項(xiàng)目39個(gè),擬投資額228.85億元。2024年新增開工項(xiàng)目9個(gè)。
招商“組合拳”成效斐然
產(chǎn)業(yè)生態(tài)初綻芳華
——多種招商模式并行,重點(diǎn)圍繞經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力推動招商引資。通過采用駐點(diǎn)招商、以商招商、“一把手招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商等招商模式,瞄準(zhǔn)各行業(yè)頭部企業(yè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條集聚發(fā)展。2024年國內(nèi)外招商累計(jì)20余天,主要走訪考察越南、京津冀、長三角、珠三角等地,涵蓋新能源、汽車零部件制造、機(jī)械加工、咨詢與服務(wù)、外貿(mào)產(chǎn)品、燈具等領(lǐng)域。當(dāng)前,以新能源、新材料、輕工紡織為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集已初見雛形。
——利用“四區(qū)合一”的平臺疊加優(yōu)勢。推進(jìn)以越南為主的東盟各國產(chǎn)業(yè)鏈合作,吸引國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序就近遷移和國外產(chǎn)業(yè)集聚,積極承接粵港澳大灣區(qū)、長三角戰(zhàn)略地區(qū)電子信息、新能源、輕工紡織新材料等產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移。2024年2月,雷州市政府與深越聯(lián)合投資有限公司簽訂合作框架協(xié)議,探索“兩國三地雙園區(qū)”產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展出口新模式。在入園企業(yè)中,有13家進(jìn)出口加工貿(mào)易企業(yè)(稀美、東島、遠(yuǎn)景、提溴、碧輝、美達(dá)、大毛牛、威希德、龍之潤、好又快、銘洋、華博、隆光),總投資額約220.05億元,年總產(chǎn)值約244.97億元。
——啟動運(yùn)作“反向飛地”。以“廣州孵化+雷州產(chǎn)業(yè)化+出口加工基地化”模式,充分發(fā)揮兩地合作基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,促進(jìn)對口幫扶協(xié)作雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共謀發(fā)展,促進(jìn)兩地要素雙向流動,在大灣區(qū)為雷州高標(biāo)準(zhǔn)打造“反向飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2024年12月,南沙·雷州高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地在廣州市南沙城投大廈揭牌運(yùn)作。
基建攻堅(jiān)筑底強(qiáng)基
“硬實(shí)力”提供堅(jiān)實(shí)保障
——按照提前謀劃、滾動建設(shè)的原則,利用債券推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分批啟動雷州市產(chǎn)研集聚區(qū)、雷州新能源汽車城、雷州市零碳產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)已啟動的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資42.78億元,已投入資金16.61億元。
——持續(xù)推進(jìn)園區(qū)“七通一平”建設(shè)。近期建設(shè)道路29段,共36.08公里,在建污水處理廠2座,新建110KV變電站1座,待建1座。供氣、排污等工作同步推進(jìn)建設(shè)中。
厚植營商優(yōu)渥土壤
“軟實(shí)力”塑造優(yōu)越環(huán)境
——打造高效政務(wù)環(huán)境。全市重點(diǎn)突出服務(wù)為先,效率為先。推行“二號章”審批,蓋出審批“新速度”。市職能部門共33項(xiàng)行政審批權(quán)限委托下放到園區(qū),權(quán)限涵蓋住建、自然資源、發(fā)改、水務(wù)、銀行等多項(xiàng)業(yè)務(wù),為重點(diǎn)項(xiàng)目辦理相關(guān)事項(xiàng)的“并聯(lián)式”“集約式”審批手續(xù)。
——實(shí)施“全程代辦”,當(dāng)好企業(yè)“新管家”。配優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)人員,作為重大項(xiàng)目制定聯(lián)絡(luò)員,“一對一”幫助企業(yè)聯(lián)系各審批部門,并負(fù)責(zé)全程跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目辦理注冊登記、項(xiàng)目備案至竣工驗(yàn)收過程中所有審批手續(xù)辦理。
——做好“代建廠房”、“標(biāo)準(zhǔn)廠房”的配套建設(shè),降低企業(yè)投資成本、時(shí)間成本,為項(xiàng)目落地建設(shè)提供助力。目前,雷發(fā)集團(tuán)正在為碧輝眼鏡智造園、稀美資源、錳瑪科技、美達(dá)玩具、大毛牛等5個(gè)項(xiàng)目代建廠房及配套設(shè)施,總建筑面積達(dá)37.8萬平方米,總投資額約12.65億元,現(xiàn)已完成投資8.3億元。稀美資源項(xiàng)目、碧輝眼鏡智造園項(xiàng)目已完成竣工備案。利用幫扶資金建設(shè)的廣州南沙(雷州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目已啟動建設(shè),該項(xiàng)目新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4.56萬平方米,總投資額2.34億元,其中該項(xiàng)目一期(一棟4層高標(biāo)準(zhǔn)廠房以及一棟7層高標(biāo)準(zhǔn)廠房)已于今年10月開始建設(shè)。通過撬動民間投資建設(shè)“園中園”項(xiàng)目,中科創(chuàng)谷項(xiàng)目一期已完成投資8561萬元,建設(shè)9棟4層標(biāo)準(zhǔn)廠房,總面積4.74萬平方米,目前全部廠房主體封頂。
——實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)商品廠房分割預(yù)售。此舉為中小企業(yè)提供了更加靈活、便捷的廠房購置渠道,降低了企業(yè)入駐門檻,大大減輕了企業(yè)資金壓力。目前雷州中科創(chuàng)谷示范園項(xiàng)目已采用該模式對廠房分割預(yù)售,現(xiàn)已成功辦理了1、2、4、5號廠房預(yù)售許可證,并與湛江市樂田農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂了1、2號廠房的高標(biāo)準(zhǔn)商品廠房買賣合同。
平臺公司成就發(fā)展引擎
推動園區(qū)市場化運(yùn)營
2024年8月,廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會和雷州市財(cái)政局已注冊成立“雷州園區(qū)開發(fā)投資有限公司”。2024年12月,該公司已完成初步招聘工作。
公司組建旨在加快廣東雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國資平臺公司組建,整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、資源,提升平臺公司市場化融資能力,充分利用市場化手段進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),提升工業(yè)園區(qū)運(yùn)營、管理水平,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
如今,全市要正視困難、堅(jiān)定信心,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績。
搶抓機(jī)遇展現(xiàn)“雷州擔(dān)當(dāng)”
共赴2025激發(fā)活力形成合力
全會已經(jīng)確定了目標(biāo)、明確了方向。
新時(shí)代新征程,雷州發(fā)展處在新的歷史方位、發(fā)展階段,迎來了更多向上向好的發(fā)展機(jī)遇。特別是去年省印發(fā)了《湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》,湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總規(guī)劃面積148.81平方公里,其中130.14平方公里就在雷州??梢哉f,雷州是湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的主陣地、主戰(zhàn)場。
……
2025年,全市抓緊抓實(shí)“百千萬工程”、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、新城區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌管控提升等各項(xiàng)工作,努力起好步、開好頭,為全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街)各部門要增強(qiáng)信心,始終在發(fā)展大局下思考和行動,落實(shí)好各項(xiàng)增量政策,切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力!
成就源于奮斗,實(shí)干創(chuàng)造未來。雷州跨越式、高質(zhì)量發(fā)展道路前景廣闊、未來可期!
記者:文字/陳昌波 攝影/周靖典